劉 斌 志 何 冰 冰

(重慶師范大學(xué) 社會(huì)工作系，重慶市 401331)

作為現(xiàn)代社會(huì)解困救難的專(zhuān)業(yè)手段和方法，社會(huì)工作自誕生之日起就在不斷地提升解決問(wèn)題的能力，并在社會(huì)服務(wù)實(shí)踐的過(guò)程中不斷提升專(zhuān)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。[1]13近十年來(lái)，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)共同體在不斷地提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)教育以及專(zhuān)業(yè)發(fā)展的能力，尤其是2006年中共中央首次提出“建設(shè)一支龐大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”以來(lái)，政府和社會(huì)對(duì)社會(huì)工作的支持逐年升級(jí)，社會(huì)工作的能力建設(shè)也不斷得以拓展，相關(guān)的研究也日漸豐富。通過(guò)以“社會(huì)工作者能力”“社會(huì)工作核心競(jìng)爭(zhēng)力”“社會(huì)工作能力建設(shè)”等關(guān)鍵詞對(duì)CNKI進(jìn)行檢索，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前社會(huì)工作能力建設(shè)的相關(guān)研究主要集中于概念意義、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建設(shè)現(xiàn)狀、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、具體能力、人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育等七大方面，已有研究取得巨大進(jìn)步的同時(shí)也面臨著一系列的局限。

一、現(xiàn)有研究的回顧

(一)社會(huì)工作能力的概念及意義

1. 社會(huì)工作能力的概念

在本土社會(huì)工作“先教育后實(shí)踐”的發(fā)展過(guò)程中，能力建設(shè)是一個(gè)繞不開(kāi)的話(huà)題。何為社會(huì)工作的能力，學(xué)術(shù)界進(jìn)行過(guò)深入的討論：一種觀點(diǎn)是從核心能力角度探討社會(huì)工作能力。比如嚴(yán)廣文認(rèn)為社會(huì)工作核心能力是社會(huì)工作者處于優(yōu)勢(shì)地位具備的，其他非專(zhuān)業(yè)人員在短期內(nèi)無(wú)法靠簡(jiǎn)單模仿得到的，從

事社會(huì)工作所必需的各種專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)務(wù)操作技能。[2]另一種觀點(diǎn)是從社會(huì)工作職業(yè)要求討論能力建設(shè)。比如周宏認(rèn)為專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才的能力是專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才在特定的工作環(huán)境下按照既定標(biāo)準(zhǔn)勝任某項(xiàng)社會(huì)工作所應(yīng)具備的素質(zhì)，這些素質(zhì)又體現(xiàn)了作為專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才的職業(yè)特征。[3]還有一種觀點(diǎn)是從學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、職業(yè)的綜合視角進(jìn)行分析。比如袁小平認(rèn)為作為一個(gè)整體的社會(huì)工作的核心競(jìng)爭(zhēng)力是知識(shí)力、技術(shù)力和資源力的合力，[4]又有學(xué)者在論述社會(huì)工作者的核心競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)提到這是綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)。[5]總之，在社會(huì)工作能力概念的探討上主要強(qiáng)調(diào)了作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)、職業(yè)、行業(yè)的社會(huì)工作所必須具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和資源。

2. 社會(huì)工作能力建設(shè)的意義

關(guān)于社會(huì)工作能力建設(shè)意義的研究主要包括必要性和重要性?xún)蓚€(gè)維度。一方面，就社會(huì)工作能力建設(shè)的必要性而言，大部分研究是基于問(wèn)題解決的視角。比如劉斌志、關(guān)信平、張金俊等學(xué)者主要針對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育和就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題論證能力建設(shè)的必要性：一是基于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育目標(biāo)脫離社會(huì)、理論脫離現(xiàn)實(shí)、課程脫離學(xué)校、教材脫離實(shí)際、教師脫離學(xué)生、方法脫離技巧、招生脫離就業(yè)、專(zhuān)業(yè)脫離職業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)說(shuō)明社會(huì)工作需要加強(qiáng)能力建設(shè)[6]；二是基于傳統(tǒng)社會(huì)工作與專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作的比較優(yōu)勢(shì)分析論證專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作必須加強(qiáng)其核心能力，體現(xiàn)其核心競(jìng)爭(zhēng)力[7]；三是基于當(dāng)下社會(huì)工作者隊(duì)伍普遍存在能力素質(zhì)不高的現(xiàn)實(shí)情況分析論證培養(yǎng)社會(huì)工作者多樣化專(zhuān)業(yè)能力的必要性[8]。研究顯示，無(wú)論是從歷史使命還是從現(xiàn)實(shí)需求來(lái)看，社會(huì)工作能力建設(shè)刻不容緩。

另一方面，相關(guān)研究從社會(huì)工作發(fā)展的前景展望論證能力建設(shè)的重要意義。古學(xué)斌通過(guò)教學(xué)相互促進(jìn)的過(guò)程分析，強(qiáng)調(diào)學(xué)生專(zhuān)業(yè)信念在能力建設(shè)中的關(guān)鍵意義，并在此基礎(chǔ)上通過(guò)批判反思的循環(huán)過(guò)程促進(jìn)三重能力建設(shè)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展和社會(huì)正義。[9]周紹斌等學(xué)者則從社會(huì)工作的學(xué)科性質(zhì)和專(zhuān)業(yè)特質(zhì)的分析中強(qiáng)調(diào)職業(yè)能力培養(yǎng)的重要性。[10]總體而言，社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、制度化、本土化過(guò)程的實(shí)現(xiàn)，都需要其能力建設(shè)的基礎(chǔ)。

(二)社會(huì)工作能力的結(jié)構(gòu)及視角

歸納已有研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)工作能力的結(jié)構(gòu)主要是指能力組成的基本要素體系及其相互之間的關(guān)系。社會(huì)工作能力的類(lèi)型則體現(xiàn)了社會(huì)工作能力的分析視角與取向。

1. 社會(huì)工作能力的結(jié)構(gòu)

