泉州市某污水管道工程建設(shè)管理

阮秀聰

(泉州市豐澤區(qū)市政建設(shè)管理中心 福建泉州 350000)

0 引言

隨著城市開發(fā)建設(shè)和城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，污水產(chǎn)生量越來越大，城市污水管網(wǎng)覆蓋面越來越廣。管網(wǎng)陳舊，缺乏定期疏浚、養(yǎng)護(hù)不到位，管道錯(cuò)接、混接嚴(yán)重，老城區(qū)排水排污來源不清、 雨污分流不徹底、管網(wǎng)不成系統(tǒng)。新城區(qū)的污水管網(wǎng)注重主干管建設(shè)，支管配套不到位，接管率低，污水管網(wǎng)問題已變得日益嚴(yán)峻。運(yùn)用科學(xué)的建設(shè)管理決策來保證污水管道工程質(zhì)量，從而改善污水管網(wǎng)現(xiàn)狀問題，迫在眉捷。

基此，《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造和黑臭水體工作方案的通知》的出臺，污水管網(wǎng)的建設(shè)改造已納入各級黨委政府績效考核的重要內(nèi)容[1]。2017年5月，中央環(huán)保督查組對福建省進(jìn)行環(huán)保督查，督查組督查反饋意見明確指出城市污水管網(wǎng)不完善等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題亟需整改落實(shí)。

本文以泉州市豐澤區(qū)田淮街道路提升工程項(xiàng)目的污水工程建設(shè)管理為例，深入分析污水管道工程的全過程、全方位的建設(shè)管理，以供同行參考、借鑒。

1 工程概況

泉州市豐澤區(qū)田淮街道路提升工程項(xiàng)目，總投資1200萬元，包括雨污水工程、瀝青化路面，旨在于通過對城市基礎(chǔ)設(shè)施的提升來滿足城市的發(fā)展需求。該項(xiàng)目涉及的污水工程，全程明挖埋管，通過對田淮街的地下污水管道改造，解決周邊排水混亂，雨污混接，未建街坊支管等問題。為此，該工程必須解決好面臨的3大難題。

(1)交通和周邊建筑物影響

田淮街是位于泉州市豐澤區(qū)中心城區(qū)的一條城市支路，全長約1500m，紅線寬度11.5m～17m。污水管道工程在鬧市區(qū)，沿街友德大酒店、泉州市電視臺、泉州市科技館、學(xué)校幼兒園等企事業(yè)單位眾多，高峰期間車流量大，交通壓力大，對管道建設(shè)造成一定影響。此外，污水管線埋設(shè)道路兩側(cè)，部分路段狹窄，周邊建筑物密集，許多民宅陳舊且獨(dú)立基礎(chǔ)，這對工程的施工開挖工作面、堆土堆料所占場地、工程工期等均產(chǎn)生影響。

(2)地質(zhì)條件影響

污水管道工程屬于地下工程，受地質(zhì)條件影響大。根據(jù)地質(zhì)勘察成果，田淮街全段地質(zhì)為依次為1m～2m雜填土、0.8m～1m粉質(zhì)粘土、10m～13m淤泥層。設(shè)計(jì)的污水管道管底標(biāo)高處于淤泥層，且田淮街靠近城市內(nèi)溝河田淮渠，城區(qū)內(nèi)溝河縱橫交錯(cuò)、地下水位較高。因此，對工程施工技術(shù)提出了高要求。

(3)協(xié)調(diào)管理工作影響

污水管道工程屬于市政工程，田淮街作為中心城區(qū)重要的城市支路，地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜、縱橫交錯(cuò)。根據(jù)測量測繪報(bào)告，該段涉及管線眾多且復(fù)雜，燃?xì)夤艿?、電力管道、通訊管道、自來水管道、舊的雨污水管道，導(dǎo)致工程開展的限制因素增多。因此，管線類別、長度、標(biāo)高、走向、管徑大小都需要和相應(yīng)的管線責(zé)任單位做好協(xié)調(diào)管理工作，避免影響工程進(jìn)展。

2 污水管道工程建設(shè)管理具體措施

2.1 設(shè)計(jì)階段

該項(xiàng)目自立項(xiàng)后，考慮項(xiàng)目周邊現(xiàn)狀，深入了解相關(guān)的管網(wǎng)普查數(shù)據(jù)、測量測繪成果、地質(zhì)勘察報(bào)告等信息資料，為設(shè)計(jì)提供依據(jù)。設(shè)計(jì)管理工作在滿足功能性要求的同時(shí)，側(cè)重于設(shè)計(jì)方案比選與優(yōu)化、設(shè)計(jì)概算審查，以控制工程投資額。工程設(shè)計(jì)階段的有效實(shí)施管理，不僅對整個(gè)工程的造價(jià)控制具有顯著效果，而且對于施工階段工程的進(jìn)度控制、質(zhì)量管理也具有積極作用。

