劉婭婷

(蘭州理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，甘肅 蘭州 730050)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重點(diǎn)來(lái)抓，他們站在國(guó)家治理的高度，就反腐敗工作提出了許多新觀點(diǎn)、新論斷以及新思想，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重視程度達(dá)到前所未有的高度。為了營(yíng)造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)，腐敗治理也被列為治理戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，開創(chuàng)了反腐新局面，同時(shí)也深化和拓展了新形勢(shì)下中國(guó)反腐倡廉道路，推進(jìn)了我國(guó)反腐敗戰(zhàn)略的科學(xué)化進(jìn)程。

一、習(xí)近平反腐敗思想是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的必然要求

（一）反腐敗工作關(guān)乎著國(guó)家的興衰和黨的生死存亡

習(xí)近平把堅(jiān)決反對(duì)腐敗作為黨必須抓好的重大政治任務(wù)，原因在于反腐敗工作關(guān)乎著黨的存亡和國(guó)家的興衰。在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中，習(xí)近平總書記深刻地認(rèn)識(shí)到反腐敗工作的重要性，他提到我國(guó)歷史上因貪污腐敗而導(dǎo)致國(guó)破家亡的例子不勝枚舉，人人要警醒，“近年來(lái)，一些國(guó)家因長(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái)，其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們，腐敗問(wèn)題愈演愈烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)！我們要警醒??！腐敗不除，民心不服；腐敗不反，黨和國(guó)家就會(huì)有滅亡的危險(xiǎn)！”[1]從以上堅(jiān)決的話語(yǔ)和語(yǔ)氣中，我們能感受到習(xí)近平總書記時(shí)刻心系黨和國(guó)家的生死存亡，他以其他國(guó)家亡黨亡國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)告誡我們?nèi)h要堅(jiān)決抵制腐敗，同一切反腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。他以我國(guó)歷史上王朝的覆滅和別國(guó)亡黨亡國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，來(lái)進(jìn)一步說(shuō)明當(dāng)前我們黨應(yīng)把反腐敗斗爭(zhēng)作為黨必須抓好的政治任務(wù)，建設(shè)廉潔政治，打造一個(gè)為民務(wù)實(shí)、清正廉潔的政黨。

再者，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)矛盾和相關(guān)問(wèn)題由此引發(fā)，加之反腐敗工作力度加大，難度也在加大，這種矛盾的復(fù)雜狀況還將在一定的時(shí)期持續(xù)內(nèi)存在。因此，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)持久而艱巨的工作任務(wù)，必須立足于這個(gè)實(shí)際來(lái)制定戰(zhàn)略方針政策。這是我們黨面臨的一大難題，也是治國(guó)理政的一個(gè)重點(diǎn)。處理好這一系列問(wèn)題，加大反腐敗的工作力度，來(lái)推進(jìn)我國(guó)小康社會(huì)的全面建成、國(guó)家的繁榮富強(qiáng)以及永葆我們黨的活力。

（二）反腐敗工作關(guān)乎著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)

2012年11月29日，習(xí)近平在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí)，首次提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，此后他也在不同的場(chǎng)合闡發(fā)了中國(guó)夢(mèng)的思想。中國(guó)夢(mèng)是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主旋律與最強(qiáng)音，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終以我國(guó)民族的蓬勃發(fā)展為己任的高度責(zé)任感、使命追求和莊嚴(yán)承諾。反腐敗斗爭(zhēng)為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。古往今來(lái)，沒有一個(gè)人不對(duì)腐敗深惡痛絕，腐敗的存在威脅著各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在我們當(dāng)今社會(huì)，腐敗不僅割裂了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，而且還損害了良好的社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)，就是要將群眾的切身利益與我們黨的宗旨結(jié)合起來(lái)，一切從人民群眾出發(fā)，一切為了人民，將人民的切實(shí)利益投入到我們黨的實(shí)際行動(dòng)中去，形成統(tǒng)一的意志，減少利益沖突和社會(huì)矛盾，維護(hù)公平正義，使人民群眾享受到應(yīng)得的利益，從而我們黨也為自己贏得了一定的群眾基礎(chǔ)和人民群眾的支持。反腐敗工作必須服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)是我們黨的目標(biāo)，而反腐敗工作正是我們實(shí)現(xiàn)我們黨這個(gè)偉大目標(biāo)的有力保障。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾，應(yīng)加大反腐敗工作的力度，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政，加快全面深化改革，讓人民共享深化改革的成果，使其獲得更高的辛福感，更有利于中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)夢(mèng)是人民對(duì)美好生活的呼喚與期盼，也是我們黨當(dāng)前始終堅(jiān)持的奮斗目標(biāo)。