關(guān)于社會(huì)工作能力結(jié)構(gòu)的研究主要包括三種傾向：一是在專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)框架中探討社會(huì)工作能力的組成部分；二是從職業(yè)核心能力的維度探討社會(huì)工作能力的結(jié)構(gòu)。[11]除此之外，本土實(shí)踐的需要也是社會(huì)工作能力構(gòu)成所要考慮的因素。

首先，專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)工作能力結(jié)構(gòu)主要考慮的是專(zhuān)業(yè)發(fā)展和學(xué)科體系的要求。從宏觀上看，劉斌志等從專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的角度將社會(huì)工作能力歸納為專(zhuān)業(yè)價(jià)值、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技巧。[12]從中觀上看，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的綜合能力包括自主學(xué)習(xí)能力、專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)能力、專(zhuān)業(yè)發(fā)展能力三個(gè)層面。[13]從微觀上看，張躍豪等認(rèn)為社會(huì)工作能力分為發(fā)展規(guī)劃能力、問(wèn)題評(píng)估能力、資源整合能力、專(zhuān)業(yè)角色扮演能力、過(guò)程控制與引導(dǎo)能力、同理與溝通能力、處理突發(fā)事件能力、自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)的能力、專(zhuān)業(yè)方法運(yùn)用九個(gè)方面。[14]綜合而言，不同學(xué)者從不同的層面出發(fā)，綜合構(gòu)成了專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)工作能力體系。

其次，職業(yè)化的社會(huì)工作能力主要考量的是實(shí)踐服務(wù)與職業(yè)發(fā)展的需要。一是周宏等從宏觀角度認(rèn)同專(zhuān)業(yè)能力包括價(jià)值、知識(shí)、技能三維結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出職業(yè)能力包括職業(yè)價(jià)值觀、職業(yè)知識(shí)以及職業(yè)技能。[3]蘇敏則將社會(huì)工作者的職業(yè)核心能力簡(jiǎn)化為方法能力和社會(huì)能力。[15]二是尤文靜[16]、蔡屹[17]以及董云芳[18]等學(xué)者從中觀層面出發(fā)，認(rèn)為社會(huì)工作者應(yīng)該具備良好的價(jià)值觀和個(gè)人素養(yǎng)、多層次的知識(shí)結(jié)構(gòu)、多元化的職業(yè)能力、良好的心理素質(zhì)等能力。三是周紹斌從微觀層面出發(fā)，認(rèn)為價(jià)值可以具體化為個(gè)人的道德素養(yǎng)和心理素質(zhì)；知識(shí)可以具體化為基礎(chǔ)性知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)性知識(shí)以及實(shí)踐知識(shí)；技能可以具體化為社會(huì)調(diào)研能力、實(shí)務(wù)能力、文化能力、溝通協(xié)調(diào)能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力、應(yīng)變策劃與創(chuàng)新能力等。[10]總之，職業(yè)化的社會(huì)工作能力研究成果較為豐富具體，是我國(guó)社會(huì)工作能力建設(shè)的一個(gè)重要關(guān)注點(diǎn)。

最后，本土化的社會(huì)工作能力基于我國(guó)具體國(guó)情及其具體的政治經(jīng)濟(jì)文化脈絡(luò)，圍繞著本土化的含義、本土化的關(guān)鍵因素以及本土化的路徑展開(kāi)討論。首先，高丹認(rèn)為本土化指的是產(chǎn)生于外部的社會(huì)工作模式進(jìn)入到中國(guó)，同中國(guó)的社會(huì)制度和文化相互影響進(jìn)而適應(yīng)中國(guó)社會(huì)的需要而發(fā)揮功能的過(guò)程。[19]學(xué)術(shù)界普遍支持社會(huì)工作應(yīng)該本土化，相應(yīng)地社會(huì)工作能力也應(yīng)該本土化。其次，對(duì)于社會(huì)工作能力本土化的關(guān)鍵因素，林誠(chéng)彥等在對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)核心主干課程的實(shí)證研究中，得出在本土化視角下我國(guó)社會(huì)工作教育的核心能力應(yīng)該由問(wèn)題建構(gòu)、資源鏈接、倫理反思、建立關(guān)系、嵌入服務(wù)等能力組成的結(jié)論。[20]高丹認(rèn)為“實(shí)務(wù)導(dǎo)向”是社會(huì)工作本土化的實(shí)現(xiàn)路徑。[21]焦若水等特別強(qiáng)調(diào)了文化能力在本土化能力中的獨(dú)特意義。[22]最后，對(duì)于本土化社會(huì)工作能力建設(shè)的路徑，大部分研究?jī)A向于實(shí)踐出真知。比如雷杰從宏觀層面提到能力建設(shè)本土化包括去政治化和技術(shù)化兩個(gè)原則。[23]更多學(xué)者則從較微觀的角度強(qiáng)調(diào)要在實(shí)踐服務(wù)中去提高社會(huì)工作的本土化水平?？傊?，本土化的社會(huì)工作能力建設(shè)需要在實(shí)踐過(guò)程中去響應(yīng)本土需求、體現(xiàn)本土文化、凝練本土風(fēng)格、實(shí)現(xiàn)本土功能。

