尹維杰 ，陳華杰

（中共浙江省委黨校 a.社會(huì)學(xué)文化學(xué)教研部，b.文化發(fā)展創(chuàng)新與文化浙江建設(shè)研究中心 杭州 311121）

文化興灣，筑夢(mèng)大灣區(qū)。浙江省第十四次黨代會(huì)提出，“要謀劃實(shí)施‘大灣區(qū)’建設(shè)行動(dòng)綱要，大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)建設(shè)杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。”縱所周知，灣區(qū)是濱海城市特有的一種城市空間，是海岸帶的重要組成部分，有著豐富的海洋、生物、環(huán)境資源和獨(dú)特的地理、生態(tài)、人文、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。[1]縱觀全球?yàn)硡^(qū)發(fā)展?fàn)顩r以及規(guī)模程度，紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)、舊金山灣區(qū)以其無(wú)可爭(zhēng)議的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展前景，包攬了全球?yàn)硡^(qū)前三的光環(huán)，為世界各國(guó)、各地區(qū)致力灣區(qū)前沿爭(zhēng)相膜拜。著名文化學(xué)家丹尼爾·帕特里克·莫伊尼漢指出：“真理的中心在于，對(duì)一個(gè)社會(huì)的成功起決定作用的，是文化。”[2]它是助推灣區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最原始動(dòng)力，將成為今后大灣區(qū)發(fā)展的靈魂，是大灣區(qū)引人入勝的“女神”。合理劃分、配置好灣區(qū)內(nèi)文化資源關(guān)乎大杭州灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載能力及今后發(fā)展走向。浙江文淵深、文脈廣、文氣足，各城市之間有著文化淵源的一致性，這是浙江文化底蘊(yùn)深厚的內(nèi)在折射。而錢塘江文明作為浙江文化的根脈，哺育著一代又一代浙江人民，并通過(guò)“潤(rùn)物無(wú)聲”的方式讓浙江文化如河流般緩緩流淌著。由錢塘江文明孕育而成的紅船精神、浙江精神激勵(lì)著一代又一代浙江人民勇立潮頭、干在實(shí)處、謀在前列、敢為天下先。近年來(lái)，錢塘江大橋等各個(gè)橋段的修建將浙江東西南北的人民緊緊捆在了一起，為大杭州灣區(qū)的醞釀、形成提供了現(xiàn)實(shí)性的可能?，F(xiàn)在，我們謀劃實(shí)施“大灣區(qū)”實(shí)踐，是續(xù)寫(xiě)“八八戰(zhàn)略”大文章、肩負(fù)起“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇”新使命、全面建設(shè)小康社會(huì)標(biāo)桿省份的重大舉措。[3]

一、大杭州灣區(qū)興起的文化淵藪及區(qū)域文化軟實(shí)力的提升

文化是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的隱性承載，是一個(gè)地方蝶變的“根”和“魂”?！昂贾轂澄幕笔谴蠛贾轂硡^(qū)從醞釀，到雛形，再到成熟的內(nèi)生動(dòng)力，它點(diǎn)燃了這個(gè)區(qū)域從“星星之火”到“燎原之勢(shì)”的火炬，讓大杭州灣區(qū)的形成由理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。古往今來(lái)，“杭州灣文化”在對(duì)浙江乃至全國(guó)的發(fā)展都始終占據(jù)著舉足輕重的地位，催生了紅船精神、浙江精神，讓浙江人始終秉持著干在前列、謀在實(shí)處、勇立潮頭，敢為天下先，讓蘇滬浙成為中國(guó)最富庶的地方。“杭州灣文化”培育了數(shù)不勝數(shù)的文人巨子，同時(shí)其所蘊(yùn)含的兼容元素讓杭州灣地區(qū)始終在各個(gè)領(lǐng)域問(wèn)鼎全國(guó)。

（一）大杭州灣區(qū)的興起源自于杭州灣文化的包容性，區(qū)域整體性意識(shí)強(qiáng)

