吳 玫
推動京津冀協(xié)同發(fā)展,是黨中央、國務院在新的歷史條件下作出的重大戰(zhàn)略決策,目的是通過區(qū)域優(yōu)勢互補、互利共贏,走出一條科學的可持續(xù)發(fā)展的道路。中央確定的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》 強調(diào),京津冀協(xié)同發(fā)展的動力支撐是創(chuàng)新驅(qū)動,既包括科技創(chuàng)新,也包括體制、機制、政策和市場等方面的創(chuàng)新,其中科技創(chuàng)新是核心。這對作為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)主體之一的高校而言,既是機遇也是挑戰(zhàn)。 京津冀地區(qū)高校融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系,增強區(qū)域創(chuàng)新的原動力,實現(xiàn)教育與區(qū)域良性互動共同發(fā)展的現(xiàn)實訴求,對實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
1.北京向天津、河北的技術(shù)輻射作用在增強
據(jù)河北省科學技術(shù)廳公布,2014年河北與京津技術(shù)交易共3171項,成交額71.02億元,較上年增長82.6%。其中河北與北京間技術(shù)交易額就達65.7億元,占河北技術(shù)交易總成交額的35.91%。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展步伐加快,北京已成為河北最大技術(shù)交易伙伴。以上數(shù)據(jù)反映,北京向天津、河北的技術(shù)輻射作用在增強。
2.諸多大學積極參與區(qū)域合作
自協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出以來,京津冀三地為加強高校間的交流合作,紛紛制定了合作協(xié)議,京津冀高校間的合作不斷深化。目前,已有諸多大學積極參與到區(qū)域協(xié)作中來。如清華大學與河北省政府簽署協(xié)議,雙方商定將在科技攻關(guān)、人才培訓和重大戰(zhàn)略決策咨詢等領域開展合作。清華大學與天津簽署人才與項目合作協(xié)議,雙方商定將在博士后人才培養(yǎng)、城市規(guī)劃以及科技成果轉(zhuǎn)化等方面展開合作。北京工業(yè)大學、天津工業(yè)大學、河北工業(yè)大學攜手成立“京津冀協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”,并成立“京津冀交通協(xié)同創(chuàng)新中心”、“京津冀環(huán)境污染控制協(xié)同創(chuàng)新中心”、“京津冀智能裝備技術(shù)與系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)新中心”。據(jù)報道,2013年,南開大學撥入科研經(jīng)費3億多元,其中科技合作的橫向項目經(jīng)費6000多萬元,與京津冀地區(qū)合作項目約占65%。天津大學也積極推動與河北省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的緊密合作,近5年以來與河北省科技合作項目800余項,合作經(jīng)費近2億元,學校還分別與石家莊市、滄州市、衡水市簽訂市校合作協(xié)議,滄州市、衡水市每年將投入500萬元設立“產(chǎn)學研專項基金”用于支持學校和市內(nèi)企業(yè)開展產(chǎn)學研合作。[1]另外,天津大學和河北工程大學在天津簽署《關(guān)于落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略天津大學支持河北工程大學協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》,雙方將在研究生培養(yǎng)、教師培訓、學科建設、科學研究、圖書文獻資源共享等方面開展合作。據(jù)調(diào)研,2011-2014年,天津科技大學橫向項目約984項,其中,面向天津約607項,占62%;面向河北約36項,占3.7%;面向北京約78項,占7.9%。
上述合作大多以政府主導或高校和大型產(chǎn)業(yè)集團合作為主要特征,這些前期合作成果是京津冀協(xié)同發(fā)展走向更深入、更廣泛合作的現(xiàn)實基礎。在國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略驅(qū)使下,在第四次工業(yè)革命推動的新一輪科技浪潮中,在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的社會氛圍里,高等教育參與更具廣度與深度的區(qū)域合作是京津冀協(xié)同發(fā)展的內(nèi)在需求。
3.區(qū)域民營經(jīng)濟逐漸活躍為高??萍佳邪l(fā)提供了發(fā)展空間