2. 社會(huì)工作能力的視角

關(guān)于社會(huì)工作能力建設(shè)的研究主要存在著“通才”培養(yǎng)和“專(zhuān)才”培養(yǎng)兩個(gè)視角。一方面，社會(huì)工作的“通才”視角源自于美國(guó)對(duì)社會(huì)工作者能力培養(yǎng)要求的概括，指的是社會(huì)工作人才需要掌握多領(lǐng)域、多層次的知識(shí)及技能，具體包括一般能力、專(zhuān)業(yè)能力與崗位能力。[24]比如李林鳳認(rèn)為應(yīng)該培養(yǎng)社會(huì)工作者的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力、基層事務(wù)組織和管理能力、社會(huì)調(diào)查能力、研究以及解決問(wèn)題能力。[25]相關(guān)研究則認(rèn)為社會(huì)工作的“通才”不僅要內(nèi)化社會(huì)工作價(jià)值理念，還應(yīng)該將之外化為具體的能力。這不僅包括服務(wù)能力、交往能力[26]、科研能力[27]等外在的能力；還包括道德力、創(chuàng)造力[28]、想象力[29]、反思力[30]等內(nèi)在的能力?？傊帧巴ú拧币暯堑膶W(xué)者大多都強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作能力建設(shè)的多元化原則。另一方面，社會(huì)工作的“專(zhuān)才”視角指的是社會(huì)工作者需要在掌握基本能力基礎(chǔ)上，重點(diǎn)精通社會(huì)工作某一領(lǐng)域或某一方法的能力。持這類(lèi)觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為“通才”培養(yǎng)模式不切實(shí)際，堅(jiān)持培養(yǎng)社會(huì)工作者解決某一具體問(wèn)題的高階能力。張金俊進(jìn)而將其歸納為以下十種能力：理論把握、實(shí)務(wù)操作、學(xué)習(xí)訓(xùn)練、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、報(bào)告撰寫(xiě)、資源鏈接、組織動(dòng)員、人際溝通、文藝表演和心理調(diào)適能力。[8]總的來(lái)說(shuō)，關(guān)于社會(huì)工作人才應(yīng)該是“通才”還是“專(zhuān)才”的討論其實(shí)由來(lái)已久，不同的視角決定了能力建設(shè)內(nèi)容的差異。對(duì)于社會(huì)工作能力的結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，去明晰采用哪種視角十分重要。鑒于此，也有學(xué)者提出社會(huì)工作核心能力的培育應(yīng)該是教師“專(zhuān)才”的教，學(xué)生“通才”的學(xué)。在“專(zhuān)才”的學(xué)科教育和基于興趣的“通才”主動(dòng)學(xué)習(xí)中，去培養(yǎng)既有共性又有個(gè)性的社會(huì)工作綜合能力。[12]

(三)我國(guó)社會(huì)工作能力建設(shè)的狀況

1. 取得的成績(jī)

近十年來(lái)，我國(guó)一直致力于構(gòu)建一支龐大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，其中既包括專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，也包括在職人員的繼續(xù)教育。首先，從建設(shè)主體層面看。我國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)較為合理，整體呈年輕化趨勢(shì)，這為社會(huì)工作的發(fā)展奠定了良好的人才基礎(chǔ)。[31]其次，從建設(shè)進(jìn)程層面看。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為我國(guó)社會(huì)工作人才能力素質(zhì)的提升是正向的，無(wú)論是高校社會(huì)工作人才的培養(yǎng)還是在職社會(huì)工作者的培訓(xùn)，無(wú)論是社會(huì)工作人才的數(shù)量還是質(zhì)量，都有較為明顯的提升，這既是發(fā)展的結(jié)果也是繼續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。再次，從建設(shè)課題層面看，社會(huì)工作近十多年的實(shí)踐有效地推進(jìn)了其專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化以及本土化的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)的社會(huì)價(jià)值。最后，從社會(huì)層面看。社會(huì)工作能力建設(shè)不僅在創(chuàng)新社會(huì)治理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，更積極參與精準(zhǔn)扶貧、留守兒童服務(wù)等具體的領(lǐng)域，真正實(shí)現(xiàn)了助人自助的目標(biāo)。[31]總的來(lái)說(shuō)，學(xué)術(shù)界高度了肯定我國(guó)社會(huì)工作能力建設(shè)的成就，但也有不少研究站在建設(shè)的角度，認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)工作能力建設(shè)還存在諸多局限，急需有效應(yīng)對(duì)。

2. 存在的問(wèn)題

首先，宏觀層面的社會(huì)工作能力建設(shè)制度化水平不夠。[7]林順利認(rèn)為我國(guó)社會(huì)工作人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，能力建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。[32]費(fèi)梅蘋(píng)基于上海的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)換的遲緩、服務(wù)型政府角色的缺失、社會(huì)服務(wù)的“雙軌制”運(yùn)作、社會(huì)工作活動(dòng)的行政化干預(yù)等因素影響和制約了社會(huì)工作者專(zhuān)業(yè)能力的發(fā)展。[33]其次，中觀層面的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)與高等教育機(jī)構(gòu)自身能力建設(shè)水平低。其一，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)自身發(fā)展不僅存在著缺少經(jīng)濟(jì)支持、缺少自主性、缺少人才、發(fā)展地域性差距較大、公共關(guān)系能力欠缺的困境[34]，同時(shí)還存在著職業(yè)培訓(xùn)制度不健全、崗位設(shè)置不明確等問(wèn)題。[31]其二，社會(huì)工作高等院校的教育能力有待提升。樊金娥等對(duì)三所大學(xué)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生存在著理論教學(xué)不夠深入、實(shí)踐教學(xué)時(shí)間不足、實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定、實(shí)習(xí)督導(dǎo)不負(fù)責(zé)的問(wèn)題。[35]盧時(shí)秀基于在校生需求的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育存在著教學(xué)手段單一、實(shí)驗(yàn)室使用不充分、實(shí)踐教學(xué)缺乏多樣化方式等問(wèn)題。[36]其三，關(guān)信平認(rèn)為專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)與繼續(xù)教育提升社會(huì)工作能力的途徑各有利弊，但普遍情況是前者專(zhuān)業(yè)理論與方法能力較高，而后者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為豐富、實(shí)踐操作能力較強(qiáng)。[37]此外，微觀層面的社會(huì)工作者能力發(fā)展極不平衡。其一，專(zhuān)業(yè)能力的缺失。張金俊等實(shí)地調(diào)查的結(jié)果將專(zhuān)業(yè)能力缺失的狀況歸納為由于缺乏持續(xù)的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)導(dǎo)致其助人過(guò)程控制能力、問(wèn)題評(píng)估能力、資源整合意識(shí)以及獨(dú)立解決問(wèn)題的能力均較為薄弱。[8]其二，職業(yè)能力的缺失。研究發(fā)現(xiàn)，部分社會(huì)工作人才在項(xiàng)目策劃、文書(shū)撰寫(xiě)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、批判反思、心理調(diào)節(jié)等方面的能力均有所欠缺。[24]其三，實(shí)務(wù)能力的缺失。基本上所有的研究都指出當(dāng)前社會(huì)工作人才的能力建設(shè)存在著理論與實(shí)踐脫節(jié)的問(wèn)題。最后，研究均認(rèn)同我國(guó)社會(huì)工作能力建設(shè)的現(xiàn)狀總體是朝前發(fā)展的，但作為一個(gè)只有幾十年發(fā)展歷史的專(zhuān)業(yè)和職業(yè)，肯定會(huì)在專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)、職業(yè)能力提升以及操作能力細(xì)化的過(guò)程中存在局限和挑戰(zhàn)。