海納百川的海洋文化讓“杭州灣文化”大顯氣度，讓大杭州灣盡顯“大灣”氣度，讓大杭州灣“彎”道超越。兼容文化源自于北宋文化在“杭州灣文化”基礎(chǔ)上的生根嫁接，是浙江文化花蕾中生長(zhǎng)起來(lái)的一朵奇葩。隨著南宋定都臨安，浙江文化特性中的包容元素便占據(jù)著很大一部分，讓“杭州灣文化”極具包容性且盡顯大度，進(jìn)而催生出獨(dú)具一格的皇城文化。隨著文化的堆積、碰撞，“杭州灣文化圈”逐步形成，并推動(dòng)了圈內(nèi)各地之間你中有我、我中有你、不分彼此的發(fā)展格局。這種文化曾在當(dāng)初接納過(guò)來(lái)自中原的北宋文化，近代還接納過(guò)來(lái)自西方的資本文化，現(xiàn)代還接受過(guò)馬克思主義的紅色文化。[4]多元文化的匯合，催生了異彩紛呈的文化肌體，它水溶了上海的“海派文化”、嘉興的“紅船文化”、杭州的“品質(zhì)文化”、紹興的“名士文化”、寧波的“商幫文化”、舟山的“海洋文化”等等。各具特色的文化品牌彰顯了地域文化的鄉(xiāng)土性，讓此處迥異于他處，并自覺(jué)升格為大杭州灣地區(qū)精神文化風(fēng)貌的獨(dú)特標(biāo)識(shí)。文化是來(lái)自祖先而又流向子孫萬(wàn)代的河，凝結(jié)著歷史，承接著未來(lái)。我們生活在文化的大環(huán)境中，文化如水、滋潤(rùn)萬(wàn)物、悄然無(wú)聲，在潛移默化中起到教育啟迪、陶冶濡染的育人作用。[5]歷史地看，杭州灣文化在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中積淀了悠久的歷史文化，是優(yōu)秀“浙學(xué)”文化在歷史的河床下深深流淌的一種水文化，進(jìn)而延續(xù)至今、連綿不絕。

（二）大杭州灣區(qū)的興起植根于杭州灣文化的民本性，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力厚

杭州灣文化是浙江文化的璞玉，是催生浙江創(chuàng)新的文化氛圍，是浙江改革開(kāi)放的精神原動(dòng)力，是紅船精神形成的思想源泉，它的價(jià)值毋寧是一種民本文化，并對(duì)各時(shí)代的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)都產(chǎn)生著舉足輕重的影響。杭州灣文化中的“民本性”是來(lái)自我國(guó)傳統(tǒng)文化中農(nóng)民文化同西方公民文化、居民文化相激相蕩的結(jié)晶，代表了中國(guó)文化中樸素而不奢華的內(nèi)在肌理。明末清初紹興文人黃宗羲的“天下為主，君為客”的民主思想就是杭州灣文化“民本性”的重要標(biāo)識(shí)，是杭州灣文化作為“民本文化”一面的有力彰顯和突出證明。以黃宗羲為代表的杭州灣籍民本思想代表人物，認(rèn)為“天下之亂，不在一姓之興亡，而在萬(wàn)民之憂樂(lè)”，提倡以“天下之法”取代皇帝“一家之法”的影響流傳至今、生生不息。延續(xù)到今天的杭州灣文化普遍表現(xiàn)為一種“民營(yíng)文化、藏富于民”的狀態(tài)，直接造就了改革開(kāi)放40年來(lái)杭州灣地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的異軍突起以及民主制度的創(chuàng)新發(fā)展?？v觀杭州灣地區(qū)，恰巧是整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)最佳、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最強(qiáng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最集中、創(chuàng)新活力最活躍、城市經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域。厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、成熟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序，給大杭州灣區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、社會(huì)資源配置提供了先天的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展根基，是今后大杭州灣區(qū)引領(lǐng)浙江乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

（三）大杭州灣區(qū)的興起歸功于杭州灣文化的商業(yè)性，區(qū)域轉(zhuǎn)型心理強(qiáng)

