最近,國務(wù)院應(yīng)急管理部黨組成員王浩水率隊來到上海,專題督導(dǎo)調(diào)研上海市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,重點對首屆中國(上海)國際進(jìn)口博覽會期間的危險化學(xué)品安全管控進(jìn)行具體的督導(dǎo)檢查。在滬期間,王浩水一行赴“進(jìn)博會”場館及周邊危險化學(xué)品相關(guān)單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并赴閔行區(qū)、金山區(qū)和上?;^(qū)等地現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)研,還通過各種形式的座談,探討特大型城市的安全風(fēng)險管控,指導(dǎo)危險化學(xué)品綜合治理的推進(jìn)落實。市安委辦常務(wù)副主任、安全監(jiān)管局局長馬堅泓,市安委辦副主任、安全監(jiān)管局副局長曹俊等陪同督導(dǎo)調(diào)研和現(xiàn)場檢查。
在8月14日的督導(dǎo)調(diào)研匯報會上,王浩水要求,進(jìn)一步深化危險化學(xué)品安全綜合治理,強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作,加強(qiáng)安全管控,確保危險化學(xué)品安全形勢平穩(wěn)可控,為“進(jìn)博會”營造良好的安全氛圍。市安全監(jiān)管局匯報了上海市危險化學(xué)品安全監(jiān)管及強(qiáng)化“進(jìn)博會”期間危險化學(xué)品安全管控措施情況;市公安局匯報了易制毒化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品安全管控及“進(jìn)博會”安全管控工作安排;市交通委匯報了危險化學(xué)品運輸安全管控情況及“進(jìn)博會”交通運輸安全管控措施;市建管委匯報了城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管情況及“進(jìn)博會”期間燃?xì)獍踩芸匕才?;市消防局匯報了上海市煙花爆竹安全管控工作情況。
據(jù)了解,為了加大“進(jìn)博會”期間危險化學(xué)品安全管控力度,明確工作職責(zé),全力消除事故隱患,上海市安委會辦公室制訂出臺了《關(guān)于加強(qiáng)中國國際進(jìn)口博覽會期間危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全生產(chǎn)管控工作的意見》,主要內(nèi)容包括:
一是明確三個管控階段和六個重點管控區(qū)域。從現(xiàn)在起至9月30日為排摸檢查階段,從10月1日至10月22日為核查督查階段,從10月23日至11月12日為面上管控階段。將“進(jìn)博會”舉辦場館所在地及周邊區(qū)確立為重點管控區(qū)域,具體包括:長寧區(qū)、閔行區(qū)、青浦區(qū)、嘉定區(qū)、松江區(qū)、普陀區(qū)共6個區(qū)。
二是明確17個部門職能分配和分別制定管控措施的要求。重點就加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)的管控工作提出了四項具體措施,包括:切實推進(jìn)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級;繪制完成危險化學(xué)品城市安全風(fēng)險“一張圖、一張表”;組織危險化學(xué)品和化工生產(chǎn)企業(yè)集中整治;建立市安全監(jiān)管局和重點管控區(qū)域的區(qū)安全監(jiān)管局協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域管控等工作機(jī)制。
三是對面上管控階段從重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)三個方面提出了特殊管控措施。如:全市暫停受理新增劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品、第一類易制毒化學(xué)品經(jīng)營許可申請。全市實施間歇式生產(chǎn)的化工企業(yè)原則上不能進(jìn)行生產(chǎn)工藝調(diào)整。全市危險化學(xué)品企業(yè)禁止一切動火、進(jìn)入受限空間等八大類特殊作業(yè),禁止危險化學(xué)品企業(yè)開停車、檢維修、小試、中試和新開始的試生產(chǎn)活動,確需進(jìn)行的應(yīng)提前通報屬地安監(jiān)部門,并執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度。重點管控區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和事故報告制度等。
此外,意見還對散裝汽油購銷、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位收發(fā)貨環(huán)節(jié)、石油天然氣管道輸送單位、危險化學(xué)品重大危險源單位等提出了加強(qiáng)管理的要求。