以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)積極推進(jìn)國企黨建工作邁向新時代

◎ 張運河

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前和今后一段時期國資國企系統(tǒng)的頭等大事，對于動員國資國企系統(tǒng)廣大干部職工在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，滿懷信心為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。新時期做好國企黨建工作要求企業(yè)必須認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，充分發(fā)揮國企黨組織的政治核心作用，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)，充分調(diào)動廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，從而保證國企健康發(fā)展，圓滿完成新時代國企改革任務(wù)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高國企黨員干部的思想理論水平，開創(chuàng)黨建工作新局面

新形勢下，國企黨組織要積極組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真領(lǐng)會其科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，不斷探索對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，提高貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和堅定性。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作實踐，促進(jìn)企業(yè)不斷深化改革，加強(qiáng)管理，積極創(chuàng)新，加快發(fā)展，開創(chuàng)黨建工作新局面。

開創(chuàng)黨建工作新局面，要堅持推進(jìn)發(fā)展與促進(jìn)和諧原則。改革開放40年來，國企黨建工作的重心與理念是不斷改進(jìn)的。圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，是當(dāng)前黨建工作領(lǐng)域的核心理念，也是符合中央抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建和諧社會的主旨，企業(yè)黨建工作必須服從、服務(wù)于這個大局。中央在國有企業(yè)建立黨組織并強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是要求企業(yè)黨建引領(lǐng)和服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。那么，發(fā)展與和諧就是企業(yè)黨委、行政的共同目標(biāo)和共同責(zé)任，有了這個大前提，企業(yè)黨建工作就必須始終堅持以融合為主線，使黨委工作目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一起來、融合起來、同步推進(jìn)，保證目標(biāo)指向的統(tǒng)一、工作過程的互補(bǔ)。

開創(chuàng)黨建工作新局面，要堅持突出重點與彰顯特色原則。企業(yè)黨委的工作成效，是靠基層黨支部和每位共產(chǎn)黨員發(fā)揮先進(jìn)性來保證的。由于企業(yè)的性質(zhì)所決定，基層黨支部全程參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個過程，具體事務(wù)多，工作非?，嵥?，在設(shè)計黨建工作運行模式尤其是考核評價環(huán)節(jié)時，必須突出重點，抓住主線，控制基層黨組織工作的總方向和整體效能，而不宜面面俱到。比如企業(yè)黨委應(yīng)注重考核基層黨支部的班子建設(shè)、安全管理、成本控制等重點工作，基層黨組織怎么配合行政實現(xiàn)安全生產(chǎn)、怎么控制成本不超支，則可以結(jié)合本單位實際，選擇多種載體和辦法，鼓勵其創(chuàng)新創(chuàng)造。對于基層黨組織創(chuàng)造出的好載體、好方法要及時加以推廣和表彰，激發(fā)基層黨組織的生機(jī)和活力。

開創(chuàng)黨建工作新局面，要堅持量化考核與結(jié)果受控原則。新時代要求企業(yè)黨委工作要化虛為實，關(guān)鍵在于融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中心，既要考核工作過程，更要注重結(jié)果控制。要導(dǎo)入數(shù)字理念，將重點工作盡可能地細(xì)化和量化，使軟任務(wù)變?yōu)橛仓笜?biāo)。對整個考核的過程來講，就是要把復(fù)雜的事情簡單化，把簡單的事情程序化，把程序化的事情數(shù)量化，把數(shù)量化的事情信息化，使整個工作的過程和結(jié)果處于可控狀態(tài)。要進(jìn)一步促進(jìn)黨建工作責(zé)任落實，用好量化考核這個指揮棒。既要報經(jīng)濟(jì)賬、又要報黨建賬，把黨的建設(shè)考核同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評、經(jīng)營業(yè)績考核銜接起來，同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎懲掛起鉤來。要高揚問責(zé)追責(zé)利器，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對思想不重視、工作不得力的，要通報批評、限期整改；對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問題、造成嚴(yán)重后果的，該誡勉的要誡勉，該組織調(diào)整的要調(diào)整，該紀(jì)律處分的要處分。要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，始終保持全面從嚴(yán)治黨的使命感和緊迫感，把國企黨建責(zé)任扛在肩上、落到實處，不斷開創(chuàng)國企黨建新局面。