(四)社會(huì)工作能力建設(shè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

西方社會(huì)工作在一百多年的發(fā)展過(guò)程中，始終重視能力的提升，并形成了相對(duì)較為成熟的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)內(nèi)關(guān)于這方面的研究也逐漸豐富起來(lái)，主要包括以下幾方面：一是國(guó)際社會(huì)非常關(guān)注社會(huì)工作能力的多樣性?xún)?nèi)涵研究。在美國(guó)，社會(huì)工作能力建設(shè)重在“通才”的培養(yǎng)；加拿大認(rèn)為社會(huì)工作者需要具備服務(wù)提供、行動(dòng)倡導(dǎo)、資源協(xié)調(diào)、政策影響等專(zhuān)業(yè)能力；英國(guó)則強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作者要具備實(shí)踐知識(shí)和技能、理解力、思考與分析能力、對(duì)福利社會(huì)問(wèn)題的敏感性、靈活的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，以及實(shí)踐中不斷反思、理解、評(píng)價(jià)及決斷的能力。[8]二是國(guó)際社會(huì)非常注重社會(huì)工作的多樣性文化敏感能力。比如新西蘭就要求社會(huì)工作者必須具備和新西蘭不同種族和文化的人群一起工作的能力。[11]其他國(guó)家則非常注重社會(huì)工作研究和實(shí)踐中的文化理解和溝通能力。[38]三是已有研究非常注重總結(jié)和借鑒國(guó)際社會(huì)工作實(shí)務(wù)能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。[39]目前，英美等國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了理論研究課程、實(shí)務(wù)課程以及反思性課程的有機(jī)融合，實(shí)行有專(zhuān)業(yè)勝任能力的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和學(xué)校教師共同指導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。從課程專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)上看，英國(guó)高校高度重視社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)，如愛(ài)丁堡大學(xué)在一年級(jí)和二年級(jí)雖未設(shè)置專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)課程，但培養(yǎng)方案規(guī)定社工本科學(xué)生修完一二年級(jí)課程后，如果要繼續(xù)進(jìn)行三年級(jí)教育，必須提交在社會(huì)福利部門(mén)開(kāi)展工作的證據(jù)并證明其實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)收獲和能力提升；美國(guó)是將專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)分配在每個(gè)學(xué)期，保障本科生不少于400小時(shí)、碩士生不少于900小時(shí)的實(shí)習(xí)；從教學(xué)上看，英美高校都采用實(shí)務(wù)課程主講教師資格制度，規(guī)定了社會(huì)工作實(shí)務(wù)教師必須是注冊(cè)社會(huì)工作者及以上水平的從業(yè)人員。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，在美國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程中，大學(xué)教育、培訓(xùn)、督導(dǎo)、實(shí)踐、繼續(xù)教育、科研等不同領(lǐng)域的整合為社會(huì)工作能力建設(shè)提供了良好的平臺(tái)。[40]總的來(lái)說(shuō)，大多數(shù)學(xué)者借鑒英美經(jīng)驗(yàn)的比較多，為社會(huì)工作能力建設(shè)提供了寬闊的視野，同時(shí)也需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)具有中國(guó)特色的社會(huì)工作服務(wù)模式與方法。

(五)不同領(lǐng)域的社會(huì)工作能力建設(shè)

除了一般性的社會(huì)工作能力建設(shè)外，目前在社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、老年、司法矯正災(zāi)害和社會(huì)救助領(lǐng)域也有相應(yīng)的能力建設(shè)的研究。綜合歸納，可分為以下幾方面。

1. 常見(jiàn)組織的社會(huì)工作能力建設(shè)

首先，劉斌志認(rèn)為社區(qū)社會(huì)工作者的能力包括價(jià)值、知識(shí)和技巧三大板塊，具體包括想象能力、反思成長(zhǎng)能力，社區(qū)評(píng)估能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、項(xiàng)目管理能力，建立關(guān)系能力、社區(qū)組織能力、資源鏈接能力以及照顧協(xié)調(diào)能力九個(gè)方面[41]，具體的能力建設(shè)策略則聚焦于社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)教育、結(jié)合實(shí)際的在職培訓(xùn)、“五個(gè)一”的政策引導(dǎo)等。[42]其次，劉斌志基于價(jià)值、知識(shí)和技能三大板塊的核心能力觀，認(rèn)為學(xué)校社會(huì)工作者的核心能力包括尊重學(xué)生多樣性、自我反思與成長(zhǎng)、多途徑的柔性感化、跨文化和跨學(xué)科、政策分析與倡導(dǎo)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與管理、建立并維持關(guān)系、動(dòng)態(tài)性系統(tǒng)評(píng)估以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作和整合等九個(gè)方面，相應(yīng)的培育策略包括：宏觀上的政策倡導(dǎo)、中觀層面的服務(wù)創(chuàng)新以及微觀層面的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。[43]再次，李錦順等從知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)的角度分析農(nóng)村社會(huì)工作應(yīng)該具有農(nóng)村社會(huì)學(xué)與農(nóng)村社會(huì)工作的方法和技巧、社會(huì)工作的理論知識(shí)和工作知識(shí)、社會(huì)交往能力、組織能力和決斷能力，并強(qiáng)調(diào)能力培養(yǎng)的理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合以及針對(duì)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)等原則。[44]最后，對(duì)于民族社會(huì)工作者而言，孔華提出文化能力的重要性，并強(qiáng)調(diào)從培養(yǎng)自我覺(jué)察、了解并接納文化差異、動(dòng)態(tài)看待文化差異三個(gè)方面去培養(yǎng)文化能力。[45]除此之外，還沒(méi)有對(duì)于其他組織領(lǐng)域社會(huì)工作能力的研究。