文化特征中的商業(yè)性是文化實(shí)用性的另一表征，其涵蓋了從海灣文化向海外文化的理論延伸，與寧波“商幫文化”密不可分。歷史地看，上海在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后能迅速崛起為長(zhǎng)三角，乃至中國(guó)甚至東亞最重要的經(jīng)濟(jì)中心，很大程度上是得益于寧波的人才、資本、經(jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)移。當(dāng)然那個(gè)時(shí)候的寧波是大寧波概念，也包括紹興等地。寧波是中國(guó)最早的通商口岸之一，從歷史上看，我們清楚地認(rèn)識(shí)到從公元前430年開(kāi)始，也就是從勾踐臥薪嘗膽開(kāi)始的，寧波就開(kāi)始有了城市文明，名為“鄮縣”（今鄞州區(qū)有貿(mào)城東路）。城市地位直逼會(huì)稽郡。實(shí)際上，寧波在開(kāi)放之后，寧波人十分明晰地意識(shí)到上海擁有廣闊的腹地，上海發(fā)展空間和潛力都十分巨大，最重要的是承接著江浙。因此，寧波人便很快帶著資本、帶著人才前往上海經(jīng)商，直到今天在上海街頭，3個(gè)上海人中就有 1個(gè)寧波人已漸漸涌入人們的潛意識(shí)之中。在一定程度上，上海的發(fā)展是寧波在經(jīng)濟(jì)積累基礎(chǔ)上的延續(xù)，是寧波商幫文化發(fā)展的承接。寧波緣何能成為杭州灣地區(qū)率先取得輝煌燦爛的商業(yè)文明，關(guān)鍵在于寧波擁有非常特殊的地方學(xué)派——浙東學(xué)派。以往人們往往將浙江學(xué)派作為一個(gè)地緣性學(xué)派來(lái)考量，實(shí)際不然。以王陽(yáng)明、黃宗羲、全祖望、朱舜水等為代表的學(xué)派人物，對(duì)江浙滬一帶成為全國(guó)最富庶地域的影響非同小可。浙東學(xué)派所倡導(dǎo)的“利己利私、工商皆本、民富先于國(guó)富、利義觀”等先進(jìn)思想理念，讓寧波實(shí)現(xiàn)了商業(yè)文明的蝶變，更成為之后上海接替寧波資源、人才、轉(zhuǎn)移的文化溯源。灣區(qū)文化以商業(yè)性為依托，凸顯了大灣區(qū)建設(shè)過(guò)程中文化品牌的內(nèi)在鑄就過(guò)程是“理性經(jīng)濟(jì)人”的時(shí)代延續(xù)。

二、全球三大知名灣區(qū)文化資源整合及其有益經(jīng)驗(yàn)

灣區(qū)承載著該地區(qū)的人、才、物等資源，合理配置好內(nèi)外文化資源顯得異常重要。全球?yàn)硡^(qū)眾多，發(fā)展灣區(qū)已成為各個(gè)國(guó)家極為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)，但迄今為止三大國(guó)際性灣區(qū)的地位至今無(wú)可撼動(dòng)。其表面是經(jīng)濟(jì)手段的助推，但其深層卻折射出文化的力量。灣區(qū)文化是一個(gè)地區(qū)的根和魂，是一個(gè)地方引人入勝的“女神”。灣區(qū)文化資源整合程度將會(huì)成為主導(dǎo)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)未來(lái)走向的不竭動(dòng)力，成為這里超然入勝的顯著標(biāo)志。因此，灣區(qū)文化資源整合狀況的優(yōu)劣，儼然已成為灣區(qū)決勝于千里之外的重要砝碼。

