陳鈺瑩

摘 要 圍繞環(huán)都市圈鄉(xiāng)村生態(tài)旅游扶貧，以福州北峰為研究對(duì)象闡述福州北峰生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，同時(shí)對(duì)北峰鄉(xiāng)村旅游未來發(fā)展進(jìn)行了初步分析，對(duì)可能出現(xiàn)的問題提出了相應(yīng)的建議，包括環(huán)境建設(shè)、資源開發(fā)和社區(qū)矛盾問題的解決等，從而促進(jìn)北峰鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游;生態(tài)扶貧;北峰

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.36.051

環(huán)都市圈發(fā)展為環(huán)都市圈鄉(xiāng)村生態(tài)旅游提供了新的發(fā)展機(jī)遇。福州北峰作為福州的“后花園”，一直以來都是福州市民休閑娛樂的好去處。發(fā)展北峰鄉(xiāng)村旅游對(duì)促進(jìn)福州北峰產(chǎn)業(yè)融合、解決農(nóng)民就業(yè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平具有超強(qiáng)的帶動(dòng)作用。

1 環(huán)都市圈鄉(xiāng)村生態(tài)旅游內(nèi)涵及模式分析

1.1 環(huán)都市圈鄉(xiāng)村生態(tài)旅游內(nèi)涵

環(huán)都市圈鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是旅游創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)，對(duì)全國(guó)乃至世界旅游業(yè)具有明顯的指導(dǎo)和示范作用。環(huán)都市圈鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有效手段，依托農(nóng)村空間環(huán)境，獨(dú)特的農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式、民俗風(fēng)情、特色建筑景觀和鄉(xiāng)村文化，利用城鄉(xiāng)差異性來設(shè)計(jì)、包裝和組合產(chǎn)品，這是一種結(jié)合觀光、娛樂、休閑、度假和購(gòu)物的旅游形式[1]。

1.2 環(huán)都市圈鄉(xiāng)村生態(tài)旅游模式及現(xiàn)狀分析——以福州北峰為例

福州北峰依托城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，屬于典型的環(huán)城市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。自20世紀(jì)90年代以來，福州北峰生態(tài)旅游一直處于多元化狀態(tài)。通過依靠得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和著名的皇帝洞風(fēng)景區(qū)、龍晶葡萄特色莊園、宦溪鎮(zhèn)革命老區(qū)、獨(dú)具特色的畬族民俗文化，吸引越來越多的人們選擇到福州北峰旅游。同時(shí)，北峰生態(tài)旅游也出現(xiàn)了一些問題：北峰鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步較晚，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目單一且層次較低，配套的硬件及軟件基礎(chǔ)設(shè)施差，品牌缺乏推廣，旅游從業(yè)人員素質(zhì)低，規(guī)范性不強(qiáng)。由于種種原因，北峰生態(tài)旅游缺乏穩(wěn)定的游客，從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 福州北峰環(huán)都市圈生態(tài)旅游開發(fā)的SWOT分析

2.1 北峰發(fā)展生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì)

2.1.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

福州北峰作為離福州市區(qū)最近的鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)之一，且素來就有福州“后花園”的美稱。此外，北峰毗鄰連江、羅源、閩侯和馬尾，短暫的車程可以滿足游客在周末也能享受到青山綠水帶來的美好心情，是福州市民避暑休閑觀光的好去處。

2.1.2 生態(tài)資源

北峰是丘陵山地地貌，平均海拔500～800 m，森林植被茂盛，其中，壽山鄉(xiāng)森林覆蓋率高達(dá)89%，是晉安區(qū)的主要林業(yè)用地;北峰有各種動(dòng)植物，包括62種國(guó)家保護(hù)的野生植物、14種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。此外，壽山鄉(xiāng)的壽山石以其珍貴的田黃石和精湛的雕刻技術(shù)聞名于世[2]。

2.1.3 獨(dú)特的溫泉資源

北峰復(fù)雜多變的地形和廣闊而茂密的植物資源，造就了眾多的溪流。同時(shí)，宦溪鎮(zhèn)桂湖村的天然溫泉出水量大，水質(zhì)極佳，水中含有高品質(zhì)的硅酸和氟等元素的醫(yī)用礦泉水。溫泉水對(duì)人體的關(guān)節(jié)炎和皮膚病具有極好的藥療和理療效果[3]。