該工程地質(zhì)勘察報(bào)告表明，田淮街全段均分布雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥，工程性能差。綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和安全的指標(biāo)，設(shè)計(jì)提出管道基礎(chǔ)開挖遇淤泥層需加深500mm換填中粗砂墊層找平、密實(shí)度90%，以及鋼板樁支護(hù)等施工方法與措施，最大限度地在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，控制工程造價(jià)。此外，對樁號KO+633～KO+792有一在運(yùn)的10kV電力電纜，污水管道的走向則根據(jù)現(xiàn)場地形作技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)，設(shè)計(jì)工作在滿足污水收集需求的情況下，盡可能控制工程造價(jià)、質(zhì)量以及工程進(jìn)度管理。

2.2 招投標(biāo)階段

污水管道工程基本屬于政府投資項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，嚴(yán)格依法招標(biāo)，但污水管道工程屬隱蔽工程、不可預(yù)見因素多，為充分考慮該項(xiàng)目的特殊性，可預(yù)見性增列其他項(xiàng)目費(fèi)用中的暫列金，以便達(dá)到合理有效的造價(jià)管理。

該工程由于污水管道施工現(xiàn)場情況復(fù)雜，該路段涉及管線眾多且復(fù)雜，燃?xì)夤艿馈㈦娏艿?、通訊管道、自來水管道、舊的雨污水管道，措施項(xiàng)目充分考慮地下管線交叉問題可能出現(xiàn)施工中一些不能預(yù)見、不能確定的因素，建議增設(shè)電力管線保護(hù)暫列金。

2.3 施工階段

污水管道工程屬于隱蔽工程，加強(qiáng)對工程質(zhì)量的管理與控制極為重要。因此，施工階段統(tǒng)籌兼顧工程項(xiàng)目的造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)同時(shí)，切實(shí)履行合同管理工作，并健全項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制、工程質(zhì)量責(zé)任制等各種制度以規(guī)范化管理，規(guī)范化建設(shè)流程，保證工程質(zhì)量[2]。污水管道工程的具體實(shí)施從現(xiàn)場交樁開始，先后經(jīng)歷現(xiàn)場放樣、溝槽開挖、溝槽驗(yàn)收、墊層施工、管道安裝、管道接口施工、檢查井砌筑、閉水試驗(yàn)、溝槽回填、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范建設(shè)，科學(xué)管理，嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)。具體措施如下：

(1)委托專業(yè)的工程質(zhì)量檢測公司對管材質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢測把關(guān)。

(2)田淮街屬交通要道且地質(zhì)條件差，考慮到該段污水管道開挖換填深度較深、沉降周期長，為保證工程質(zhì)量，嚴(yán)格要求回填土。

(3)因地質(zhì)條件差，該工程的溝槽驗(yàn)收特別重視，溝槽開挖的深度、高度和平整度都要求必須達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(4)閉水試驗(yàn)，是檢測污水管道工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，在管道鋪設(shè)后，回填前對整個(gè)管道進(jìn)行閉水試驗(yàn)，檢測整個(gè)管道的安全性和流水順暢度，待閉水試驗(yàn)合格后再回填。

2.4 竣工驗(yàn)收階段

工程竣工驗(yàn)收，是全面檢驗(yàn)工程質(zhì)量的重要階段。工程項(xiàng)目竣工后，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，保證工程質(zhì)量合格，為后續(xù)運(yùn)行提供保障和依據(jù)。

該工程于2018年1月組織完成竣工驗(yàn)收工作。期間，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門，重點(diǎn)對現(xiàn)場路面的恢復(fù)情況和排水檢查井質(zhì)量進(jìn)行檢查。對工程的各種文件記錄進(jìn)行檢查，尤其是驗(yàn)槽記錄、閉水試驗(yàn)記錄、管材檢驗(yàn)報(bào)告等。

2.5 后期管養(yǎng)階段

污水管道工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與城市環(huán)境息息相關(guān)，其后期管養(yǎng)應(yīng)該得到重視。

該工程自竣工驗(yàn)收合格后交付豐澤區(qū)交通和市政公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)管養(yǎng)，錄入現(xiàn)有的污水管網(wǎng)信息檔案，納入豐澤區(qū)污水管網(wǎng)2018年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，加強(qiáng)對管道進(jìn)行定期排查、疏浚和管理。

3 結(jié)語

福建省城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃中提出，加強(qiáng)城鎮(zhèn)現(xiàn)有合流制主管和接戶管的雨污分流改造，提高進(jìn)廠污水水質(zhì)濃度，“十三五”期間全省新改建城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)8953km。為此，應(yīng)充分應(yīng)用科學(xué)合理的污水管道工程建設(shè)管理決策，以“管網(wǎng)擴(kuò)面、加快雨污分流、系統(tǒng)完善”為重點(diǎn)[2]，結(jié)合實(shí)施黑臭水體整治和推進(jìn)內(nèi)河、內(nèi)湖截污，全面建設(shè)較為完善的污水管網(wǎng)系統(tǒng)，并加強(qiáng)污水管網(wǎng)運(yùn)行的養(yǎng)護(hù)管理，定期排查、清淤疏俊、改造修復(fù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施全面升級，爭取超額完成“十三五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)。本文介紹泉州案例，旨在交流踐行并共勉。

[1] 福建省人民政府.福建省人民政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造和黑臭水體工作方案的通知(閩政〔2017〕34 號)[Z].2017.

[2] 福建省城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃[Z].福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，2016.