為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）實(shí)施方案》等有關(guān)文件精神，日前，福建省人民政府辦公廳發(fā)布《福建省綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試行方案》（閩政辦〔2018〕19 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《方案》），以開(kāi)展綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，完善我省生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系，加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

《方案》提出，從2018年起，我省以縣為單位開(kāi)展綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，以生態(tài)指標(biāo)考核為導(dǎo)向，統(tǒng)籌整合不同類型、不同領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)資金，探索建立綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法，激發(fā)地方政府加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性。通過(guò)綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)日叩膶?shí)施，促進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、重點(diǎn)流域上游地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和提升。到2020年，主要流域水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例在94%以上，集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)95%以上，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到86%以上，縣城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97.9%以上，森林覆蓋率保持2016年水平以上，加快綠色發(fā)展和提高基本公務(wù)服務(wù)水平，為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”提供綠色新動(dòng)能，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

此外，從2019年起，省級(jí)財(cái)政從生態(tài)保護(hù)財(cái)力轉(zhuǎn)移支付資金每年安排6000萬(wàn)元；同時(shí)，從2019—2021年，以2017年納入整合范圍的省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金額度為基數(shù)，每年分別統(tǒng)籌5%、8%、10%，專項(xiàng)用于上一年度實(shí)施縣環(huán)境質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì)。納入整合范圍的省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金實(shí)施期間規(guī)模如有減少，由省直相關(guān)部門在本單位年度預(yù)算中調(diào)整支出結(jié)構(gòu)解決。未納入統(tǒng)籌的各部門原有專項(xiàng)資金也應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)23個(gè)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)域縣的傾斜力度。