崔菁穎

（遼寧中醫(yī)藥大學(xué)，遼寧沈陽 110000）

一、新中國成立以來我國社會(huì)主要矛盾的變化

“明者因時(shí)而變，智者隨世而行”，新中國成立以來，黨中央根據(jù)世情國情黨情的變化對(duì)我國社會(huì)主要矛盾不斷作出新判斷，分別是在1956年黨的八大、1957年黨的八屆三中全會(huì)、1981年黨的十一屆六中全會(huì)以及2017年黨的十九大上，并且根據(jù)社會(huì)主要矛盾的變化指導(dǎo)著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

新中國成立后，我國開始了“農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)”三大社會(huì)主義改造。到1956年社會(huì)主義改造基本完成，那時(shí)我國的工業(yè)非常落后，只有采礦業(yè)、紡織業(yè)和簡單的加工業(yè)，許多工業(yè)產(chǎn)品成產(chǎn)不出。1956年召開的黨的八大作出了判斷：當(dāng)前我國社會(huì)的主要矛盾是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。正是基于這一科學(xué)判斷，黨的八大指出，在生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造完成之后，全黨和全國人民的主要任務(wù)就是要集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，盡快地把我國從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國，實(shí)現(xiàn)國家的社會(huì)主義工業(yè)化，逐步滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。

但令人遺憾的是，黨的八大有關(guān)社會(huì)主要矛盾的科學(xué)判斷并沒有得到全面貫徹執(zhí)行。由于當(dāng)時(shí)我國所處的國際形勢(shì)極其嚴(yán)峻，國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，黨內(nèi)外有關(guān)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一，所以1957年9月召開的黨的八屆三中全會(huì)指出，當(dāng)前我國社會(huì)主要矛盾仍然是無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，社會(huì)主義道路和資本主義道路的矛盾。

改革開放初期，我國的工業(yè)體系基本建立，從“溫飽”奔向“小康”、從“生存”步入“發(fā)展”成為解放和發(fā)展生產(chǎn)力的目標(biāo)。1978年12月召開的黨的十一屆三中全會(huì)拋棄了“以階級(jí)斗爭為綱”這個(gè)口號(hào)，決定把全黨工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。1981年召開的黨的十一屆六中全會(huì)正式提出，我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要和落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。鄧小平同志指出：“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時(shí)期的主要矛盾，解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù)”[1]。

改革開放40年來，我國社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力顯著提高，人民生活明顯改善，國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二，已經(jīng)可以基本滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求，人民對(duì)于精神層面的需求日益廣泛，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。因此，黨的十九大站在時(shí)代的高度指出，“人民的美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[2]。

二、新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的基本內(nèi)涵

矛盾是普遍的，存在于事物發(fā)展的一切過程中，又貫穿于一切過程的始終。因此，我們?cè)谌魏螘r(shí)候我們都不應(yīng)回避和否定矛盾，而應(yīng)該正視矛盾并采取積極的方式加以解決，并通過解決矛盾不斷推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。黨的十九大對(duì)社會(huì)主要矛盾的新判斷正是基于我國現(xiàn)實(shí)國情、民情和問題的變化，對(duì)新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的基本內(nèi)涵進(jìn)行了豐富和發(fā)展。

（一）國情變化：社會(huì)主要矛盾變化的基本前提

新中國成立至今，我國國情發(fā)生了翻天覆地的變化，生產(chǎn)力水平顯著提高，近幾年經(jīng)濟(jì)年均增長7.2%，同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長3%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器。我國已經(jīng)從站起來、富起來到強(qiáng)起來的階段。僅2012年至2017年間，我國人均國民總收入由5940美元提高到8000美元以上，接近中等偏上收入國家的上等水平，按照這個(gè)速度計(jì)算，我國將在“十三五”規(guī)劃末進(jìn)入人均GDP 1萬美元的高收入國家行列。因此，有關(guān)社會(huì)主要矛盾的表述如“落后的社會(huì)生產(chǎn)”已經(jīng)不再適合我國國情。與此同時(shí)，綜合國力的提升使得我國滿足人民需求的能力顯著增強(qiáng)，具備更好滿足人民美好生活需要的保障，有條件去實(shí)現(xiàn)人民需求中的一些深層次和新的需要。

（二）人民需求變化：新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的核心內(nèi)容

2017年7月26日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話指出：“人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活?！盵3]在物質(zhì)文化生活方面，以前我們主要解決的是“有沒有”的問題，現(xiàn)在則是要解決“好不好”的問題，即質(zhì)量問題。

比如教育方面，大家對(duì)于教育的需求從“能上學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧虾脤W(xué)”。比如住房問題，近年來，房子、房價(jià)已成為社會(huì)的熱點(diǎn)話題。一些大城市房價(jià)上漲過快，導(dǎo)致“很多人沒房”與“很多房沒人”現(xiàn)象并存。再如醫(yī)療服務(wù)方面，“沒有全民健康，就沒有全民小康”，當(dāng)今人民群眾不但要求“看得上病、看得起病、看得好病”，還要“看得舒心”。同時(shí)，發(fā)展起來以后要更加關(guān)注分配問題。20世紀(jì)八九十年代，我國GDP“總盤子”很小，做大“蛋糕”是第一要?jiǎng)?wù)。隨著“蛋糕”日益做大，如何更好地分配“蛋糕”就成為當(dāng)務(wù)之急。如何進(jìn)一步促進(jìn)收入分配更合理、更有序，是未來全黨和全國人民共同關(guān)注的重要問題。更嚴(yán)重的是，我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)，也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題。良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！?，從“求生存”到“求生態(tài)”，綠色已經(jīng)成為當(dāng)代中國人的新夢(mèng)想。