近幾年,在各種政策激勵下,京津冀的民營經(jīng)濟成分有所增加,市場經(jīng)濟成分的變化也傳導到技術(shù)市場。在高等學校的技術(shù)轉(zhuǎn)讓中,不論是合同數(shù)還是合同金額,民營企業(yè)購買的比重在逐年增加。根據(jù)全國高校科技統(tǒng)計資料匯編的數(shù)據(jù)顯示,2012年,雖然天津高校技術(shù)轉(zhuǎn)讓的合同數(shù)和合同金額占居首位的還是國有企業(yè),但到2013年已經(jīng)發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn),不論是轉(zhuǎn)讓合同數(shù)還是合同金額,民營企業(yè)都達到國有企業(yè)的2倍,2015年僅就合同金額而言,這個比例更是增加到近4倍,三年翻了一番,天津民營經(jīng)濟成分的增加對高校技術(shù)轉(zhuǎn)讓的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。2015年河北省民營企業(yè)輸入的合同金額也首次超過了國有企業(yè)。將來的發(fā)展會超越到什么程度,長三角地區(qū)的經(jīng)驗也許為我們提供了答案。長三角的浙江省民營經(jīng)濟十分發(fā)達,為高校提供了廣闊的技術(shù)市場,2015年,高校轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)的技術(shù)合同金額與國有企業(yè)相比已經(jīng)由2013年的約5倍猛增到25倍,增速驚人。可以預期,隨著京津冀民營經(jīng)濟成分的不斷增加,京津冀高??萍佳邪l(fā)服務區(qū)域協(xié)同發(fā)展的前景愈加光明。
目前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長,增長動力由以往主要依靠低成本要素驅(qū)動,轉(zhuǎn)入更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、效率提升的軌道。政治、經(jīng)濟、社會等面臨許多重要變革,為此國家密集推出了一系列關(guān)于經(jīng)濟、科技、教育的戰(zhàn)略決策和行動計劃。
“一帶一路”倡議和“自貿(mào)區(qū)”的設立標志著我國對外開放策略的轉(zhuǎn)變,為京津冀高校的發(fā)展開辟了更加開放的平臺、開闊的空間和國際視野;“互聯(lián)網(wǎng)+” 、“中國工業(yè)2050”、“大數(shù)據(jù)”等國家重大戰(zhàn)略措施的出臺,將大力推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,新經(jīng)濟將成為北京和天津最大經(jīng)濟增長極,也將通過外溢效應,對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生示范和導向性作用,為京津冀高校與產(chǎn)業(yè)合作推動新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好契機;“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”將改善京津冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會生態(tài)環(huán)境,為教育創(chuàng)新創(chuàng)建良好的經(jīng)濟基礎和外部環(huán)境;“雙一流”大學建設旨在鼓勵和支持不同類型的高水平大學和學科差別化發(fā)展,這無疑將加劇高校間的競爭,高校建設將更加突出績效導向,除了爭取更多的政府支持外,高校加強與外界合作,通過提供教育服務獲得更多社會資金尤其是來自企業(yè)界的資金,將是高校發(fā)展壯大的重要路徑之一;《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設方案》,為提升高??萍佳邪l(fā)能力、推動科技成果轉(zhuǎn)化提供了政策支持。
雄安新區(qū)定位于北京非首都功能的集中承載地,重點承接北京疏解出的行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機構(gòu)、高等院校、科研院所等。雄安新區(qū)將以創(chuàng)新驅(qū)動為發(fā)展基點,進行制度、科技、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改革創(chuàng)新,意欲打造成中國的筑波科學城和海法創(chuàng)新城。雄安新區(qū)的設立,將重置北京的經(jīng)濟、教育、科技等資源,大大改善區(qū)域資源配置嚴重失衡的態(tài)勢,河北將是直接受益者。天津也將享有外溢效應, 將來不論是承接從北京疏解出來的高等教育資源還是在雄安新區(qū)開辟天津高校的教育服務市場,都將是天津高等教育難得的發(fā)展機會。
京津冀地區(qū)人才資源密集、創(chuàng)新要素富集,是全國創(chuàng)新能力最強的地區(qū)之一。由于歷史的、體制的等原因,京津冀三地的經(jīng)濟條件和社會知識、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平差距較大,呈梯度分布態(tài)勢,區(qū)域創(chuàng)新資源分布不均衡,共享不足,流動不暢,甚或無法流動,創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接尚不充分。
1.區(qū)域總體經(jīng)濟實力發(fā)展極不均衡