二、習(xí)近平反腐敗思想的主要內(nèi)容

（一）“革命理想高于天”，筑牢思想道德防線

理想信念是我們思想行動(dòng)的總開關(guān)，崇高的理想信念是我們黨的立命之本，是中國(guó)共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，也是反腐敗工作能夠順利開展的強(qiáng)大內(nèi)在推動(dòng)力。中華民族獨(dú)立和解放的歷史向我們表明，共產(chǎn)黨人要堅(jiān)定理想信念，方可取得革命的勝利，那么共產(chǎn)黨人的理想信念是什么？習(xí)近平總書記指出：“對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。”[2]習(xí)近平總書記將理想信念作了一個(gè)形象的比喻，他比喻理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，倘若理想信念或者理想信念不夠堅(jiān)定，那么共產(chǎn)黨人精神上就會(huì)缺“鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。當(dāng)前我們大多數(shù)黨員干部的理想信念是堅(jiān)定的，政治上是可靠的；但我們也應(yīng)注意到當(dāng)前部分黨員干部信仰缺失，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起我們黨的高度重視，加強(qiáng)黨員同志的理想信念教育，杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。在我們現(xiàn)實(shí)生活中，也會(huì)有“一些黨員、干部出這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底是信仰迷茫，精神迷失?！盵3]習(xí)近平總書記的這些論述，著重指明了堅(jiān)定理想信念在反腐敗工作中的基礎(chǔ)性作用，抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵。

反腐敗工作，教育是基礎(chǔ)，所以應(yīng)加大反腐倡廉教育，要抓好黨員干部的黨性教育和提高他們的黨性修養(yǎng)。在全黨范圍內(nèi)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)；在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)；在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。這一系列的教育活動(dòng)實(shí)則為了教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，樹立正確的人生觀、世界觀、權(quán)力觀以及事業(yè)觀，不斷夯實(shí)黨員廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。要教育全體黨員，尤其是黨員干部認(rèn)真扎實(shí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高個(gè)人的自身素質(zhì)，加強(qiáng)自身的品格陶冶，才能在當(dāng)今這個(gè)誘惑重重的社會(huì)中堅(jiān)持自我，守住底線，面對(duì)形形色色的誘惑不為所動(dòng)，堅(jiān)守住自己的立場(chǎng)，煉就“金剛不壞之身”，從而引領(lǐng)社會(huì)道德風(fēng)尚進(jìn)一步改善。

（二）零容忍懲治腐敗，“老虎”“蒼蠅”一起打

2013年初，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委一次全會(huì)上，明確提出了“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”這一最新的理念，由此拉開了我國(guó)新階段反腐敗工作的新序幕，全面覆蓋，橫無(wú)死角，縱無(wú)禁區(qū)，力度空前的反腐風(fēng)暴橫掃全國(guó)上下。2015年初，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，又指出“保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，查處腐敗問(wèn)題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減，刮骨療毒的勇氣不泄，嚴(yán)厲懲處的進(jìn)度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來(lái)，形成強(qiáng)大震懾?！盵4]這是我們黨首次使用“高壓態(tài)勢(shì)”這個(gè)詞，強(qiáng)力釋放出當(dāng)前我們黨新形勢(shì)下的反腐敗信號(hào)，并落實(shí)到動(dòng)真格的實(shí)際行動(dòng)中。以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，是十八大以來(lái)我們黨反腐敗的一個(gè)鮮明特點(diǎn)?！袄匣ⅰ薄吧n蠅”一起打，這也是習(xí)近平總書記反腐敗思想平等性的真實(shí)反映，也是深得民心、群眾擁護(hù)的一個(gè)英明決定。

十八大以來(lái)至今，現(xiàn)己有多名省部級(jí)的高官因?yàn)樨澪鄹瘮《漶R，這其中當(dāng)然包括了周永康、徐才厚、蘇榮、令計(jì)劃這4位副國(guó)級(jí)的大老虎，其中周永康的落馬也打破了我國(guó)歷來(lái)“刑不上常委”的反腐規(guī)則?！吧n蠅”雖小，但是它的腐敗程度和對(duì)社會(huì)秩序的破壞也是不容忽視的。十八大以來(lái)，查處了很多飛在群眾身邊的“蒼蠅”，具有代表性的有：利用動(dòng)物發(fā)財(cái)?shù)男そB祥、“土地奶奶”羅亞平、北戴河供水公司原總經(jīng)理馬超群等。這些“蒼蠅”職位低，生活在人民群眾當(dāng)中，對(duì)人民群眾的切身利益會(huì)造成巨大的損害。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，不僅僅是人民群眾的期盼，也是反腐敗正能量的有力彰顯，表明了我們黨懲治腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心，堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒有例外，無(wú)論高官還是小官，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)腐敗，必須嚴(yán)厲查處。

