山東鐵投亮相 高鐵建設(shè)加速

□ 本刊記者 鞏聰聰

本刊訊 8月22日，山東鐵路投資控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱“山東鐵投集團(tuán)”）領(lǐng)導(dǎo)班子會議在濟(jì)南召開，標(biāo)志著山東鐵投集團(tuán)正式成立。該集團(tuán)屬國有投資控股集團(tuán)，納入省國資委集中統(tǒng)一監(jiān)管。

會議宣讀了省政府關(guān)于同意山東鐵投集團(tuán)組建工作有關(guān)事宜的批復(fù)，并宣布了省委任免決定，原濟(jì)青高速鐵路有限公司黨委書記、董事長姜長興任山東鐵投集團(tuán)黨委書記、董事長，與王基全、李現(xiàn)實、金海明、唐傳營等同志一同入選山東鐵投集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子。

據(jù)悉，今年3月12日，山東省政府網(wǎng)站就發(fā)布批復(fù)，確定組建山東鐵投集團(tuán)。山東鐵投集團(tuán)按照省管功能性國有資本投資運(yùn)營公司組建，對國有資本承擔(dān)保值增值責(zé)任，對投資企業(yè)按照出資比例履行出資人職責(zé)；代省級出資人或省屬企業(yè)行使在董事會的職責(zé)。

從組建架構(gòu)來看，山東鐵投集團(tuán)由山東鐵路建設(shè)投資公司（以下簡稱“山東鐵投公司”）、濟(jì)青高速鐵路有限公司（以下簡稱“濟(jì)青高鐵公司”）、魯南高速鐵路有限公司（以下簡稱“魯南高鐵公司”）、山東鐵路發(fā)展基金公司（以下簡稱“鐵路基金公司”）4個公司整合而成。其中，濟(jì)青高鐵公司、魯南高鐵公司、鐵路基金公司作為山東鐵投集團(tuán)出資設(shè)立的全資子公司或控股公司，整體并入山東鐵投集團(tuán)；注銷山東鐵投公司；組建成立山東鐵路綜合開發(fā)公司，作為山東鐵投集團(tuán)全資子公司。

從股權(quán)構(gòu)成來看，山東鐵投集團(tuán)注冊總股本暫定460.54億元，由山東省市投入山東鐵投公司、濟(jì)青高鐵公司、魯南高鐵公司、鐵路基金公司的股權(quán)資金構(gòu)成，對山東鐵投集團(tuán)的股權(quán)繼續(xù)由原各股東持有。

從管理體制來看，山東鐵投集團(tuán)為按《公司法》設(shè)立的有限責(zé)任公司，公司為一類大型國有企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)班子由省委管理。規(guī)劃建設(shè)完成后，納入省國資委集中統(tǒng)一監(jiān)管。該集團(tuán)公司成立黨委，董事長和黨委書記由一人擔(dān)任。公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員，按照《公司法》和公司章程規(guī)定履行決定或聘任程序。

山東鐵投集團(tuán)功能定位為支持山東綜合交通特別是高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)作發(fā)展的投融資主體；承擔(dān)山東鐵路建設(shè)的主體職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路發(fā)展戰(zhàn)略研究、規(guī)劃編制、項目前期工作，負(fù)責(zé)鐵路項目融資和投資、工程施工管理和建設(shè)協(xié)調(diào)、鐵路沿線及站場土地綜合開發(fā)，參與建成鐵路的運(yùn)營管理；積極參與機(jī)場、港口等其他交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；利用多種融資工具吸納社會資本，實現(xiàn)多元化運(yùn)作經(jīng)營。

當(dāng)前，山東正處在加快新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)走在前列、由大到強(qiáng)、全面求強(qiáng)的關(guān)鍵時期，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意義十分重大。按照相關(guān)規(guī)劃，今后5年，全省將投資5550億元，新建高鐵3300公里，建設(shè)任務(wù)十分繁重。組建山東鐵投集團(tuán)，打造省級國家鐵路投資運(yùn)營平臺，是落實國家鐵路投融資體制改革、深化國有企業(yè)改革部署要求，提高鐵路建設(shè)運(yùn)營管理專業(yè)化水平，加快實施我省高鐵規(guī)劃建設(shè)的重要舉措。