2. 常見(jiàn)群體的社會(huì)工作能力建設(shè)

常見(jiàn)群體的社會(huì)工作能力建設(shè)主要包括面向老年和矯正對(duì)象的社會(huì)工作能力建設(shè)研究。一方面，樓瑋群從價(jià)值觀倫理和理論、評(píng)估、干預(yù)以及老年服務(wù)、項(xiàng)目及政策四個(gè)層面的視角出發(fā)，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)老年社會(huì)工作者的核心能力包括：與老人及其家人的關(guān)系建立能力、問(wèn)題識(shí)別能力、項(xiàng)目的策劃能力、資源整合能力、政策的熟知程度等能力。[46]另一方面，李清憶基于價(jià)值觀、知識(shí)和技能三維視角，認(rèn)為矯治社會(huì)工作者需要具備給服務(wù)對(duì)象帶去希望、幫助其增權(quán)、與其建立良好關(guān)系、掌握多方位的知識(shí)、資源鏈接、綜合性思維、文書(shū)寫(xiě)作、行政以及反思的能力，相應(yīng)的培養(yǎng)策略則包括：價(jià)值觀培養(yǎng)、感受力提升、知識(shí)學(xué)習(xí)、自我反思、技巧訓(xùn)練以及行動(dòng)研究等。[47]總體來(lái)看，常見(jiàn)群體的社會(huì)工作能力建設(shè)研究還非常薄弱，亟待提升。

3. 特殊議題的社會(huì)工作能力建設(shè)

目前，社會(huì)工作服務(wù)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，在社會(huì)救助、災(zāi)害服務(wù)等方面均有所探索。一方面，關(guān)信平認(rèn)為社會(huì)救助領(lǐng)域的社會(huì)工作服務(wù)包括直接服務(wù)貧困者以及參與社會(huì)救助管理。這就要求社會(huì)工作者除了具備通用性的專(zhuān)業(yè)能力外，還要掌握服務(wù)貧困家庭和參與社會(huì)救助管理所需要的特殊知識(shí)、技能和價(jià)值，比如深入了解貧困問(wèn)題及相關(guān)理論、對(duì)本地區(qū)貧困問(wèn)題的特點(diǎn)能夠較好地把握、熟悉貧困者的相關(guān)特點(diǎn)、與貧困家庭有效溝通、熟悉國(guó)家和地方的相關(guān)政策。此外，在介入社會(huì)救助時(shí)還需要有鮮明的價(jià)值立場(chǎng)，秉持社會(huì)公平和社會(huì)關(guān)懷的價(jià)值理念。[48]另一方面，對(duì)于災(zāi)害社會(huì)工作者而言，張昱等在歸納了災(zāi)難四個(gè)階段社會(huì)工作者不同任務(wù)的基礎(chǔ)上，提出災(zāi)害社會(huì)工作者的能力包括資源鏈接、危機(jī)處理、心理急救、促進(jìn)公私部門(mén)協(xié)調(diào)合作以及志愿者管理等。[49]總之，目前關(guān)于特殊議題社會(huì)工作能力研究較少，仍需要在類(lèi)似于艾滋病、失獨(dú)老人、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域進(jìn)行深入探討。綜上所述，針對(duì)于不同的領(lǐng)域，社會(huì)工作者能力的要求也有一定的差異，這種針對(duì)性的能力研究一方面可以促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化以及本土化，另一方面可以更加具有針對(duì)性的去工作，提高工作的效率。

(六)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才的能力培養(yǎng)

社會(huì)工作能力建設(shè)的主體是人才培養(yǎng)單位，這方面的研究也最豐富，具體包括以下四個(gè)方面：

首先，通過(guò)教育理念和教育模式更新促進(jìn)社會(huì)工作能力的培養(yǎng)。一方面，在教學(xué)理念方面。劉斌志提出了“學(xué)生為本、能力為本、實(shí)踐為本”“政府引導(dǎo)、院校主導(dǎo)、師生主體”“專(zhuān)業(yè)教育、職業(yè)教育以及能力教育”“必修課程、選修課程與擴(kuò)展課程”四個(gè)層面的三位一體教學(xué)理念。[6]張海燕則認(rèn)為社會(huì)工作能力培養(yǎng)要堅(jiān)持“人文導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、就業(yè)導(dǎo)向、能力導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向”的理念[50]，貫徹“學(xué)校即社會(huì)”“教學(xué)做合一”的教育理念。[51]另一方面，在教學(xué)模式方面。楊揚(yáng)提出了“課堂講授與示范、案例研討、實(shí)習(xí)實(shí)踐”三位一體的教學(xué)模式[24]，鄲嘯則提出通過(guò)“課內(nèi)外一體化”的CDIO模式[52]，姚云云則希望基于啟發(fā)式實(shí)驗(yàn)教學(xué)和職業(yè)能力導(dǎo)向來(lái)構(gòu)建核心課程、實(shí)訓(xùn)體系、“三級(jí)遞進(jìn)式”實(shí)踐平臺(tái)、考核體系的四維教育模式[53]。可見(jiàn)，大多數(shù)學(xué)者支持通過(guò)綜合性教學(xué)理念以及多元一體模式來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作人才能力的培養(yǎng)。

其次，通過(guò)教學(xué)內(nèi)容和方法的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化以及本土化來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作能力的培養(yǎng)。鄧寧華不僅認(rèn)為社會(huì)工作的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該包括普遍化知識(shí)和地方化實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，并且要有吸引力、強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)理念、務(wù)實(shí)導(dǎo)向、能力為本、有彈性等特征。除此之外，鄧寧華還強(qiáng)調(diào)采取情景式教學(xué)、小組討論教學(xué)、雙向式互動(dòng)教學(xué)、開(kāi)放式教學(xué)等方法，通過(guò)學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)沙龍、學(xué)術(shù)社團(tuán)、成長(zhǎng)小組、工作坊等形式綜合培養(yǎng)社會(huì)工作能力。[54]