二、圍繞國企改革和發(fā)展目標(biāo)抓黨建，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上新臺階

按照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想要求，國企黨組織作為企業(yè)的政治核心，雖然不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營工作，但是黨組織的一切工作都應(yīng)該以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，體現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營工作的要求。要緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展的總目標(biāo)做文章，開展工作，在轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、化解矛盾、凝聚人心、調(diào)動積極性上下功夫，充分調(diào)動各種積極因素，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營向好發(fā)展。

堅持不懈地抓好干部職工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的教育。國有企業(yè)要通過開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)干部職工深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記作為黨中央核心、全黨核心的重大歷史意義，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大政治論斷，深刻領(lǐng)會新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，深刻領(lǐng)會我國未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大部署，深刻領(lǐng)會新時代黨的建設(shè)總要求。國企黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)實一點，原原本本學(xué)原文，并納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容。要緊密聯(lián)系實際，用黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要引導(dǎo)干部職工自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，使其以與時俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把企業(yè)的各項改革不斷推向深入，不斷推動企業(yè)的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，從而極大地解放和發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力。

企業(yè)黨組織要積極推進(jìn)國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會化大生產(chǎn)和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。國有企業(yè)黨組織要在企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中發(fā)揮積極作用。一是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求積極推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行公司制改革，建立法人治理結(jié)構(gòu)，健全各項管理制度。二是要積極探索公司制企業(yè)黨組織工作的新思路和新機(jī)制。三是按照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想要求，積極引導(dǎo)干部職工積極支持改革、參與改革。要進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實好“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，堅決打贏瘦身健體提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。要全面深化國有企業(yè)改革，加快完善市場化治理機(jī)制和運行機(jī)制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，積極探索國有資本投資、運營公司有效運營模式，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生活力和發(fā)展動力，確保國有資產(chǎn)保值增值。

加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在企業(yè)重大問題決策過程中發(fā)揮積極作用。黨的十九大對國有資產(chǎn)完善、國有資本調(diào)整、國有企業(yè)改革發(fā)展作出重要部署，明確了新時代國企改革的新目標(biāo)，指明了新時代國企改革的新任務(wù)，賦予了新時代國企改革的新動力，為國有資產(chǎn)完善、國有資本調(diào)整、國有企業(yè)改革發(fā)展指引了新的方向。在完成新時代國企黨建新使命過程中，企業(yè)黨委成員要依法進(jìn)入法人治理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層，法人治理結(jié)構(gòu)中董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層中的共產(chǎn)黨員要按程序進(jìn)入企業(yè)黨委會，實行交叉任職，從組織上和機(jī)制上為企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策、發(fā)揮政治核心作用提供保證。在企業(yè)中長期規(guī)劃、經(jīng)營方針、重大投資計劃、體制改革方案、重大技術(shù)改革方案等重大問題決策中，企業(yè)黨組織要通過深入調(diào)查研究，廣泛征求職工意見，積極參與決策，充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用。

緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。長期以來，一些基層黨組織軟弱渙散，存在弱化、虛化、邊緣化等問題，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得不到充分發(fā)揮，歸根結(jié)底是組織不力的原因。把提升組織力作為基層黨組織建設(shè)的重點，這是堅持問題導(dǎo)向提出的新目標(biāo)、新任務(wù)。對于國有企業(yè)而言，提升基層黨組織的組織力，首先要選好組織者，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過”的黨員干部選拔出來，尤其是選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人，注重把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、威望高的優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位上來，使其切實履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，從而形成“頭雁”效應(yīng)。其次要從理順企業(yè)黨建管理體制機(jī)制入手，加強(qiáng)與地方黨組織和上級黨組織的銜接，按照有利于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督、有利于密切聯(lián)系群眾的原則，不斷擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，不斷健全完善黨的基層組織結(jié)構(gòu)。再次要加強(qiáng)頂層設(shè)計，全面系統(tǒng)謀劃，探索將現(xiàn)代企業(yè)管理方法融入基層黨建工作，推動黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化。此外，要緊緊圍繞教育、管理、監(jiān)督黨員和組織群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)新定位，一手抓黨員，一手抓群眾，把身邊的黨員和群眾組織起來、發(fā)動起來，通過組織力的提升，提高基層黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。企業(yè)黨組織要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營工作實際和不同階段的工作重點，積極開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。同時，充分發(fā)揮工人階級先鋒隊作用，從而影響和帶動廣大職工為完成企業(yè)的各項工作任務(wù)團(tuán)結(jié)奮斗，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。