（三）發(fā)展不平衡不充分：新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的具體體現(xiàn)

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們奮斗的目標(biāo)”，哪里有問題，哪里就應(yīng)該抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。當(dāng)前，更加突出的是發(fā)展不平衡不充分的問題，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。

一方面，從“五位一體”總體布局來看，我國經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域現(xiàn)代化步伐不一致。這種不一致主要表現(xiàn)為硬實(shí)力與軟實(shí)力的發(fā)展不平衡。當(dāng)前，我國的硬實(shí)力取得跨越式發(fā)展，然而，與之對(duì)應(yīng)的軟實(shí)力匹配不到位，尤其是中華文化的世界影響力、社會(huì)誠信、法治環(huán)境等方面需要不斷地提升和豐富。從總體看來，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，發(fā)展的能力和水平還需要加強(qiáng)，發(fā)展的創(chuàng)新能力不足等，客觀上也存在發(fā)展不夠穩(wěn)定和不可持續(xù)的情況。

另一方面，發(fā)展不均衡。從各領(lǐng)域?qū)Ρ瓤梢园l(fā)現(xiàn)，我國有能夠引領(lǐng)世界先進(jìn)水平的生產(chǎn)力，也有相對(duì)傳統(tǒng)的和落后的生產(chǎn)力，同時(shí)存在產(chǎn)能過剩的情況和有效供給不足的問題。近幾年，中國游客在世界各地瘋狂“掃貨”引起世界人民的關(guān)注。中國大媽的購買力震驚了世界。但仔細(xì)分析他們搶購的商品，如智能馬桶蓋、保健品、奶粉等，國內(nèi)市場大量供應(yīng)，可是什么原因他們不惜重金、不遠(yuǎn)萬里地去“掃貨”？究其原因，是國內(nèi)的商品質(zhì)量不能滿足老百姓的需求，供給側(cè)出了問題。從區(qū)域上看，各地區(qū)的發(fā)展速度差距明顯，生產(chǎn)力布局還不平衡，我國東中西部、城鄉(xiāng)之間，發(fā)展水平差距仍然較大。從收入分配來看，雖然我國人均國民收入在世界上處于中等偏上行列，但收入分配差距仍然較大。這些發(fā)展不平衡不充分問題相互制約，帶來很多社會(huì)矛盾和問題。

在理解我國社會(huì)主要矛盾變化的三個(gè)方面基本內(nèi)涵的同時(shí)，必須認(rèn)識(shí)到，我國社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我國社會(huì)所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。在準(zhǔn)確把握和正確應(yīng)對(duì)社會(huì)主要矛盾變化的過程中，“兩個(gè)不變”是解決新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的基本立足點(diǎn)。

三、解決新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的著力點(diǎn)

必須認(rèn)識(shí)到，我國社會(huì)主要矛盾的變化關(guān)系重大，對(duì)我們各方面工作提出了更多新要求。發(fā)展不平衡不充分，勢(shì)必帶來很多復(fù)雜的社會(huì)矛盾和問題。我國對(duì)社會(huì)主要矛盾的判斷和解決的最終目的是讓人民過上更加美好的生活。因此，黨的十九大報(bào)告提出，通過堅(jiān)持全面深化改革，提高民生建設(shè)質(zhì)量來“更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步”。

（一）堅(jiān)持全面深化改革

今年是改革開放40周年，改革開放40年來我們?nèi)〉昧饲八从械妮x煌成就，但是，改革發(fā)展中產(chǎn)生的問題最終要也要依靠改革來解決。黨的十九大報(bào)告指出，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。黨的十八大以來，黨中央共出臺(tái)3個(gè)改革方案、1500項(xiàng)改革措施，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，可以說，全面深化改革，既是黨的十八大以來5年的砥礪奮進(jìn)、改革開放40年發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是未來解決“新矛盾”、開啟“新征程”的必由之路。

（二）提高民生建設(shè)質(zhì)量

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。堅(jiān)持以人民為中心，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位。在黨的十九大報(bào)告中，“美好生活”一詞共出現(xiàn)14次，可見國家對(duì)其重視程度。和物質(zhì)文化需要相對(duì)比，美好生活需要的輻射面更廣，包括了人的全面發(fā)展的多方面需要，如經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等領(lǐng)域的需要等。黨的十九大認(rèn)為，人民對(duì)物質(zhì)文化生活提出更高要求，這決定了我國民生建設(shè)進(jìn)入質(zhì)量提升時(shí)期，關(guān)鍵就是要解決好民生事業(yè)發(fā)展中的不平衡不充分問題。

“世異則事異，事異則備變”。從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，從解決“落后的社會(huì)生產(chǎn)”問題到解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題，新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局全方位的歷史性變化，對(duì)黨和國家工作提出了更高要求。準(zhǔn)確把握我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn)，歸根到底是對(duì)人民向往的回應(yīng)，是對(duì)未來中國發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)的精準(zhǔn)定位?！安煌跣?，牢記使命”，緊扣新矛盾、抓準(zhǔn)新目標(biāo)、踏上新征程、無愧新時(shí)代，這條路注定不輕松，但堅(jiān)定地走下去，就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。