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      高校法治教育的問題與途徑探究

      2018-04-01 03:43:09張雅娟
      關(guān)鍵詞:價(jià)值觀法治育人

      張雅娟

      (閩南師范大學(xué)文學(xué)院, 福建漳州363000)

      黨的十八大提出要全面推進(jìn)依法治國,同時(shí)用“三個(gè)倡導(dǎo)”對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容進(jìn)行了全面的概括,其中對(duì)法治的本質(zhì)、內(nèi)涵與要求作了詳細(xì)的闡釋。黨的十八屆四中全會(huì)做出了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的若干重大問題的決定》,就全面推進(jìn)依法治國做出了戰(zhàn)略部署,明確了法治中國建設(shè)的路線圖,涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域[1]。黨的十九大報(bào)告也明確指出要深化依法治國實(shí)踐。面對(duì)新時(shí)代新要求,高校作為思想政治教育的主要陣地,要在全面依法治校的視野下,提高師生法治意識(shí),增強(qiáng)對(duì)法律的認(rèn)同感,從而為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境提供有力的保障。

      一、高校進(jìn)行法治教育的意義

      高校進(jìn)行法治教育不僅能夠提高大學(xué)生的法律素養(yǎng),培養(yǎng)大學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,且對(duì)我國實(shí)現(xiàn)“依法治國”方略具有重大而深遠(yuǎn)的意義[2]。

      (一)法治教育為“法治校園”提供保障

      近年來,高校發(fā)生了一些觸目驚心的大學(xué)生犯罪傷人事件。如中國政法大學(xué)弒師案,清華大學(xué)學(xué)生劉海洋的“硫酸傷熊”事件等[3],反映出高校法律知識(shí)的教育并沒有達(dá)到應(yīng)有的效果,一些大學(xué)生法律意識(shí)淡薄,知法犯法。因此,在高校進(jìn)行法治教育不僅可以幫助大學(xué)生掌握相關(guān)法律知識(shí),懂得如何維護(hù)法律的權(quán)威性,同時(shí)可以增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識(shí),使大學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,從而有效地減少和預(yù)防校園違法犯罪事件的發(fā)生。

      (二)法治教育有利于大學(xué)生弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

      高校法治教育可以培育大學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。黨的十八大對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容進(jìn)行了概括,提出了 “三個(gè)倡導(dǎo)”,分別從國家、社會(huì)、個(gè)人3個(gè)層面對(duì)24個(gè)關(guān)鍵詞的內(nèi)涵進(jìn)行了概括。從社會(huì)層面提出“自由、平等、公正、法治”,倡導(dǎo)社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)與價(jià)值追求,體現(xiàn)了法治社會(huì)的重要性。黨的十九大報(bào)告提出要堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,并對(duì)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作出了多項(xiàng)重要部署[4]。因此,廣泛開展法治教育是弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)要求,能夠更好地引導(dǎo)大學(xué)生理解和掌握社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的“法治”內(nèi)涵。

      (三)法治教育能夠有效地培養(yǎng)大學(xué)生的法律素養(yǎng)

      黨的十八屆四中全會(huì)提出,高校要深入開展法治教育,進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生的法治觀念,要把法治教育納入國民教育體系中。黨的十九大報(bào)告也明確指出要深化依法治國實(shí)踐,深入貫徹落實(shí)法治教育。高校在進(jìn)行法治教育的過程中,不僅要培養(yǎng)大學(xué)生的法治意識(shí),還要引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)法、用法、維法,使遵法守法成為大學(xué)生的價(jià)值追求,從而培養(yǎng)和提升他們的法律素養(yǎng)[4]。大學(xué)生在社會(huì)人群中屬于知識(shí)精英群體,對(duì)法律的信仰以及遵法、守法、維法的行為在一定程度上能夠起到示范作用,能夠增強(qiáng)全民法治觀念形成,推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)。

      二、高校法治教育存在的問題

      隨著時(shí)代的變遷,高校法治教育在經(jīng)歷不斷反思、完善、重構(gòu)的過程中取得了一定的成績,并且發(fā)揮著積極的作用,但同時(shí)也存在著一些不盡人意的問題,深刻反思高校法治教育存在的問題,并剖析其原因,有利于高校更好地開展法治教育。