三、加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)文化

對于企業(yè)而言，努力推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)，積極培育“四有”職工隊伍，創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)文化，這是國有企業(yè)黨組織的一項重要任務(wù)。一是新形勢下要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部職工，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育。二是要以德育人，以德治企。認(rèn)真貫徹黨的十八大、十九大關(guān)于國企改革重要指導(dǎo)精神，抓好對干部職工的社會道德、職業(yè)道德、家庭美德教育，做到以德治企、以德育人、以德感人，在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)文明守信的良好風(fēng)氣，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中樹立重合同、守信用，樹立企業(yè)的良好形象。三是抓好職工的科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)，實施科技興企戰(zhàn)略。新形勢下企業(yè)必須對職工不斷加強(qiáng)教育和培養(yǎng)，造就一支高素質(zhì)的人才隊伍，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。四是要塑造具有企業(yè)特色的企業(yè)文化。在知識經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)的競爭主要是企業(yè)文化的競爭。企業(yè)黨組織要積極探索具有本企業(yè)特色的企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)精神和企業(yè)價值觀，借文化的力量加強(qiáng)對企業(yè)的管理。用企業(yè)的文化凝聚職工的思想，激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)職工樹立良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，塑造良好的企業(yè)形象，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

四、全心全意依靠職工辦企業(yè)，切實維護(hù)廣大職工的利益

國有企業(yè)黨組織必須樹立群眾觀念，切實為職工辦實事，辦好事，維護(hù)職工的根本利益。一是要全心全意依靠職工辦企業(yè)，建立企業(yè)民主決策制度和廠務(wù)公開制度。要讓職工知廠情、議廠政、管廠事，涉及職工切身利益的重大事項，如獎懲方案、調(diào)資方案等要經(jīng)職代會審議通過或決定，在企業(yè)內(nèi)部營造企業(yè)是我家，管理靠大家的良好氛圍。二是教育企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立公仆意識樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的思想，尊重職工的主人翁地位，切實維護(hù)和保障職工的合法權(quán)益，勤政廉政，作風(fēng)正派。對以權(quán)謀私、貪污受賄、侵害職工合法權(quán)益的腐敗分子要堅決予以查出，確保企業(yè)和職工的合法利益不受侵犯。三是要切實關(guān)心職工生活，特別是要關(guān)心困難企業(yè)職工的生活，在物質(zhì)上幫助，在精神上關(guān)心。根據(jù)企業(yè)特點經(jīng)常開展職工喜聞樂見的文化娛樂活動，活躍職工的文化生活。在住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等方面認(rèn)真落實國家有關(guān)政策，使職工普遍關(guān)心的社會保障問題得到較好解決。對困難職工要經(jīng)常進(jìn)行走訪，積極開展送溫暖活動，幫助他們解決實際生活困難。

新時代需要新思路，新思路決定新空間；新時代需要新姿態(tài)，新姿態(tài)決定新作為。新時代，新使命，要求國有企業(yè)承擔(dān)更大重任，發(fā)揮更好作用。既然要當(dāng)改革的“排頭兵”，就一定要盡力觸摸前方的目標(biāo)、盡力攀登更高的山峰。國有企業(yè)要以黨的十九大精神為新指引，帶領(lǐng)全體干部職工更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，扎實推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落地生根、開花結(jié)果，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)增光添彩，在新時代的新征程上奮力拼搏，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]程國軍.國有企業(yè)黨建精細(xì)化應(yīng)遵循的原則，平頂山日報；2010.09.01

[2]李小新.全面提升基層黨組織組織力，光明日報，2017.11.27

[3]郝鵬.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強(qiáng)保證.人民網(wǎng).2017.02.20