再次，通過(guò)實(shí)習(xí)實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作能力培養(yǎng)。張海燕提出要加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和利用，通過(guò)行業(yè)對(duì)接和校企合作方式共建共享實(shí)踐基地，制定多元社會(huì)工作實(shí)踐評(píng)價(jià)機(jī)制，建立政府社會(huì)和學(xué)校多元合作的實(shí)習(xí)模式，并充分發(fā)揮各類(lèi)基金會(huì)在實(shí)踐教學(xué)中的作用。[50]在此基礎(chǔ)上，姚云云等強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“基礎(chǔ)性實(shí)踐、提高性實(shí)踐、創(chuàng)新性實(shí)踐”的三級(jí)遞進(jìn)式實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，通過(guò)服務(wù)—學(xué)習(xí)型教學(xué)模式來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作能力的培養(yǎng)。[53]

最后是通過(guò)教師能力提升保障社會(huì)工作能力培養(yǎng)。李斌認(rèn)為在社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)中，提升高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教師的教學(xué)能力、服務(wù)能力以及科研能力是關(guān)鍵。[55]進(jìn)一步針對(duì)專(zhuān)業(yè)教師社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)策略的研究較少。其中，楊修菊認(rèn)為專(zhuān)業(yè)教師可以通過(guò)繼續(xù)深造、短期培訓(xùn)以及掛職鍛煉等形式去提升社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)能力[56]；李偉則認(rèn)為教師可以通過(guò)角色互換、參與式觀察、頂崗實(shí)踐、反身性思考等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)師生的雙重能力建設(shè)[57]；方勁則認(rèn)為可以通過(guò)“雙師雙能型”模式促進(jìn)教師的社會(huì)工作能力，將教師的實(shí)踐教學(xué)能力與職稱(chēng)評(píng)定和教學(xué)考核掛鉤[58]。這些研究為進(jìn)一步提升社會(huì)工作教師專(zhuān)業(yè)能力提供了研究基礎(chǔ)。

(七)社會(huì)工作從業(yè)者的能力提升

社會(huì)工作從業(yè)者能力水平可以反映出現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)工作整體的發(fā)展?fàn)顩r，具體包括了社會(huì)工作從業(yè)人員和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的能力水平。針對(duì)當(dāng)下社會(huì)工作從業(yè)人員所處的內(nèi)外困境，不同學(xué)者提出了提升社會(huì)工作者核心能力的多元策略：首先，構(gòu)建能力建設(shè)動(dòng)力體系。一是通過(guò)社會(huì)認(rèn)可形成專(zhuān)業(yè)聲望；二是強(qiáng)化社會(huì)工作職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，建立可操作的人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。[59]其次，構(gòu)建能力建設(shè)保障體系。一是進(jìn)行以能力為本、需求為導(dǎo)向、優(yōu)良師資為主、突出實(shí)踐以及規(guī)范管理的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；二是注重對(duì)社會(huì)工作從業(yè)人員生理機(jī)能和心理機(jī)能的協(xié)調(diào)；三是通過(guò)督導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)、管理層的行政性指導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的經(jīng)驗(yàn)型指導(dǎo)來(lái)提升社會(huì)工作從業(yè)人員的能力。[60]最后，構(gòu)建能力建設(shè)的制度體系。一是完善社會(huì)工作職業(yè)資格認(rèn)證體系和社會(huì)工作職業(yè)守則；二是通過(guò)完善社會(huì)工作相關(guān)法律來(lái)保障權(quán)益，為社會(huì)工作從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化以及本土化提供制度支持。[11]總體來(lái)看，社會(huì)工作從業(yè)人員能力的提升，一方面需要政府、社會(huì)、學(xué)校以及機(jī)構(gòu)的支持；另一方面，更重要的是通過(guò)提升社會(huì)工作者自身的綜合能力來(lái)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)工作行業(yè)的發(fā)展。

劉君認(rèn)為我國(guó)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)近年來(lái)得到巨大發(fā)展，主要包括專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力、內(nèi)部管理能力、可持續(xù)發(fā)展能力等內(nèi)在能力，以及資源獲取能力、公共關(guān)系能力等外在能力。[61]針對(duì)當(dāng)下社會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)展的困境，學(xué)者們從制度環(huán)境和機(jī)構(gòu)自身兩個(gè)層面提出了諸多對(duì)策。[62]樊金娥等從制度層面入手強(qiáng)調(diào)政府的作用，包括：一是健全相應(yīng)的法律法規(guī)；二是加大支持力度和資金投入，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)購(gòu)買(mǎi)的常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)期化以及支持社工人才建設(shè)；三是政府牽頭組建科學(xué)的評(píng)估團(tuán)隊(duì)，對(duì)服務(wù)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管；四是支持社會(huì)工作的宣傳。[35]王麓涵等從機(jī)構(gòu)入手強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)的自我成長(zhǎng)，包括：一是擴(kuò)展學(xué)術(shù)研究，建立社會(huì)工作能力培養(yǎng)體系以及評(píng)估體系，通過(guò)內(nèi)外培訓(xùn)相結(jié)合的方式提升其專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力；二是優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層人員能力建設(shè)，完善服務(wù)管理，讓管理服務(wù)于能力建設(shè)；三是明確機(jī)構(gòu)的發(fā)展模式以及長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，既要加強(qiáng)內(nèi)部的管理，又要全力爭(zhēng)取政府支持以及社會(huì)支持；四是探索多元發(fā)展平臺(tái)，增強(qiáng)社會(huì)互動(dòng)，培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的自身優(yōu)勢(shì)；五是樹(shù)立機(jī)構(gòu)文化多元化、經(jīng)濟(jì)透明化、政治條理化、信息全面化、員工專(zhuān)業(yè)化、行政制度化的自身形象，在與媒體、工商企業(yè)的合作以及與服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系中積極進(jìn)行服務(wù)傳播。[63]

