本報(bào)駐越南特約記者 白勉 本報(bào)記者 趙瑜莎
越南《青年人報(bào)》27日?qǐng)?bào)道稱(chēng),越南漁業(yè)協(xié)會(huì)近日發(fā)表聲明,反對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于伏季南海休漁的規(guī)定。該協(xié)會(huì)還就這一問(wèn)題向越南農(nóng)業(yè)部、外交部和總理辦公室致函,要求國(guó)家機(jī)關(guān)保護(hù)越南漁民的“權(quán)益”。廣西社科院東南亞研究所所長(zhǎng)古小松對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),休漁期設(shè)定是為了保護(hù)南海漁業(yè)資源,提高漁民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。越方的指責(zé)毫無(wú)道理。
中國(guó)農(nóng)業(yè)部今年2月發(fā)布《關(guān)于調(diào)整海洋伏季休漁制度的通告》,規(guī)定北緯12度至“閩粵海域交界線”的南海海域(含北部灣)于5月1日至8月16日休漁。越南漁業(yè)協(xié)會(huì)在聲明中對(duì)中國(guó)的“單方面行為”表示強(qiáng)烈反對(duì),聲稱(chēng)中國(guó)的相關(guān)規(guī)定不僅侵犯越南漁民的“合法權(quán)益”,而且毫無(wú)效力可言。該協(xié)會(huì)呼吁越方相關(guān)部門(mén)采取有效措施,阻止中國(guó)的行徑,經(jīng)常進(jìn)行海上執(zhí)法工作,維護(hù)越南漁民的安全。
《青年人報(bào)》稱(chēng),越南漁業(yè)協(xié)會(huì)的聲明是對(duì)越南外交部表態(tài)的呼應(yīng)。22日,越南外交部發(fā)言人黎氏秋姮在例行記者會(huì)上說(shuō),越南堅(jiān)決反對(duì)中國(guó)的行為,中國(guó)的這一規(guī)定侵犯越南的“主權(quán)”和利益。她還批評(píng)中國(guó)的這一行為不利于南海地區(qū)的和平穩(wěn)定和兩國(guó)關(guān)系的友好發(fā)展。不過(guò),她在發(fā)布會(huì)上并未提到越南對(duì)此會(huì)采取何種措施。
由于南海漁業(yè)資源過(guò)度捕撈,中國(guó)從1999年開(kāi)始在南海實(shí)行伏季休漁政策。自此之后越南對(duì)我國(guó)這一政策時(shí)有抗議。2014年,新版《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》生效。新法規(guī)明確規(guī)定外國(guó)漁船進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)土捕魚(yú)需經(jīng)過(guò)中國(guó)管理部門(mén)批準(zhǔn)并遵守中國(guó)有關(guān)法律,且外國(guó)漁船在休漁期間進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海捕魚(yú)將按照中國(guó)相關(guān)法律從嚴(yán)處理,情節(jié)嚴(yán)重的將被沒(méi)收漁船和漁獲。由于這一法令對(duì)外籍漁船做出更為嚴(yán)格的規(guī)定,自2014年起,幾乎每年越南都會(huì)就南海伏季休漁規(guī)定向中國(guó)提出抗議并拒絕承認(rèn)中國(guó)的相關(guān)規(guī)定。
古小松27日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),中國(guó)每年都這么做很正常,既是對(duì)漁業(yè)和環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展的保護(hù),也是對(duì)國(guó)家主權(quán)的維護(hù),是我們應(yīng)該堅(jiān)持的。有了這個(gè)禁令,我們自己的漁船一般都不會(huì)去。但是其他國(guó)家,特別是越南,估計(jì)會(huì)鼓勵(lì)漁民到相關(guān)海域去捕魚(yú),這就很有可能引發(fā)沖突。
據(jù)了解,越南方面的確經(jīng)常有漁民違反我國(guó)相關(guān)規(guī)定出海偷捕,每年都有大量越南漁船被中國(guó)海警驅(qū)離禁漁海域或沒(méi)收非法漁獲。2015年越南外交部曾抗議我國(guó)海警用水炮驅(qū)離偷漁的越南漁船。古小松對(duì)記者說(shuō),在南海,斗爭(zhēng)合作都要堅(jiān)持。復(fù)雜的情勢(shì)也提醒海警在執(zhí)法過(guò)程中采取妥善措施?!?/p>