2.1.4 文化底蘊(yùn)豐富

北峰山區(qū)的文化遺產(chǎn)也十分豐富，不僅有獨(dú)特的壽山石文化、溫泉文化、宗教文化、畬族民俗文化、鼓嶺的歷史文化和紅色文化、朱子文化以及滿堂香茶文化[4]，還有許多美麗的民間神話傳說，如女媧補(bǔ)天遺石壽山、朱元璋夜宿芙蓉洞。此外，北峰還擁有18處市、區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位。北峰是福州市民遠(yuǎn)離喧囂、回歸大自然的好去處。

2.2 北峰生態(tài)旅游發(fā)展的劣勢(shì)

2.2.1 鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)的水平較低

北峰的農(nóng)家樂大多數(shù)以家庭為單位，農(nóng)民對(duì)于鄉(xiāng)村旅游缺乏足夠的了解，導(dǎo)致北峰的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)層次較低，項(xiàng)目單一且重復(fù)，沒有明顯的特征。傳統(tǒng)的農(nóng)家樂通常是吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、賞農(nóng)家景、購(gòu)農(nóng)家物、享農(nóng)家樂[5]，在北峰這樣子的農(nóng)家樂比比皆是，但是都不具備能夠吸引游客大量消費(fèi)的能力。農(nóng)民們沒有重視農(nóng)家樂，重視鄉(xiāng)村旅游，沒有把精力投入在打造游客滿意的農(nóng)家樂中。從整個(gè)地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的角度來看，北峰沒有進(jìn)行總體布局和總體規(guī)劃，很難形成一條特色的生態(tài)旅游線路。游客的需求得不到滿足、旅游產(chǎn)品沒有特色、缺乏內(nèi)涵，這是北峰鄉(xiāng)村旅游無法做大做強(qiáng)的核心問題所在。

2.2.2 北峰鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施問題突出

北峰的基礎(chǔ)設(shè)施問題也是制約北峰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵。許多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，如休閑農(nóng)家農(nóng)舍和休閑采摘園等的區(qū)域位置交通不發(fā)達(dá)，道路條件差，地圖上不容易查找。此外，缺乏正規(guī)的鄉(xiāng)村旅游區(qū)域停車場(chǎng)，衛(wèi)生間、住宿條件簡(jiǎn)陋，房屋設(shè)施老舊、衛(wèi)生情況差以及餐飲條件沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)?？傮w來說，衛(wèi)生條件比城市差很多，各個(gè)方面進(jìn)步的空間還非常大?；A(chǔ)設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)會(huì)降低游客旅游體驗(yàn)的好感度，在一定程度上影響了北峰的鄉(xiāng)村旅游業(yè)品牌的建立，限制了北峰鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

2.2.3 宣傳不足，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊

宣傳無疑是在旅游營(yíng)銷策略中最重要的部分。目前，北峰鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)模較小，主要針對(duì)小型家庭企業(yè)。這種分散的家庭經(jīng)營(yíng)模式在自我銷售方面不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)策略、手段、管理、服務(wù)質(zhì)量差、品牌意識(shí)薄弱等方面存在著缺陷。沒有打造出北峰的品牌和特色，宣傳沒有吸精的亮點(diǎn)，再加之宣傳不足，從而導(dǎo)致門庭冷落。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)管理人員基本為當(dāng)?shù)卮迕?，文化素質(zhì)不高，多采用家族式管理，用人制度很不完善。不時(shí)會(huì)出現(xiàn)損害游客權(quán)益的事情，這限制了北峰鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

2.2.4 鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理體制不健全

由于北峰鄉(xiāng)村旅游業(yè)還處于起步階段，管理體制在很多方面還不完善。福州市農(nóng)業(yè)部、旅游部、文化部等有關(guān)部門在針對(duì)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)章制度和管理機(jī)制的管理上沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃。如果在正常經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)問題，通常找不到負(fù)責(zé)任的管理機(jī)構(gòu)和明確的管理辦法。從行業(yè)管理的角度看，大多數(shù)管理協(xié)會(huì)形同虛設(shè)，導(dǎo)致使許多業(yè)務(wù)管理不善，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。

2.3 環(huán)都市鄉(xiāng)村圈生態(tài)旅游——北峰生態(tài)旅游發(fā)展的機(jī)會(huì)