京津冀地區(qū)是我國沿海三大主要城市圈之一,在我國的經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位。據(jù)統(tǒng)計,2016年,三地總?cè)丝谡既珖側(cè)丝诘?.1%,是長三角地區(qū)的70%,地區(qū)生產(chǎn)總值占全國生產(chǎn)總值的10.1%,只是長三角地區(qū)的50%;天津、北京的人均GDP分別位居全國的第一、二位,而河北的人均GDP大約只有這兩地的40%;北京、天津的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均呈“三、二、一”分布,而河北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依舊是“二、三、一”分布,落后于全國總體水平。河北與京津經(jīng)濟發(fā)展水平的巨大差距是京津冀協(xié)同發(fā)展的最大掣肘,京津冀協(xié)同發(fā)展任重道遠。
2.區(qū)域優(yōu)質(zhì)高等教育資源聚集,但地區(qū)間資源配置失衡
京津冀地區(qū)“985”和“211”高校分別占全國總數(shù)的四分之一,其中北京擁有的優(yōu)質(zhì)高等教育資源最多,是天津和河北的數(shù)倍甚至數(shù)十倍,而河北境內(nèi)無一所“211”大學;從每10萬人平均在校大學生人數(shù)看,北京、天津分別位居全國的第一和第二,而河北卻不足北京的一半,僅僅高于云、貴、青、新、藏、內(nèi)蒙古等邊區(qū)少數(shù)民族地區(qū),且以專科生居多,地區(qū)間資源配置極度失衡。目前,河北僅有約8%的受教育人口接受過大專以上教育,將近50%的受教育人口僅受過初中階段的教育,致使河北的人力資源整體素質(zhì)不高,社會知識存量低,知識吸收能力差,知識流動不暢,嚴重抑制了地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。
3.區(qū)域科技資源豐富,但是創(chuàng)新活力不足
京津冀地區(qū)擁有全國最豐富的科技資源,僅北京一地的研究與開發(fā)機構(gòu)數(shù)量就占全國的10%,超過了長三角的總和。從研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入的強度看,北京為6.01,天津為3.08,河北為1.18,其中河北只有全國平均水平2.07的57%;從R&D人員全時當量投入看,北京一地的研究與開發(fā)機構(gòu)R&D人員投入就占全國的四分之一,分別是天津、河北的10倍多;其中博士畢業(yè)人員數(shù)量占全國的將近一半,是天津和河北的數(shù)十倍。但是受區(qū)域經(jīng)濟體量、市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟發(fā)展不均衡所限,與長三角地區(qū)相比,京津冀地區(qū)R&D人員全時當量總數(shù)還不足長三角地區(qū)的二分之一,甚至不足江蘇一地的數(shù)量,區(qū)域創(chuàng)新活力有待進一步激發(fā)。
4.區(qū)域間科技合作意愿不高
從R&D經(jīng)費外部支出占總支出的比例變化情況看,北京和河北由2013年的7.59%和4.08%,分別下降到2015年的2.12%和2.77%,北京甚至不及上海和廣東的二分之一,表明北京與河北的R&D活動與外界的合作意愿在萎縮。檢索中國知網(wǎng)京津冀三地合作發(fā)表期刊論文情況,北京與天津的合作論文數(shù)量雖不及2007年合作高峰的70%,但從2012年至今呈逐年增多的趨勢,而北京與河北以及天津與河北的合作論文數(shù)量近幾年基本穩(wěn)定,約為2007年合作高峰的三分之一。這些情勢表明京津冀協(xié)同發(fā)展還面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
5.高校定位與地區(qū)發(fā)展定位脫節(jié),不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要
京津冀三地依據(jù)各自的知識資源稟賦其科技發(fā)展定位也各不相同,北京為科技創(chuàng)新中心,天津為全國先進制造研發(fā)基地,河北為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)。三地高校應該根據(jù)自身的發(fā)展定位并結(jié)合地區(qū)功能定位,在科技創(chuàng)新中作出恰當?shù)陌才?。比較2015年京津冀、長三角以及珠三角所在的廣東的R&D經(jīng)費內(nèi)部支出方向看(見表1),研究型大學聚集的北京高?;A研究投入明顯不足,而幾乎沒有研究型大學的河北相對而言投入過高;河北高校對新產(chǎn)品開發(fā)試驗的投入過低,對地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級幫助不大。高校定位與地區(qū)功能定位脫節(jié),不利于地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,區(qū)域科技資源優(yōu)勢不能互補,也不利于區(qū)域的協(xié)同發(fā)展。
表1 2015年沿海主要經(jīng)濟區(qū)高校R&D經(jīng)費內(nèi)部支出方向統(tǒng)計表