（一）灣區(qū)發(fā)展交通先行，著力構(gòu)建四通八達(dá)的交通連接體系和配套基礎(chǔ)設(shè)施

高效便捷的配套交通設(shè)施體系是關(guān)乎國(guó)際性大灣區(qū)整體性架構(gòu)的基本保障，為各大城市之間的有序協(xié)作創(chuàng)建了內(nèi)外橋梁?？v觀古今，無(wú)論是我國(guó)，還是西方國(guó)家都相當(dāng)重視對(duì)交通運(yùn)輸線路的保障。秦朝在建國(guó)之初就強(qiáng)調(diào)“車同軌”的重要性，西方羅馬帝國(guó)統(tǒng)治的時(shí)空范圍之久同樣離不開(kāi)對(duì)內(nèi)在交通命脈的切實(shí)把握。統(tǒng)籌好文化資源需要擁有暢通完善的交通運(yùn)輸體系，以實(shí)現(xiàn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)、人文、旅游、生態(tài)協(xié)調(diào)有機(jī)運(yùn)行。如今，據(jù)統(tǒng)計(jì)全球60%的經(jīng)濟(jì)總量集中在入?？?，灣區(qū)儼然已成為全球最為有活力的地區(qū)。合理布局灣區(qū)內(nèi)交通路線網(wǎng)顯得格外重要，對(duì)于灣區(qū)發(fā)展意義非凡。以舊金山灣區(qū)為例，快速交通系統(tǒng)總長(zhǎng)104英里，設(shè)有43座車站，有效解決了灣區(qū)內(nèi)舊金山、奧克蘭、伯克利、戴利城等城市的城際運(yùn)輸需求，此外還有連接舊金山國(guó)際機(jī)場(chǎng)的機(jī)場(chǎng)快速交通、奧克蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)的機(jī)場(chǎng)客運(yùn)。東京灣區(qū)則擁有14條城市地下軌道交通線，以及京濱東北線、中央線、總武線等過(guò)境鐵路和各類軌道交通。全球三大灣區(qū)依托快速便捷的配套交通設(shè)施體系，充分發(fā)揮各城市間內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合理有序配置區(qū)域文化資源，最終順利實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)“彎”道超越之夢(mèng)，并為全球各國(guó)發(fā)展灣區(qū)提供了路徑指引。可以說(shuō)，灣區(qū)發(fā)展交通先行是大灣區(qū)從“爬行”升格為“奔跑”的先天條件，其扮演了灣區(qū)時(shí)代前進(jìn)步伐的內(nèi)燃機(jī)功能，讓灣區(qū)發(fā)展顯得更為強(qiáng)勁、更為有力。

（二）緊隨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展步伐，著力布局灣區(qū)各城市彼此交融的功能定位

文化的力量在于以文化人，實(shí)現(xiàn)文化力量向物質(zhì)力量的功能轉(zhuǎn)化，即1+1＞2。從哲學(xué)層面講，系統(tǒng)的要義在于結(jié)構(gòu)的最大化，實(shí)現(xiàn)功能效應(yīng)?？v覽全球三大知名大灣區(qū)，它們憑借自身合理資源配置手段，從而建構(gòu)強(qiáng)大的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。在日本東京灣區(qū)，其內(nèi)部港口城市之間依靠各自固有優(yōu)勢(shì)形成十分明晰的功能分工體系，每個(gè)港口城市憑借自身?yè)碛械奶亻L(zhǎng)，進(jìn)行各自的職能定位。在分工協(xié)調(diào)、取長(zhǎng)補(bǔ)短的基礎(chǔ)上有機(jī)組合，整體合力、一致攬貨。大灣區(qū)在各港口城市一致配合下建構(gòu)起強(qiáng)大的功能復(fù)合體，借助其原有價(jià)值資源的有力助推，進(jìn)而凝聚起強(qiáng)大的作用力、向心力。在東京灣區(qū)，東京作為日本最重要的金融及交通樞紐，而千葉則在京葉工業(yè)區(qū)扮演著重要角色，作為日本重化工業(yè)的杰出代表。東京灣區(qū)將包括東京港、千葉港、川崎港、橫濱港、橫須賀港、木更津港和船橋港在內(nèi)的7個(gè)港口整合為“廣域港灣”：東京主營(yíng)內(nèi)貿(mào)，千葉負(fù)責(zé)原料輸入，川崎是原材料和制成品所在地，橫濱專攻對(duì)外貿(mào)易，各港口對(duì)內(nèi)各自獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、分工明確，對(duì)外則形成統(tǒng)一整體，以實(shí)現(xiàn)城市群、港口群巨大的規(guī)?；?jīng)濟(jì)。[6]在美國(guó)舊金山灣區(qū)，舊金山、奧克蘭、圣何塞三座城市分別承擔(dān)不同的產(chǎn)業(yè)功能定位。舊金山以金融業(yè)和旅游業(yè)而著稱于世，奧克蘭在制造業(yè)和港口經(jīng)濟(jì)方面具有專長(zhǎng)，而圣何塞則是美國(guó)的最大電子制造基地，電子工業(yè)發(fā)達(dá)。[7]各城市間職能分工，發(fā)揮自身所長(zhǎng)，既節(jié)約成本又實(shí)現(xiàn)了整體功能的最大化。更重要的，合理高效的資源配置能力鑄造了該區(qū)域有別于他處的獨(dú)特性，進(jìn)而塑造了前所未有的品牌意識(shí)，還彰顯了獨(dú)一無(wú)二的城市精神，讓灣區(qū)既作為經(jīng)濟(jì)集合體，又扮演了“國(guó)家形象代言人”的文化品牌。