（三）加強(qiáng)制度反腐，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

制度所具有的剛性特點(diǎn)決定有效的制度建設(shè)可以規(guī)范公共權(quán)力的運(yùn)行，防止公共權(quán)力的運(yùn)用私利化。制度反腐是新時(shí)期反腐敗工作的重中之重，是反腐敗工作始終要圍繞的一條“主線”。十八大之后，在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表了題為“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”講話，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。制度反腐不僅是新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的偉大創(chuàng)新，更是我們黨多年來(lái)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。我們黨只有將制度建設(shè)作為一條主線，把它貫穿于反腐敗的工作之中，來(lái)發(fā)揮制度本身的剛性作用，我們可以用制度的剛性作用來(lái)約束以及規(guī)范黨員、干部的從政行為，以此遏制和防止權(quán)力的濫用。在制度反腐的過(guò)程中，并逐步建立合理且可靠的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制以及監(jiān)督制約機(jī)制，從根本上去解決存在的腐敗問(wèn)題，不斷夯實(shí)、鞏固以及深化反腐敗工作的成果。由此看來(lái)，反腐敗的過(guò)程，它不僅是查辦案件的過(guò)程，更是制度建設(shè)的過(guò)程。

自十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央特別重視巡視的作用，高舉巡視利劍，以中央巡視為先鋒，加大對(duì)各級(jí)黨員干部的監(jiān)督。自2013年起至今，中央巡視組已開展了12輪巡視，遍及全國(guó)上下，可謂巡視頻率極高，范圍極廣，落實(shí)全覆蓋要求，形成更大的震懾力。實(shí)際上，巡視組去各地巡查并不是查處案件，只是負(fù)責(zé)搜集線索，但有些官員由于做賊心虛，反而暴露出當(dāng)?shù)馗嗟膯?wèn)題。同時(shí)，巡視組的“回頭看”也查處了一些貪污腐敗的官員，效果喜人，可見巡視作用之大。

三、習(xí)近平反腐敗思想踐行途徑探析

（一）豐富和發(fā)展了我國(guó)治國(guó)理政的新理念

習(xí)近平反腐敗思想是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的重要組成部分。我國(guó)“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略布局，勾勒出了以習(xí)近平總書記為核心的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的總體輪廓。深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)定不移地懲治腐敗，是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。全面深化改革，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉體制機(jī)制的創(chuàng)新，強(qiáng)化制度保障，權(quán)力制約和監(jiān)督效果也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，就是要善于運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)進(jìn)行反腐，以此來(lái)加強(qiáng)我們黨反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)的制度建設(shè)，使其發(fā)揮更大的作用。全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就需要科學(xué)有效地防治腐敗，要以反腐倡廉建設(shè)作保障，建設(shè)一個(gè)清正廉明的政黨，才能確保我國(guó)小康社會(huì)的全面建成。習(xí)近平的反腐敗思想與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的每一個(gè)“全面”都有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，存在著相應(yīng)的內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)，也是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)涵之一。

（二）有助于保持黨的先進(jìn)性和純潔性

保持黨的先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視我們黨先進(jìn)性和純潔性的建設(shè)，他認(rèn)為，貪污腐敗嚴(yán)重有損于政府的形象，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。腐敗與我們黨的性質(zhì)和宗旨是格格不入的，它敗壞了黨風(fēng)，帶壞了民風(fēng)，不利于保持我們黨的先進(jìn)性和純潔性。保持黨的先進(jìn)性和純潔性，這是我們黨在改革開放時(shí)期和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)對(duì)和經(jīng)受住各種考驗(yàn)、化解和戰(zhàn)勝各種危險(xiǎn)的重要法寶。新形勢(shì)下，針對(duì)腐敗要加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)，要以習(xí)近平反腐敗思想為指導(dǎo)，不斷提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，保證黨的先進(jìn)性和純潔性不變，增強(qiáng)黨組織的抗腐敗能力。

（三）有助于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位

黨的執(zhí)政地位不是一成不變、一勞永逸的，過(guò)去有不等于現(xiàn)在有，現(xiàn)在有不等于將來(lái)有，關(guān)鍵看有沒有“持續(xù)能力”。習(xí)近平反腐敗思想是反映黨的執(zhí)政能力的一個(gè)方面，習(xí)近平反腐敗思想的不斷發(fā)展和完善標(biāo)志著我們黨的執(zhí)政能力的提高。此外，人民群眾是黨的執(zhí)政之基和力量源泉。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是我們黨的強(qiáng)大支持者和依靠者，我們黨只有緊緊的依靠人民、團(tuán)結(jié)人民，才能繼續(xù)發(fā)展壯大。黨的執(zhí)政地位的鞏固需要人民的支持和認(rèn)同，而習(xí)近平反腐敗思想是實(shí)實(shí)在在為民著想，為民服務(wù)的思想，因此得到我國(guó)廣大人民群眾的積極響應(yīng)和擁護(hù)，他的反腐敗思想對(duì)于我們黨執(zhí)政能力的提高、執(zhí)政地位的鞏固有著極其重要及關(guān)鍵性的作用。

[1]中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì),中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社、中國(guó)方正出版社,2015:3.

[2]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記重要講話讀本[M].北京:學(xué)習(xí)出版社,人民出版社,2016:107.

[3]中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì),中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社、中國(guó)方正出版社,2015:137.

[4]習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2015-H4(1).