雖然京津冀教育合作和協(xié)同創(chuàng)新取得了一定進展,達成了一系列合作意向、簽署了許多協(xié)議,但是協(xié)議的落實還缺乏制度保障以及可操作的細節(jié),合作缺乏長效機制。究其原因,地區(qū)間行政壁壘依然存在,協(xié)同發(fā)展還缺乏動力,制約了三地教育合作以及教育服務的深入推進。
京津冀地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍以國有經(jīng)濟為主,市場競爭意識不強,社會缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神和氛圍。受環(huán)境影響,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的主要創(chuàng)新主體產(chǎn)、學、研內(nèi)驅(qū)動力不足,區(qū)域產(chǎn)學研合作等靠政府推動的依賴性過大,市場驅(qū)動以及創(chuàng)新驅(qū)動的動力機制尚需培育、建立和完善。區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展嚴重不均衡,河北相對落后,工業(yè)企業(yè)競爭力低,經(jīng)濟效益不高,高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展緩慢,知識能力不強也在某種程度上阻礙了教育服務區(qū)域協(xié)同發(fā)展的發(fā)生、發(fā)展和持續(xù)。
要推動高校服務京津冀協(xié)同發(fā)展,是外部環(huán)境和合作主體內(nèi)在需求相互作用的結(jié)果,需要區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中各個主體包括政府、企業(yè)、研究機構(gòu)、中介組織、金融機構(gòu)等的共同協(xié)作,多要素的共同配合。改善外部環(huán)境,激發(fā)區(qū)域高校與企業(yè)以及其他主體的合作動力,促進高校與經(jīng)濟社會互動,是推動高校服務京津冀協(xié)同發(fā)展需要長期進行的工作。
高校的外部環(huán)境包括政策環(huán)境、文化環(huán)境。外部環(huán)境是高校服務京津冀協(xié)同發(fā)展的基礎,外部環(huán)境的改善不僅僅是政府的職責,也是高校及其他社會主體共同的責任。高校作為區(qū)域社會的知識發(fā)源地和政府智囊?guī)欤鹬毺氐淖饔谩?/p>
1.政策環(huán)境
政策環(huán)境既有國家層面的也有部門、區(qū)域、地方基層層面的,需要各級組織針對區(qū)域及各層面的具體情況來制定不同的政策和執(zhí)行路徑,營造良好的政策環(huán)境。近幾年,國家密集出臺了許多有益于京津冀協(xié)同發(fā)展的宏觀政策,但是可執(zhí)行性不強,還缺乏針對性政策,如資金支持政策、激勵機制、科研經(jīng)費管理細則、知識產(chǎn)權(quán)知識普及及案例宣傳等。美國和英國的經(jīng)驗對激勵協(xié)同創(chuàng)新將是有益的借鑒。如美國為了激勵企業(yè)和大學的創(chuàng)新動力,在《綜合貿(mào)易和競爭力法》中設立先進技術(shù)計劃項目,目的是向企業(yè)提供研發(fā)啟動資金,雖然不直接支持大學,但大學作為項目參與者或者分包商也收益頗多,有一多半項目有大學參與或分擔子課題,且超過60%的項目由小企業(yè)牽頭。 再如英國的聯(lián)合合作研究計劃、法拉第合作伙伴計劃、知識轉(zhuǎn)移伙伴計劃、高校援助企業(yè)計劃、院校企業(yè)合作伙伴計劃以及各種支持產(chǎn)學研合作的基金等,對大學和企業(yè)合作研究給予政策和資金支持;此外還有如“科學與工程合作獎”、“工業(yè)與學術(shù)界合作獎”等獎勵基金,風險技術(shù)大學伙伴基金,對科技中介發(fā)展的支持,對開辟創(chuàng)新信息通道的支持,對大學科技園區(qū)的支持,等等。[2]各種支持協(xié)同創(chuàng)新的政策不一而足,而且可操作性強??偨Y(jié)我國協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)驗,針對問題制定符合我國國情的協(xié)同創(chuàng)新政策,成立京津冀區(qū)域科技協(xié)作組織并制定區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新政策,以協(xié)調(diào)和加強各地各級政府對政策的執(zhí)行,是推進高校服務京津冀協(xié)同發(fā)展的制度保證。
2.文化環(huán)境