（三）點(diǎn)亮灣區(qū)璀璨都市時(shí)尚火花，著力打造出宜居宜業(yè)的海灣生活環(huán)境

全球時(shí)間縱軸上的灣區(qū)發(fā)展不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)力的繁盛，更為人知曉的則為生活質(zhì)量的優(yōu)化及時(shí)尚典雅的鑄造。第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益突出，發(fā)達(dá)國(guó)家在以直接掠奪經(jīng)濟(jì)資源為主要戰(zhàn)略著眼點(diǎn)外，俘獲創(chuàng)意和詩(shī)性美感正成為更為深入的社會(huì)發(fā)展脈絡(luò)。 多姿多彩的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)與生活交相輝映正日益點(diǎn)綴著都市轉(zhuǎn)型的璀璨明燈，國(guó)際三大知名灣區(qū)塑造詩(shī)性時(shí)尚生活值得廣大發(fā)展中國(guó)家借鑒。眾所周知，舊金山灣區(qū)位于美國(guó)西海岸加利福尼亞州的北部，是全球知名的創(chuàng)新之都，以硅谷為典型代表。這里匯聚了全球IT行業(yè)的絕大部分研究力量，世界500強(qiáng)也有許多企業(yè)匯集于此。站在舊金山的最高處建筑物看，這里不僅白天人來(lái)車往，夜晚更是燈火通明、燦若星河。在這里，創(chuàng)業(yè)成為人們茶飯時(shí)間爭(zhēng)相討論的焦點(diǎn)，創(chuàng)意更成為一種時(shí)尚。而在紐約灣區(qū)，紐約長(zhǎng)島由于距離市區(qū)較遠(yuǎn)，因而造就了這里優(yōu)美的海灣生活環(huán)境，犯罪率相當(dāng)?shù)停鐣?huì)治安良好。盡管這里房?jī)r(jià)不高，但這里卻吸引來(lái)了大量的醫(yī)生、律師以及商界大佬，讓紐約長(zhǎng)島成為最接近美國(guó)夢(mèng)的地方。翻開(kāi)住戶我們可以清晰地看到，前總統(tǒng)羅斯福、肯尼迪家族、中國(guó)近代權(quán)貴世家宋美齡、華爾街摩根家族、銅礦世家古根海姆家族、好萊塢巨星等一大批權(quán)貴世家均落戶此地。而伴隨著不少音樂(lè)家、藝術(shù)家以及明星藝人的遷入，也致使許多追星族瘋狂涌入。以填海造田而著稱的東京灣區(qū)港口建設(shè)同樣是星羅棋布，優(yōu)美的港灣生活不僅吸引了許多高等科研院所、高科技制造行業(yè)紛紛進(jìn)駐，更是令眾多新聞、出版、廣電、媒體、廣告等媒體服務(wù)行業(yè)所向往。鑄就知名灣區(qū)，不僅要讓這里宜居，更重要的要讓宜業(yè)成為前提，讓大灣區(qū)成為最有創(chuàng)新、最有活力的地方。

