新媒體出版形式的產(chǎn)生有必然性，反映了人們希望快速獲取信息的強(qiáng)大需求。它與手機(jī)傳播密切相關(guān)，滿足了人們移動(dòng)性、碎片化、個(gè)性化的需求。但是，若任由其發(fā)展，不立規(guī)矩，就如同不給樹木剪枝，綠蔭反而會(huì)成為阻礙前行道路的壁障。

一、網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)存在內(nèi)容安全隱患

(一)復(fù)雜的內(nèi)容安全形勢(shì)

從國際意識(shí)形態(tài)斗爭角度看，在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、社會(huì)信息化、文化多樣化的現(xiàn)代社會(huì)，各國的文化出現(xiàn)了相互滲透、相互融合的局面，同時(shí)也存在著強(qiáng)勢(shì)文化對(duì)弱勢(shì)文化的擠占、兼并甚至侵略，尤其是政治文化的滲透。對(duì)發(fā)展中國家來說，國家文化安全的問題日益突出。作為國家文化安全重要組成部分之一的中國出版文化，正面臨著來自外部和內(nèi)部的一系列威脅和挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)信息技術(shù)、媒體發(fā)展視角觀察，通過微信等方式向“微領(lǐng)域”蔓延，利用手機(jī)等移動(dòng)智能終端，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)傳播低俗及淫穢色情信息的現(xiàn)象日益增多。2016年4月，習(xí)近平總書記《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話》指出：“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益?！?/p>

(二)隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)方面的問題

由于出版單位一般沒有專門的經(jīng)過培訓(xùn)的網(wǎng)站和新媒體制作人員，不少網(wǎng)站維護(hù)人員是編輯兼職，網(wǎng)站建設(shè)好壞沒有明確的考核指標(biāo)，而編輯的考核很明確，所以網(wǎng)站及新媒體工作在技術(shù)方面沒有得到充分的重視，阻礙著出版社網(wǎng)站的發(fā)展。新技術(shù)的應(yīng)用是考量一個(gè)出版單位信息化程度的重要指標(biāo)，出版單位網(wǎng)站在這方面短板較為突出，目前的AR和VR技術(shù)的圖書策劃和出版主要在民營書業(yè)，國有出版單位都停留在參與AR出版物和VR出版物的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定階段。另外，由于信息多來源于銷售部門、編輯部門，而各部門的信息化對(duì)接不暢影響了信息的及時(shí)更新，導(dǎo)致有些出版社網(wǎng)站信息滯后，有的竟然是一年前的內(nèi)容。

(三)學(xué)歷水平、綜合能力、知識(shí)技能和工作經(jīng)驗(yàn)與新媒體運(yùn)行要求有差距

根據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查，網(wǎng)站對(duì)從業(yè)人員的要求中，37%的網(wǎng)站主要看重從業(yè)人員的學(xué)歷，要求都在大專、本科、碩士以上；23%的網(wǎng)站要求從業(yè)人員的綜合能力；接下來的才是對(duì)知識(shí)技能水平(21%)、工作經(jīng)驗(yàn)(19%)的要求。在學(xué)歷方面，有5家出版單位要求碩士學(xué)歷，19家單位要求本科學(xué)歷，可以說本科學(xué)歷是網(wǎng)站從業(yè)的基本要求。除學(xué)歷以外，單位比較重視從業(yè)人員的綜合能力和知識(shí)技能水平，而工作經(jīng)驗(yàn)排在最后一位。相比較而言，綜合門戶類網(wǎng)站更看重從業(yè)者的學(xué)歷，而專業(yè)網(wǎng)站則更注重從業(yè)人員的知識(shí)技能水平。但實(shí)際情況是，很多的出版單位網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)的從業(yè)者并沒有編輯職業(yè)資格證，他們對(duì)出版內(nèi)容的把握難免存在一些問題，這些都是出版單位網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)隱含的內(nèi)容安全隱患。

(四)新媒體出版物內(nèi)容質(zhì)量問題堪憂

新媒體出版物的內(nèi)容質(zhì)量存在或大或小的問題，主要有內(nèi)容質(zhì)量不高、涉及色情低俗、觸及政治底線、娛樂新聞滋生、軟文廣告植入幾個(gè)方面。2016年新媒體圈子里最為矚目的超級(jí)IP非“Papi醬”莫屬，她的每個(gè)視頻點(diǎn)擊量都在10萬次以上，而在她的系列視頻中，主持人時(shí)常爆出一些粗口。

還有新媒體出版物不少以色情低俗的內(nèi)容作為標(biāo)題，誘導(dǎo)具有好奇心的讀者點(diǎn)擊文章，達(dá)到提高點(diǎn)擊率的目的。以起點(diǎn)中文網(wǎng)為例，《重活之肆意人生》一度是新書人氣排名第一位的作品，其中的試讀章節(jié)選取了描寫女主角攻擊男主角襠下、兩人撕扯等曖昧動(dòng)作，用于博人眼球。這本榜首作品，其主旨宣揚(yáng)的是起死回生過一回，要活得放蕩不羈、肆意瀟灑的腐朽思想。