許多學者研究認為,區(qū)域文化環(huán)境對促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展有重要作用。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的合作者根植于區(qū)域文化和“制度網(wǎng)絡”中,合作的文化氛圍、信任關(guān)系、聯(lián)合傾向、價值取向和目標一致性導向等是重要因素。合作者在理解或者共享彼此的習俗、規(guī)范、態(tài)度、價值觀和預期的基礎上,才能實現(xiàn)相互間的合作創(chuàng)新和交互學習。區(qū)域文化環(huán)境是歷史長期積累的結(jié)果,但是現(xiàn)代社會發(fā)達的信息網(wǎng)絡、高等教育大眾化也迅速影響和改變著傳統(tǒng)的社會文化,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的各個主體對推動建設改善區(qū)域文化環(huán)境有著共同的責任。整合區(qū)域高校文化、社會、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟以及工商管理學科的優(yōu)勢教育資源,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精品課程,培育高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建區(qū)域高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)作平臺,與區(qū)域社會其他力量共同推進區(qū)域文化建設,優(yōu)化區(qū)域文化環(huán)境,是京津冀高校的重要社會責任之一。
3.主體要素環(huán)境
主體要素環(huán)境主要體現(xiàn)在主體要素聯(lián)系的緊密性上,主要包括空間鄰近、信息共享及交流便利。首先,空間鄰近有利于知識尤其是隱性知識的擴散和外溢,這對合作初期需要頻繁地面對面接觸很重要。在不遠的將來,京津冀的高鐵聯(lián)網(wǎng)交通將使區(qū)域內(nèi)許多地區(qū)的距離縮短到1個小時以內(nèi),相當于拉近了三地的距離,將大大增加區(qū)域內(nèi)高校和企業(yè)的合作機會。其次,對顯性知識的傳播擴散而言,信息共享和溝通便利更重要。整合區(qū)域企業(yè)、高校、科研院所、技術(shù)交易市場、專利數(shù)據(jù)庫等部門涉及科技研發(fā)與應用的信息,建立開放共享的區(qū)域研究與開發(fā)數(shù)據(jù)庫平臺,利用云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)促進產(chǎn)學研的精準結(jié)合、合作與轉(zhuǎn)化,提高研發(fā)與轉(zhuǎn)化效率,促進京津冀高校與企業(yè)的緊密合作。
從區(qū)域一體化角度,明晰各地區(qū)高校的分層定位,加強高校學科建設,高校科研規(guī)劃與區(qū)域的和地方的科技發(fā)展規(guī)劃對接,北京研究型大學加強基礎研究,向創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接方向傾斜。高校合理定位不是一蹴而就的事情,需要從領導意識、學校發(fā)展規(guī)劃、科研計劃、學科建設、教師觀念、教學模式、校企合作等諸多方面進行深刻變革。就校企合作研究看,隸屬各部委的研究型大學視野面向全國,瞄向世界,更關(guān)注基礎研究、國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需要和行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā),合作形式以長期戰(zhàn)略合作、建立產(chǎn)業(yè)或技術(shù)開發(fā)中心、大學科技園區(qū)、技術(shù)交易等形式為主,合作常發(fā)生在產(chǎn)業(yè)集群化的事前,合作對象多為上規(guī)模企業(yè);地方應用型大學立足地方兼顧區(qū)域,更關(guān)注應用研究與試驗發(fā)展研究,合作形式多為短期項目,合作常發(fā)生在產(chǎn)業(yè)集群化的事后,合作對象多為中小企業(yè)?;诟咝5姆謱佣ㄎ粍澏▍^(qū)域技術(shù)市場的邊界,找尋合適的合作對象,有針對性地制定合作研究計劃,既有利于高校的發(fā)展,也有利于京津冀協(xié)同發(fā)展。
地方高校與企業(yè)的合作研究多基于地方,與地方產(chǎn)業(yè)對接,高校以技術(shù)知識支持企業(yè),企業(yè)也反哺高校,地方經(jīng)濟的發(fā)展與高校發(fā)展密切相關(guān)。這也很好解釋了經(jīng)濟發(fā)展快速和高校資源豐富的地區(qū),如江蘇、浙江、廣東等地,本地高校包括??茖哟蔚膶W校也有活躍的產(chǎn)學合作研發(fā)活動的現(xiàn)象。有調(diào)查顯示,江蘇與大學和科研機構(gòu)有合作關(guān)系的企業(yè)占本地企業(yè)總數(shù)的80%~90%。京津冀協(xié)同發(fā)展及區(qū)域一體化,區(qū)域市場經(jīng)濟將得到培育和發(fā)展,中小企業(yè)比重也將不斷增加,為地方高校的發(fā)展提供了良好的機遇。地方高校應抓住時機,加強與區(qū)域其他高校以及企業(yè)的聯(lián)系合作,借力區(qū)域優(yōu)質(zhì)高等教育資源,提升自己的教育質(zhì)量與科研水平,努力成長壯大,擴大疆域,以圖在高等教育服務分級市場上占有一席之地。[3]
[1]南大天大等多所高校與北京河北省開展針對性合作——高校智囊團服務京津冀[N].今晚報,2014-08-18(1).
[2]鄧展.知識流動與區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡[M].北京:中國經(jīng)濟出版社,2010:194-208.
[3]吳玫,張華.京津冀主體功能區(qū)視域下天津市高等教育結(jié)構(gòu)體系研究[J].天津市教科院學報,2016(2).