三、大杭州灣區(qū)文化資源整合的困境及出路

馬克思主義認(rèn)為，文化是人類社會(huì)創(chuàng)造的一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。區(qū)域文化資源為區(qū)域文化活動(dòng)的開(kāi)展提供了基礎(chǔ)條件，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，如何科學(xué)整合區(qū)域文化資源對(duì)于提升區(qū)域文化軟實(shí)力，促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)，乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天，正需要利用灣區(qū)實(shí)踐來(lái)打破阻礙我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條條框框，以加強(qiáng)區(qū)域之間的團(tuán)結(jié)、協(xié)作，構(gòu)建灣區(qū)文化品牌。隨著全球一體化的深入發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)時(shí)代步伐的腳步聲越來(lái)越突出，科學(xué)整合文化資源，打造好大杭州灣區(qū)文化品牌，對(duì)于提升大杭州灣區(qū)國(guó)內(nèi)外知名度、影響力意義非凡。

（一）突破原有區(qū)域互聯(lián)桎梏，努力建設(shè)好一條內(nèi)暢外聯(lián)的交通運(yùn)行體系

交通短板一直以來(lái)都是阻礙我省“走出去”的主要痛點(diǎn)所在，灣區(qū)發(fā)展交通優(yōu)先理應(yīng)成為灣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的首位。特別是在沿海大通道方面，交通短板的滯后性十分明顯。杭州灣杭甬連接主要通道通行能力有限，鐵路僅有杭甬客專和蕭甬鐵路，高速僅有杭甬高速和杭州灣跨海大橋，已不能滿足寧波與杭州、上海等城市的溝通與聯(lián)系。樂(lè)清灣、甌江口、三門灣等區(qū)域?qū)ν饨煌ńㄔO(shè)滯后，對(duì)內(nèi)連接性不足，呈現(xiàn)末端式交通格局。多年來(lái)，交通運(yùn)行不暢一直都是浙江主動(dòng)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的雙重內(nèi)外壓力。近年來(lái)，盡管以錢塘江大橋、杭州灣跨海大橋等世紀(jì)性工程項(xiàng)目的啟動(dòng)逐步改善了浙江交通內(nèi)外運(yùn)輸壓力的困境，但整體上看，暢通無(wú)阻的整體區(qū)域性局面遠(yuǎn)未形成。浙江省政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)同上海之間的交流協(xié)作，建立一條灣區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)流暢運(yùn)行的交通體系網(wǎng)，以上海、杭州、寧波為支點(diǎn)，以輻射整個(gè)大灣區(qū)城市廣闊腹地。憑借大杭州灣區(qū)良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，一頭連著路上絲綢之路，一頭連接海上絲綢之路，同時(shí)還是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的出口。[9]天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，江海聯(lián)運(yùn)將為大杭州灣區(qū)立足國(guó)際灣區(qū)奠定良好基礎(chǔ)。大灣區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)之間的無(wú)縫銜接，以及生產(chǎn)要素的快速流動(dòng)及配置，是整合各個(gè)單一市場(chǎng)的關(guān)鍵。[10]灣區(qū)發(fā)展交通優(yōu)先，將會(huì)為大杭州灣區(qū)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建好基礎(chǔ)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行提供浙江灣區(qū)案例。