2.3.1 政策契機(jī)

2018年，福建省印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》中提到要打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。在福建推出一批美麗鄉(xiāng)村，培育一批農(nóng)村生態(tài)旅游品牌，積極開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、休閑娛樂、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育等綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)，打造綠色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

2.3.2 資金支持

福州市的晉安區(qū)政府與福建省旅游發(fā)展集團(tuán)正式簽署旅游開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。該集團(tuán)計(jì)劃投資100億元在晉安區(qū)開展一系列旅游項(xiàng)目，計(jì)劃重點(diǎn)打造鼓嶺高端的度假小鎮(zhèn)、溫泉頤養(yǎng)、壽山石文化等主題的特色小鎮(zhèn)。

2.3.3 市場(chǎng)機(jī)遇

隨著人民經(jīng)濟(jì)水平的逐步提高，生態(tài)旅游意識(shí)也逐步提高。人們更加關(guān)注原始的自然和文化生態(tài)旅游產(chǎn)品。游客通過短暫的鄉(xiāng)村旅游放松身心，釋放在城市中的生活壓力，北峰鄉(xiāng)村旅游必將受到大批旅游者的青睞。

2.4 環(huán)都市圈生態(tài)旅游——北峰生態(tài)旅游的發(fā)展威脅

福州周邊旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，福州的地方政府高度重視各地區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展，開發(fā)各地的旅游資源。永泰青云山風(fēng)景區(qū)、永泰云頂風(fēng)景區(qū)、海壇風(fēng)景區(qū)都是福州的熱門旅游景點(diǎn)，福州北峰相比之下知名度低、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 北峰生態(tài)旅游扶貧的發(fā)展對(duì)策

3.1 發(fā)展北峰特色的旅游產(chǎn)品和組織形式的多樣化

要想發(fā)展北峰的鄉(xiāng)村旅游就必須創(chuàng)新，創(chuàng)造擁有北峰特色的旅游產(chǎn)品和多樣化的旅游形式。紅色文化旅游資源也是近年來一大旅游特色，打造集壽山石觀賞結(jié)合紅色人文旅游特色為一體的旅游休閑度假區(qū)。將青山綠水和畬族文化結(jié)合，建設(shè)有畬族特色的文化民宿的同時(shí)注重保留生態(tài)原始風(fēng)貌。桂湖溫泉和活芙蓉石的發(fā)展互相結(jié)合，形成以娛樂和觀賞為主的旅游娛樂圈。多元化旅游產(chǎn)品和組織提升了北峰鄉(xiāng)村旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，完善經(jīng)營(yíng)管理體制

旅游部應(yīng)加大對(duì)北峰的鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，建設(shè)農(nóng)村的新面貌，讓村容村貌更加干凈整潔，環(huán)境條件逐步改善。在改善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)需要保持鄉(xiāng)村的原真性，不可盲目追求城市化的建設(shè)，忽略了鄉(xiāng)村旅游的“鄉(xiāng)村”二字。此外，建立完善的鄉(xiāng)村旅游管理體制有利于旅游部門更好地管理農(nóng)家樂，因此各級(jí)政府和部門要共同努力，為北峰生態(tài)旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。同時(shí)，必須認(rèn)真對(duì)待和解決每一位游客的投訴、維護(hù)北峰旅游的信譽(yù);加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的素質(zhì)教育和培訓(xùn)，不斷提高員工的綜合素質(zhì)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范的制度，完善的體制是北峰鄉(xiāng)村旅游對(duì)自我的約束也是對(duì)游客的保證。

3.3 加強(qiáng)傳北峰鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷

加大宣傳力度對(duì)北峰鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行多方面多角度的宣傳，打造北峰鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特品牌。1）重點(diǎn)打造鄉(xiāng)村旅游的宣傳口號(hào)和標(biāo)識(shí)，形成具有自身特色的品牌。2）網(wǎng)絡(luò)媒體上還應(yīng)加強(qiáng)宣傳，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等，通過多種方式進(jìn)行宣傳。3）充分整合北峰的生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游。定期舉辦以壽山石文化、畬族民俗文化和皇帝洞狀元文化旅游節(jié)為主題的大型旅游節(jié)，全面提升北峰生態(tài)旅游業(yè)在社會(huì)中的知名度和影響力。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：劉昀）