二、已有研究的評(píng)論

通過(guò)對(duì)近十年來(lái)相關(guān)研究成果的梳理可以看出，我國(guó)社會(huì)工作能力建設(shè)的研究取得了豐富成果。一是研究隊(duì)伍不斷壯大。從時(shí)間維度來(lái)看，2005、2006年每年只有1篇研究文獻(xiàn)，2007-2011年每年有不超過(guò)10篇研究文獻(xiàn)，2012年有12篇相關(guān)文獻(xiàn)，2013-2016年每年均有20多篇研究文獻(xiàn)，2017年則有超過(guò)30篇研究文獻(xiàn)。由此可以看出，越來(lái)越多的研究者重視并加入社會(huì)工作能力建設(shè)研究領(lǐng)域。二是研究框架基本形成。從能力建設(shè)的視角、維度、結(jié)構(gòu)探索到能力建設(shè)現(xiàn)狀研究，從不同組織、不同群體的社會(huì)工作能力分析到特殊議題的社會(huì)工作能力探討，從社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育分析到社會(huì)工作職業(yè)繼續(xù)教育剖析，全方位立體式地構(gòu)建了社會(huì)工作能力建設(shè)的研究基礎(chǔ)。三是研究方法不斷拓展。早期關(guān)于社會(huì)工作能力的研究大多是思辨性方法，后來(lái)逐漸拓展到文獻(xiàn)分析法、調(diào)查研究法以及實(shí)地訪(fǎng)談等方法的運(yùn)用，近年來(lái)偶有基于案例分析方法的研究成果，展示了研究方法多樣化的可能。四是研究領(lǐng)域不斷深化。前期的研究主要聚焦于社會(huì)工作能力的基本構(gòu)成和特征，后來(lái)逐漸擴(kuò)展到國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的借鑒和不同領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)探索，并積極響應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要拓展特殊領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)能力研究，體現(xiàn)了社會(huì)工作能力建設(shè)研究的國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化與在地化的趨勢(shì)。雖然目前研究得到長(zhǎng)足發(fā)展，但是面臨日益復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題及其對(duì)社會(huì)工作發(fā)展的要求，已有研究依然存在以下的不足：

首先，研究的水平和質(zhì)量仍有待提升。一方面，根據(jù)CNKI調(diào)查顯示關(guān)于我國(guó)社會(huì)工作能力建設(shè)的標(biāo)志性研究成果主要聚集于2007年到2013年，近年來(lái)研究成果雖然有所增長(zhǎng)，但是存在重復(fù)研究的問(wèn)題，關(guān)于社會(huì)工作能力體系、測(cè)評(píng)方法以及操作化指標(biāo)等重點(diǎn)和難點(diǎn)研究議題仍然缺乏深入研究。另一方面，已有研究的重點(diǎn)依然在社會(huì)工作通用能力的描述方面，對(duì)于具體領(lǐng)域的能力分析以及相關(guān)的大數(shù)據(jù)資料分析依然非常薄弱。

其次，研究的學(xué)科和視野有待拓展。一方面，當(dāng)前的研究主要是社會(huì)工作者從教育角度進(jìn)行探討的文獻(xiàn)居多，既缺乏從社會(huì)工作人才的心理學(xué)角度探討其認(rèn)知、情感、意志和道德層面的能力因素，也缺乏從管理學(xué)的角度探討社會(huì)工作能力的開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)以及應(yīng)用的內(nèi)容，還缺乏從政治學(xué)角度探討社會(huì)工作能力中的政治立場(chǎng)、思想道德素質(zhì)、職業(yè)道德素養(yǎng)等要素，更缺乏從核心競(jìng)爭(zhēng)力角度探討不同群體和不同領(lǐng)域社會(huì)工作者的核心能力。另一方面，當(dāng)前已有研究基本上都是國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究，缺乏參與國(guó)際范圍研究的平臺(tái)和成果，既沒(méi)有邀請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)家加入我們的研究，也沒(méi)有加入到國(guó)際社會(huì)工作能力的對(duì)比研究，因此研究難以追蹤國(guó)際前沿。

再次，研究的范式和方法有待更新。研究的創(chuàng)新往往取決于其研究范式的轉(zhuǎn)變和方法的更新。已有相關(guān)研究主要基于定性研究方法中的思辨性分析和文獻(xiàn)梳理，偶爾有一些基于調(diào)查研究與案例分析的研究成果，但也存在調(diào)查樣本太少、案例分析較淺等弊端，大規(guī)模樣本的調(diào)查分析、扎根理論、循證分析等方法基本沒(méi)有運(yùn)用在類(lèi)似研究中，導(dǎo)致相關(guān)研究的信度和效度不高，降低了研究成果的科學(xué)性，其應(yīng)用推廣的程度也受到影響。

最后，研究的范疇和領(lǐng)域有待深化。當(dāng)前研究雖然構(gòu)建了基本的框架，但具體的研究?jī)?nèi)容不夠清晰和深入。一方面，社會(huì)工作能力建設(shè)研究缺乏相應(yīng)的理論指導(dǎo)，尚未從其他學(xué)科中吸取可供借鑒的理論和模型，相比較管理學(xué)中的能力建設(shè)的諸多模型分析而言較為滯后。另一方面，目前不少研究成果還停留在對(duì)通用能力分析的水平，關(guān)于兒童尤其是特殊兒童、婦女尤其是受暴女性、殘疾人尤其是精神殘障者等群體服務(wù)中的社會(huì)工作能力分析非常缺乏，對(duì)于社會(huì)工作能力的年齡差異、性別差異、地區(qū)差異、民族差異等也沒(méi)有相應(yīng)的研究。

三、未來(lái)研究的建議

中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)工作的發(fā)展也進(jìn)入了新階段，就更需要社會(huì)工作能力建設(shè)研究拓寬新視野、接納新理念、采取新方法、深入新領(lǐng)域、取得新成果。