      (一)法治教育教學(xué)體系較為薄弱

      法治教育作為高校思想政治教育的主要內(nèi)容之一,在高校實(shí)施育人環(huán)節(jié)的過程中必不可少。但在課程設(shè)置上,類型較為單一,不能形成一套完整的教學(xué)體系。在教學(xué)方法上,有些教師在課堂教學(xué)中仍采用簡單的理論灌輸,很少與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng),缺乏行之有效的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),這種教學(xué)模式不符合高校的育人目標(biāo),不僅沒有成效,同時(shí)也不會(huì)得到大學(xué)生們的重視。除此之外,法治教育與道德教育的結(jié)合也不夠緊密,在法治教育過程中缺乏對(duì)道德教育內(nèi)容的融合,在道德教育的過程中很少進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的滲透,使得法治教育缺少必要的人文關(guān)懷。

      (二)教師隊(duì)伍的法律素養(yǎng)有待提高

      教師是立教之本、興教之源,承擔(dān)著教書育人的重任,一支高素質(zhì)、重法律的教師隊(duì)伍是高校進(jìn)行法治教育的重要前提和有力保障。除法律專業(yè)教師外,一些教師缺乏必要的法律方面的知識(shí)儲(chǔ)備,法律知識(shí)面相對(duì)狹窄,導(dǎo)致在專業(yè)教學(xué)過程中難以滲透法律知識(shí)與法治理念,使學(xué)生缺乏有效的思考與主觀能動(dòng)性的鍛煉,難以運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)去審視自己的價(jià)值觀、維護(hù)自己的合法權(quán)益[5]。

      (三)大學(xué)生自身法律意識(shí)不足

      學(xué)生是教育的主體,學(xué)生的發(fā)展情況直接關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展與依法治校的成效。首先,由于大學(xué)生的認(rèn)知水平和理解能力存在差異,加之生活閱歷和對(duì)生活的感悟不同,使得他們的價(jià)值觀存在不同程度的差異。其次,部分大學(xué)生自制力較弱,容易被一些不良的風(fēng)氣影響,導(dǎo)致價(jià)值觀扭曲。他們強(qiáng)調(diào)以自我為中心,忽視他人的利益,重視物質(zhì)生活的享受,忽視精神層面的追求與法律素養(yǎng)的提升。再次,部分大學(xué)生法律知識(shí)貧乏,相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不高,加之我國正處于改革的攻堅(jiān)克難時(shí)期,在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境之下,缺乏辯證思考的能力,容易沖動(dòng),甚至做出不理智的行為。

      三、改善高校法治教育的有效途徑

      高校法治教育對(duì)高校教育的穩(wěn)步發(fā)展起著重要的作用,通過學(xué)校、教師、學(xué)生這3個(gè)維度進(jìn)一步探究有效途徑,可以全方位改進(jìn)高校法治教育。

      (一)完善高校法治教育環(huán)節(jié)

      1.進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法。法治教育的內(nèi)容包括法律的基礎(chǔ)知識(shí)及相關(guān)理論、法律素養(yǎng)和法律信仰等內(nèi)容。首先,高校各專業(yè)除了“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”公共必修課之外,還應(yīng)該根據(jù)各學(xué)科的特點(diǎn),將相關(guān)法律知識(shí)融入學(xué)科體系之中,開設(shè)具有學(xué)科特點(diǎn)的專業(yè)法律知識(shí)的課程,從而有效地培養(yǎng)大學(xué)生的法律素養(yǎng),增強(qiáng)法律意識(shí)。其次,改進(jìn)教學(xué)方法,加強(qiáng)案例分析與討論,在課堂教學(xué)中重視與學(xué)生的互動(dòng)交流,從而有效地提高課堂教學(xué)的實(shí)用性,促進(jìn)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性與參與度,增強(qiáng)法治意識(shí)。

      2.在法治教育與德育緊密結(jié)合。立德樹人是高校育人的根本任務(wù)。高校在進(jìn)行法治教育的同時(shí),也要重視與德育相結(jié)合,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)和繼承中華民族傳統(tǒng)美德[6]。中華民族傳統(tǒng)美德是當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)具備的基本品德和基本素質(zhì),對(duì)于大學(xué)生積極、健康人格的形成具有重要作用。在高校的思想政治教育過程中,要發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性,重視課上課下的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和體會(huì),引導(dǎo)學(xué)生充分發(fā)揮道德的積極作用,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在發(fā)揮德育對(duì)法治支撐作用的同時(shí),也要重視發(fā)揮法律的約束與規(guī)范作用。法律強(qiáng)調(diào)的是他律的規(guī)范,是成文的“法”;道德是自律的規(guī)范,是人們心目中的“法”[7]。德育為法治提供了良好的育人環(huán)境,法治為德育提供了有效的保障,兩者相輔相成。高校既要重視法治的規(guī)范作用,也要重視德育的育人功能,使德育與法治教育在高校的育人過程中相得益彰。