（二）攻克以往區(qū)域交流屏障，奮力構(gòu)筑好體現(xiàn)灣區(qū)內(nèi)涵式發(fā)展的聯(lián)動(dòng)格局

灣區(qū)文化資源整合是一項(xiàng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的整體性聯(lián)動(dòng)舉措，克服灣區(qū)內(nèi)各地之間的交流壁壘顯得尤為重要。大灣區(qū)建設(shè)要著手整合區(qū)域之間聯(lián)動(dòng)性，強(qiáng)化各城市之間的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)而形成區(qū)域一體化的聯(lián)動(dòng)格局。當(dāng)然，從當(dāng)前及今后發(fā)展的整體框架看，特色發(fā)展是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的生命線，大灣區(qū)建設(shè)務(wù)必要以浙江省第十四次黨代會(huì)的整體謀劃為發(fā)展脈絡(luò)。在區(qū)域文化資源整合方面切不可平均用力，要分清主次，盡可能發(fā)揮各城市的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，要整體發(fā)力、總體宣傳。大杭州灣區(qū)整體謀劃要形成以上海為核心，杭州和寧波為兩大支點(diǎn)，并充分發(fā)揮其他城市優(yōu)勢(shì)和資源，在整體性格局基礎(chǔ)上塑造出灣區(qū)共同發(fā)力的強(qiáng)大力量。例如，上海作為全國(guó)最大的金融和商業(yè)中心，全球500強(qiáng)總部及研究機(jī)構(gòu)許多設(shè)立于此，保險(xiǎn)公司、商業(yè)銀行、科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室比比皆是。其作為大灣區(qū)內(nèi)金融和投資中心，同時(shí)憑借強(qiáng)大的科技基礎(chǔ)條件，依托有力的研究機(jī)構(gòu)、研發(fā)平臺(tái)，為高新技術(shù)的孵化提供了良好的環(huán)境；杭州作為阿里巴巴總部所在地，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”新社會(huì)形態(tài)的產(chǎn)生，可以為灣區(qū)引入電商企業(yè)，提升灣區(qū)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，而且近幾年來(lái)，杭州先后取得跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和服務(wù)貿(mào)易等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)紅利；[11]寧波作為 2025試點(diǎn)示范城市建設(shè)，能有力推動(dòng)新型高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，進(jìn)而增添灣區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。大灣區(qū)發(fā)展要充分發(fā)揮灣區(qū)在資源配置范圍內(nèi)的能力和手段，逐步打造出體現(xiàn)大杭州灣區(qū)時(shí)代內(nèi)涵的聯(lián)動(dòng)式發(fā)展格局，塑造好大杭州灣區(qū)區(qū)域文化品牌。

（三）修復(fù)既有生存環(huán)境活力，著力打造好彰顯灣區(qū)魅力的海灣生活環(huán)境

“沉睡的數(shù)據(jù)”是沒(méi)有活力、沒(méi)有寄托的遠(yuǎn)方，時(shí)尚、魅力、休閑將成為大灣區(qū)日常生活的主題曲?？v覽三大國(guó)際性大灣區(qū)，優(yōu)雅、時(shí)尚的現(xiàn)代都市生活早已取代二戰(zhàn)后那種沉醉于趕走在碼頭之間匆匆的忙碌之景。以紐約灣區(qū)為例，其作為全球金融中心、商業(yè)中心，境內(nèi)曼哈頓、紐約CBD、銀行、會(huì)所、保險(xiǎn)公司眾所云集。這里集中了百老匯、華爾街、帝國(guó)大廈、中央公園、格林威治村等游玩勝地。而長(zhǎng)三角地區(qū)雖作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為活躍的地區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)卻有著嚴(yán)重的利益價(jià)值導(dǎo)向。在長(zhǎng)期的高速發(fā)展過(guò)程中，我們體會(huì)到經(jīng)濟(jì)極速堆積快感的同時(shí)，也漸漸沉受著人民幣化了的壓力感。隨著大灣區(qū)時(shí)代的來(lái)臨，其在帶來(lái)增長(zhǎng)方式更為高效的同時(shí)，更有著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及生活質(zhì)量的提升。灣區(qū)作為發(fā)展?jié)摿o(wú)限的代名詞，美麗、時(shí)尚品牌生活為其創(chuàng)建好自身文化名片塑造下好了先手棋，要努力把杭州灣大灣區(qū)建設(shè)成為綠色、宜居、宜業(yè)、宜游的世界級(jí)城市群。[12]大杭州灣區(qū)依托長(zhǎng)三角的廣闊腹地以及全國(guó)最為漫長(zhǎng)的海岸線，擁有方特、迪斯尼樂(lè)園、橫店、國(guó)家濕地公園、西湖、海天一洲、海皮島……但長(zhǎng)此以來(lái)，大灣區(qū)在發(fā)展過(guò)程中卻忽視了其存在的戰(zhàn)略價(jià)值——這里有著全球大灣區(qū)所沒(méi)有的文化產(chǎn)業(yè)資源。此外，“碧海金沙”更是大灣區(qū)名片的顯著標(biāo)識(shí)，這里漫長(zhǎng)的海岸線資源，無(wú)論是開(kāi)采旅游文化資源，還是實(shí)現(xiàn)“江海聯(lián)運(yùn)”以及呼應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略，都具有最為獨(dú)特的浙江資源。以大灣區(qū)境內(nèi)所潛在的文化旅游生態(tài)資源打造好明日的“金名片”正成為灣區(qū)走向現(xiàn)代化的重要承載和現(xiàn)實(shí)依托，合理整合現(xiàn)有文化資源更是一項(xiàng)令浙江“功在當(dāng)代、立在千秋”的不朽偉業(yè)。