一是理論聯(lián)系實(shí)踐，完善研究體系。實(shí)踐是理論的歸宿，更是理論的發(fā)端。社會(huì)工作能力建設(shè)的研究不僅要最終應(yīng)用到提升廣大社會(huì)工作者的服務(wù)成效中去，更要積極響應(yīng)實(shí)踐發(fā)展的需要，從解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的各種問(wèn)題中來(lái)。一方面，要積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于不同領(lǐng)域社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的需要，深入探索兒童、青少年、老年、婦女、殘障以及司法矯正社會(huì)工作者的能力指標(biāo)體系；另一方面，還要響應(yīng)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的需要，探索精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)救助、志愿服務(wù)等領(lǐng)域社會(huì)工作者的能力指標(biāo)體系，不斷完善新時(shí)期社會(huì)工作能力體系。

二是豐富學(xué)科視野，拓展研究維度。西方社會(huì)工作正是在不斷借鑒心理學(xué)、社會(huì)學(xué)以及其他學(xué)科知識(shí)的基礎(chǔ)上發(fā)展壯大到今天的，同樣我國(guó)社會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展更需要解決多學(xué)科視野和知識(shí)。社會(huì)工作能力建設(shè)研究尤其要注重多學(xué)科視野。一方面，要豐富社會(huì)工作能力的文化維度。社會(huì)工作扎根于中華大地，社會(huì)工作者就必須從中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、道德情操、家國(guó)情懷、社會(huì)美德以及個(gè)人修養(yǎng)中吸取精華，結(jié)合本土社會(huì)工作發(fā)展的階段及行業(yè)特征、文化與價(jià)值觀念、人才規(guī)模與素養(yǎng)等具體情況，采取合適的方法，構(gòu)建中國(guó)特色的能力素質(zhì)模型，讓新時(shí)代社會(huì)工作者的能力汲取中國(guó)智慧、弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播中國(guó)價(jià)值。另一方面，要豐富社會(huì)工作能力的學(xué)科維度?？梢越梃b社會(huì)學(xué)所提倡的價(jià)值、知識(shí)和技巧三維度說(shuō)，也可以參考科學(xué)學(xué)所強(qiáng)調(diào)的政治、科學(xué)和藝術(shù)的三維度視野，更可以從組織行為學(xué)的勝任力模型、人類(lèi)學(xué)的文化能力視野以及戰(zhàn)略管理視角的動(dòng)力能力理論中吸取營(yíng)養(yǎng)，豐富社會(huì)工作能力建設(shè)的維度和范疇。

三是更新范式方法，加強(qiáng)研究深度。社會(huì)工作能力研究既要從宏觀視角拓展視野和角度，更要采取實(shí)證研究范式，將能力建設(shè)建基于科學(xué)論證的基礎(chǔ)上。一方面要堅(jiān)持定性研究和定量研究相結(jié)合，不僅要繼續(xù)深化現(xiàn)有研究的經(jīng)驗(yàn)，加大不同機(jī)構(gòu)、不同學(xué)校和不同地區(qū)能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，從學(xué)理層面總結(jié)歸納社會(huì)工作能力的通用要素和內(nèi)容，更要注重定量研究方法和大數(shù)據(jù)的使用；不僅要加強(qiáng)對(duì)同一群體的長(zhǎng)期追蹤研究以掌握社會(huì)工作能力建設(shè)的規(guī)律，更要加強(qiáng)不同性別、不同群體、不同地區(qū)以及不同國(guó)家社會(huì)工作能力的比較研究。另一方面，要采用多樣性的研究方法使研究得以深入。社會(huì)工作能力作為個(gè)體綜合特征的體現(xiàn)，不能局限于單一的方法進(jìn)行分析和研究?，F(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法和描述性研究方法搭建了基本研究框架，更深入的研究有待多元方法的融入。比如行為事件訪(fǎng)談法、專(zhuān)家小組討論法、問(wèn)卷調(diào)查法、全方位評(píng)價(jià)法、專(zhuān)家系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)和實(shí)地觀察法等方法有利于獲取有關(guān)能力素質(zhì)特征的數(shù)據(jù)，實(shí)驗(yàn)研究方法有利于比較不同群體能力特征的差異，而個(gè)案研究法和功能分析法則更有利于了解現(xiàn)有能力的不足及改進(jìn)空間；模型方法有利于對(duì)已有能力要素進(jìn)行綜合歸納，關(guān)鍵事件法和探索性研究法有利于發(fā)現(xiàn)能力素質(zhì)中的新要素，而系統(tǒng)科學(xué)方法和跨學(xué)科研究方法則更能拓展能力研究的視野，獲得能力素質(zhì)的科學(xué)框架?；诓煌难芯磕康模煌芯糠椒ㄐ枰偨Y(jié)加以利用。

四是反思研究宗旨，聚焦核心能力。隨著社會(huì)的發(fā)展以及實(shí)踐的深入，社會(huì)工作能力素質(zhì)的要素一定會(huì)不斷演變和發(fā)展，相關(guān)的研究也永無(wú)止境。社會(huì)工作能力研究的目的終歸是為了能力的建設(shè)，即專(zhuān)業(yè)教育中的人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育中的能力提升。為了達(dá)成以上目的，相關(guān)的研究必須聚焦于能力建設(shè)的宗旨，即專(zhuān)業(yè)教育必須培養(yǎng)社會(huì)工作者具備核心能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，以使他們?cè)谖磥?lái)的工作中能夠具備其他專(zhuān)業(yè)人士所不易模仿和不易取代的能力，并讓他們能夠不斷學(xué)習(xí)以強(qiáng)化這種核心能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。無(wú)論是在通用領(lǐng)域，還是在具體的服務(wù)領(lǐng)域，社會(huì)工作都具備一些核心能力要素。這些核心能力，既是社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教師所必須了解和掌握的，也是社會(huì)工作學(xué)生所必須認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)的；既是社會(huì)工作機(jī)構(gòu)所需要和重視的，更是社會(huì)工作者所努力提升和保持的。因此，聚焦核心能力的研究，也應(yīng)該是社會(huì)工作能力研究的重點(diǎn)方向。

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