      3.法治意識(shí)的培養(yǎng)。法治教育對(duì)大學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)至關(guān)重要。法治教育首先應(yīng)提高大學(xué)生的法治觀念,引導(dǎo)大學(xué)生了解憲法與法律的相關(guān)規(guī)定,正確認(rèn)識(shí)憲法與法律在社會(huì)中的地位[8]。只有理解憲法與法律所賦予的權(quán)利與應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),才能夠真正提高大學(xué)生的法律意識(shí)。在法治教育過程中,教師通過案例分析,幫助大學(xué)生深入理解法律相關(guān)理論知識(shí),根據(jù)現(xiàn)象看本質(zhì),使理論更好地聯(lián)系實(shí)際,提升法治意識(shí)。

      (二)以教師為本位,提升法治教育水平

      1.提高教師的法律素養(yǎng)與法治意識(shí)。教師要積極參加培訓(xùn)、進(jìn)修,或通過自學(xué)的方式進(jìn)行自我教育,以提高法律素養(yǎng)與法治意識(shí)。通過以身作則,自覺學(xué)法、守法、維法,將法治意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。同時(shí),要加強(qiáng)道德教育,將道德教育與法治教育有機(jī)地結(jié)合起來,培養(yǎng)自身的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)?shù)木?,樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向與信仰,以身示范,用自身的人格魅力教育、引導(dǎo)學(xué)生,教會(huì)學(xué)生如何做人做事,從而更好地實(shí)現(xiàn)育人目的。

      2.維護(hù)教師的合法權(quán)益。高校要關(guān)心教師的生活、尊重教師的權(quán)利、落實(shí)教師的待遇。針對(duì)一些矛盾與爭議,要采用合理公平的方式解決,從客觀公正的角度維護(hù)教師的合法權(quán)益,依法保障教師的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán),營造良好的校園民主環(huán)境,從而更好地提高教師的積極性與主動(dòng)性。

      (三)以學(xué)生為主體,切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益

      1.完善法治管理,依法維護(hù)其合法權(quán)益。高校在進(jìn)行日常的教學(xué)活動(dòng)過程中,要堅(jiān)持以學(xué)生為本的教育理念,充分尊重和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利意識(shí)[9]。一是要建立健全法律保障體系和相應(yīng)的規(guī)章制度,對(duì)教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、各種活動(dòng)場所進(jìn)行定期的安全排查,落實(shí)安全防范措施,維護(hù)校園的安全與穩(wěn)定。二是要加強(qiáng)高校的法治教育,促進(jìn)法治教育常態(tài)化與規(guī)范化,預(yù)防和減少校園違法犯罪事件的發(fā)生,從而保護(hù)師生的人身安全,保障他們的合法權(quán)益。三是要建立健全應(yīng)對(duì)校園突發(fā)事件的應(yīng)急防御預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)高校突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。四是要完善高校的申訴制度,建立健全高校維權(quán)組織,從而為大學(xué)生提供有效的維權(quán)途徑。

      2.引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行自我教育。當(dāng)代大學(xué)生精神面貌積極向上,有濃厚的愛國主義情懷,思想活躍,是有可為的一代。但是,一些學(xué)生由于受西方社會(huì)各種不良思潮的沖擊和影響,缺乏客觀的分辨能力,面對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的一些問題容易產(chǎn)生偏激的行為,不能做到理性的判斷。高校進(jìn)行法治教育時(shí),除了通過課程體系改革、創(chuàng)立實(shí)踐教學(xué)等方式,還要引導(dǎo)學(xué)生自我教育,幫助大學(xué)生創(chuàng)立維權(quán)組織,使他們?cè)诜?wù)他人的過程中學(xué)會(huì)運(yùn)用法律知識(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益,從而更好地理解法律知識(shí),不斷地提升自我、增強(qiáng)實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感。

      高校的法治教育是一項(xiàng)需要持之以恒的系統(tǒng)工程,需要學(xué)校、教師、學(xué)生共同努力,從而逐步形成良好的法治環(huán)境,為法治中國的進(jìn)一步發(fā)展和全面建成小康社會(huì)提供有力的保障。

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