2017年10月18日，習(xí)近平總書(shū)記在為中共十九大作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)?！盵13]大杭州灣區(qū)發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)正當(dāng)其時(shí)，浙江擁有全國(guó)最為漫長(zhǎng)的海岸線，海洋資源豐富，可謂集“天時(shí)、地利、人和”于一體。但灣區(qū)發(fā)展是一項(xiàng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的整體性戰(zhàn)略舉措，需要綜合各種內(nèi)外因素來(lái)謀劃大灣區(qū)建設(shè)事業(yè)。處于灣區(qū)經(jīng)濟(jì)時(shí)代浪潮中，大杭州灣區(qū)能否順利實(shí)現(xiàn)“灣”道超越，文化資源整合能力的優(yōu)劣便顯得尤為重要。既要“引進(jìn)來(lái)”，也要“走出去”，既要深化同國(guó)外在經(jīng)濟(jì)科技社會(huì)等領(lǐng)域的合作交流，也要積極加強(qiáng)同內(nèi)陸腹地的經(jīng)濟(jì)合作與聯(lián)系，更要重視開(kāi)放、包容、多元、拼搏的灣區(qū)文化建設(shè)。[14]國(guó)內(nèi)粵港澳大灣區(qū)如火如荼的建設(shè)掀起了一陣“灣區(qū)熱”，這既為大杭州灣區(qū)積極探索灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備了先天條件，同時(shí)也增添了我們發(fā)展灣區(qū)的壓力和挑戰(zhàn)?？v觀全國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，原先擁有先天腹地發(fā)展優(yōu)勢(shì)的“三角洲經(jīng)濟(jì)”已逐步讓位于更具發(fā)展活力的“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”，這無(wú)論是在我國(guó)還是西方國(guó)家，都倍感大灣區(qū)所攜帶的強(qiáng)勁發(fā)展氣息。盡管大多數(shù)國(guó)家都注意到了灣區(qū)經(jīng)濟(jì)所擁有的發(fā)展魅力，甚至全球?yàn)硡^(qū)數(shù)得上來(lái)的有數(shù)千個(gè)，但是能為人們所熟知、認(rèn)可、接受的灣區(qū)卻僅有紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)、舊金山灣區(qū)，這正充分說(shuō)明了區(qū)域文化資源整合對(duì)于該地區(qū)的影響是無(wú)可估量的。大灣區(qū)之所以能夠顯現(xiàn)出前所未有的發(fā)展姿態(tài)，就在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性功能是所向披靡的，灣區(qū)實(shí)踐以“雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)”證實(shí)了1+1＞2的系統(tǒng)要義。從浙江大灣區(qū)發(fā)展構(gòu)想到提上日程，再到隨后的實(shí)踐、完善，浙江發(fā)展大灣區(qū)不僅為長(zhǎng)三角地區(qū)帶來(lái)了財(cái)富，同時(shí)也為我國(guó)乃至全球發(fā)展中國(guó)家探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展出路提供了獨(dú)具浙江智慧的浙江方案、浙江樣本。

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