瀘州：啟航新征程，開創(chuàng)人社事業(yè)新局面

瀘州市人社局黨組被瀘州市委、市政府表彰為“創(chuàng)建四好領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”，局機(jī)關(guān)被四川省人社廳表彰為“全省人社工作先進(jìn)集體”。

過去一年，瀘州市人社局主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，始終把為群眾服務(wù)放在工作首位，全力推進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、人才引進(jìn)及公共服務(wù)等各項(xiàng)工作進(jìn)程，全市各項(xiàng)人社事業(yè)發(fā)展取得新成效。

就業(yè)局勢(shì)保持總體平穩(wěn)

全年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.33萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)率為3.23%。高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)92.5%，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)165.1萬人，全面完成煤炭行業(yè)去產(chǎn)能職工安置工作。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力招募智能終端產(chǎn)業(yè)人才3303人，有效保障了招商引資企業(yè)用工需求。大力開展就業(yè)扶貧工作，深入實(shí)施“扶貧專班”和“送崗位下鄉(xiāng)”工作，開發(fā)公益性崗位10082個(gè)，安置就業(yè)困難人員和農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)者9657人，確保實(shí)現(xiàn)每個(gè)有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力的貧困戶家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)，突出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，舉辦第四屆“醉美酒城，贏在瀘州”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，承辦四川省首屆“天府杯”創(chuàng)業(yè)大賽大學(xué)生創(chuàng)業(yè)組決賽，參賽優(yōu)秀項(xiàng)目“潦鄉(xiāng)古彝”果酒在香港創(chuàng)業(yè)板正式掛牌上市，在全社會(huì)掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。

社會(huì)保障工作成績突出

在全省率先建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，提升社會(huì)保障待遇水平，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金十三年連漲，醫(yī)保待遇水平調(diào)整提高，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象縣級(jí)以下看病就醫(yī)個(gè)人“零支付”，全年發(fā)放五險(xiǎn)待遇123.14億元。醫(yī)保服務(wù)體系進(jìn)一步改善，成功接入全國異地聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。完善社保經(jīng)辦服務(wù)，推出“瀘州智慧人社”“智慧瀘州社?！焙汀爸腔蹫o州醫(yī)保”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)參保繳費(fèi)網(wǎng)上辦理，全市通辦。創(chuàng)新開展全國全民參保登記試點(diǎn)工作，全面按期完成試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)。新增失地農(nóng)民參保5萬余名，多征收養(yǎng)老保險(xiǎn)基金達(dá)55億元，新增城鎮(zhèn)人口5萬余人。全市失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在全國經(jīng)驗(yàn)交流，獲人社部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。

人事人才工作成效顯著

穩(wěn)妥推進(jìn)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職級(jí)晉升工作，統(tǒng)籌開展市級(jí)部門中層干部跨部門輪崗交流，創(chuàng)新開展科級(jí)干部任前考法工作。深入實(shí)施“酒城人才新政”，開辟引才綠色通道，事業(yè)單位共引才680人。加大公開考試招聘力度，全年共核準(zhǔn)公開考試招聘計(jì)劃3350個(gè)，其中基層崗位3252個(gè)。出臺(tái)《瀘州市創(chuàng)新推進(jìn)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)若干意見》，解決基層專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)難、留住難問題。同時(shí)，出臺(tái)“三支一扶”人員直接通過考核聘用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員政策，充分調(diào)動(dòng)“三支一扶”人員工作積極性。印發(fā)《關(guān)于允許優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，全年引進(jìn)優(yōu)秀外籍人才31名。引進(jìn)“雅思”考試，成為全國省會(huì)以上城市以外第一個(gè)設(shè)立“雅思”考點(diǎn)的城市。

收入分配更加公平合理

實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度配套工資政策，建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)法官、檢察官工資制度改革，極大提升司法人員的職業(yè)榮譽(yù)感和使命感。出臺(tái)《瀘州市公立醫(yī)院薪酬制度改革實(shí)施方案》，擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入分配自主權(quán)。國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革扎實(shí)推進(jìn)，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，發(fā)布年度企業(yè)工資指導(dǎo)線，引導(dǎo)企業(yè)合理進(jìn)行工資收入分配。

勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定

全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)96.5%，集體合同簽訂率達(dá)93.5%。加強(qiáng)仲裁院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市仲裁院成功創(chuàng)建為“省級(jí)示范仲裁院”，全年共收到調(diào)解仲裁申請(qǐng)2085件，涉及勞動(dòng)者2460人，涉案金額達(dá)8185萬元。勞動(dòng)保障監(jiān)察效能建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，建立了以源頭治理為主的農(nóng)民工欠薪治理體系，全年督促用人單位及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資1.2億元，涉及農(nóng)民工1.17萬人。

公共服務(wù)水平不斷提升

全面抓實(shí)“一號(hào)工程”，辦好“頭等大事”，建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系。全市共建成基層服務(wù)平臺(tái)1765個(gè)，其中街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）143個(gè)，社區(qū)276個(gè)，行政村1346個(gè)，下延人社業(yè)務(wù)44項(xiàng)，讓群眾享受到了“家門口”的全方位服務(wù)。全力推進(jìn)“瀘州智慧人社”建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)統(tǒng)征“掌”中辦理、高校畢業(yè)生網(wǎng)上報(bào)到與檔案托管、人事類考試證書網(wǎng)上郵寄等28項(xiàng)子業(yè)務(wù)智能化辦理。簡化審批流程，試點(diǎn)“綜合柜員制”，全面推進(jìn)“瀘州人社事，最多跑一次”，主動(dòng)公開服務(wù)事項(xiàng)清單目錄。