(五)出版物內(nèi)容質(zhì)量未把控好會(huì)影響出版單位網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)的內(nèi)容安全

2016年，總局開展了“質(zhì)量管理2016”專項(xiàng)工作。其中，2016年上半年重點(diǎn)圍繞辭書、教材教輔和地圖類出版物進(jìn)行了編校質(zhì)量檢查。經(jīng)檢查，共有19種出版物編校質(zhì)量不合格，涉及16家出版單位。如果將他們變成數(shù)字出版物在出版單位的平臺(tái)上展示和運(yùn)營，就是嚴(yán)重差錯(cuò)。

11月10日，國家新聞出版廣電總局公開通報(bào)《新安晚報(bào)》等多家媒體發(fā)布虛假失實(shí)報(bào)道的查辦情況。2016年7月11日，《新安晚報(bào)》新浪微博刊發(fā)虛假報(bào)道《安徽小伙子車禍后倒地?zé)o人理打120自救》。經(jīng)查，該報(bào)道與事實(shí)嚴(yán)重不符，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)有他人打電話報(bào)警并幫助青年?！缎掳餐韴?bào)》新浪微博未經(jīng)核實(shí)轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息，致使虛假新聞進(jìn)一步傳播，造成不良影響。《華西都市報(bào)》新浪微博根據(jù)未經(jīng)核實(shí)的網(wǎng)絡(luò)信息編發(fā)報(bào)道，擴(kuò)大了虛假新聞的傳播，造成不良社會(huì)影響。

傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型升級(jí)，傳統(tǒng)媒體和新型媒體融合發(fā)展，我們的編輯流程需要再造，速度要求更快，但很多單位存在“蘿卜快了不洗泥”的情況，如上這些案例值得警醒。作為數(shù)字出版內(nèi)容的生產(chǎn)和運(yùn)營企業(yè)，是數(shù)字內(nèi)容的傳播者，需要加強(qiáng)內(nèi)容的自我監(jiān)管，更需要外部監(jiān)督，杜絕傳播違法不良信息。

二、出版單位網(wǎng)站和新媒體建立內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)路徑設(shè)想

沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。出版單位網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)的內(nèi)容安全問題應(yīng)該作為出版單位文化宣傳的重中之重，要狠抓落實(shí)。具體而言，出版單位可以開展內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)防范體系培訓(xùn)、建立審核規(guī)范、建立不良信息關(guān)鍵詞庫、建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系和內(nèi)容分級(jí)管理等機(jī)制，打造立體化的數(shù)字內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

(一)強(qiáng)化內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)防控體系培訓(xùn)

隨著出版社跨越式的發(fā)展，年輕黨員比例逐漸增加，出版社將黨員的政治思想教育列入常態(tài)性工作，把經(jīng)常性教育作為黨建工作的重中之重，堅(jiān)持組織黨員編輯學(xué)習(xí)黨的出版方針和《中華人民共和國著作權(quán)法》、《出版管理?xiàng)l例》等國家的有關(guān)法律法規(guī)，不斷加強(qiáng)出版工作者的政治堅(jiān)定性和敏感性，使大家充分認(rèn)識(shí)出版工作在兩個(gè)文明建設(shè)中肩負(fù)的重要責(zé)任，堅(jiān)持出版以宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣為己任，堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先。積極組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)新聞出版紀(jì)律。

(二)結(jié)合出版工作實(shí)際建立和完善不良信息詞庫

可以與各地出版單位進(jìn)行深入的交流和探討，結(jié)合行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，借鑒游戲前置審批中的屏蔽字庫的經(jīng)驗(yàn)，建立不良信息關(guān)鍵詞庫，該詞庫具有準(zhǔn)確性高、覆蓋面廣的特點(diǎn)，涉及政治、色情、民族、宗教等多個(gè)方面。同時(shí)，還可以通過持續(xù)跟蹤各類涉及內(nèi)容安全的敏感事件并結(jié)合審核實(shí)際案例，提取新關(guān)鍵詞，及時(shí)更新不良信息關(guān)鍵詞庫，確保詞庫的持續(xù)有效性和高度針對(duì)性。另外，不良信息關(guān)鍵詞庫的兼容性強(qiáng)，能夠與各類閱讀管理平臺(tái)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)靈活對(duì)接，從而有效幫助審核人員進(jìn)行內(nèi)容安全審核工作，實(shí)現(xiàn)人機(jī)結(jié)合，形成高效快捷的內(nèi)容審核模式。

(三)建立健全立體化、動(dòng)態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)防控體系和管理機(jī)制

多家出版單位網(wǎng)站和新媒體內(nèi)容安全審核實(shí)踐，基本已形成了一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)的立體化控制經(jīng)驗(yàn)，基本都實(shí)現(xiàn)了稿件的三審三校制度，可以在此基礎(chǔ)上形成立體化的內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)控制體系。但意識(shí)形態(tài)具有階段性和可變性。隨著外部環(huán)境變化，內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)也具有相對(duì)性和可變性。這就要求我們的內(nèi)容安全做到事前預(yù)警、事中控制、事后復(fù)查，三級(jí)審核、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)和閉環(huán)工作流，確保內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。