反壟斷法下對(duì)限定交易與搭售行為的思考

蒲德?。ㄙF州民族大學(xué)，貴州 貴陽(yáng) 550025）

反壟斷法中所規(guī)定的濫用市場(chǎng)支配地位是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者憑借其市場(chǎng)支配地位實(shí)施的排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或不公平交易行為。搭售行為是濫用市場(chǎng)支配地位的表現(xiàn)形式，所以，判斷一項(xiàng)交易是否構(gòu)成搭售行為，就要對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者是否在相關(guān)市場(chǎng)占有支配地位并且濫用市場(chǎng)支配進(jìn)行準(zhǔn)確界定

一、相關(guān)市場(chǎng)的界定

競(jìng)爭(zhēng)和壟斷是特定市場(chǎng)范圍內(nèi)的兩個(gè)概念。在一定基礎(chǔ)上的壟斷，將其放在更廣的范圍內(nèi)進(jìn)行考察，就不一定叫壟斷，因此，判定是否具有市場(chǎng)支配地位之前必須先界定相關(guān)市場(chǎng)的范圍。相關(guān)市場(chǎng)界定是確定市場(chǎng)支配地位的重要支撐。恰當(dāng)?shù)媒缍ㄏ嚓P(guān)市場(chǎng)，是判斷經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)地位、評(píng)估壟斷行為對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的影響的前提和條件。

絕非任何的市場(chǎng)界定都要考慮三個(gè)維度，大部分案件的判定中，相關(guān)市場(chǎng)只需從商品和地域兩個(gè)維度進(jìn)行界定；只有在時(shí)間因素可以影響商品的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的特定情形下，才會(huì)用到時(shí)間維度。通過(guò)搭售及其他排除競(jìng)爭(zhēng)的行為，以期保持對(duì)零件市場(chǎng)的壟斷案件，判決法院將相關(guān)市場(chǎng)界定為“設(shè)備零件市場(chǎng)”，其中商品（服務(wù)）維度就是“設(shè)備維修服務(wù)”。[1]

（二）相關(guān)商品市場(chǎng)及其界定

對(duì)相關(guān)市場(chǎng)的界定，主要是具有緊密替代關(guān)系的商品得范圍。具有緊密的相互替代關(guān)系的商品構(gòu)成同一個(gè)市場(chǎng)，確定產(chǎn)品市場(chǎng)，要從消費(fèi)者的角度去判斷，均應(yīng)包括所有與經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品存在替代性的產(chǎn)品，也就是相互間的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品或因該產(chǎn)品的存在而使某一經(jīng)營(yíng)者隨意定價(jià)的能力受到限制。從需求角度界定相關(guān)商品市場(chǎng)，需求者因商品價(jià)格或其他競(jìng)爭(zhēng)因素變化，轉(zhuǎn)向或考慮購(gòu)買(mǎi)其他商品的證據(jù)。商品的外形、特性、質(zhì)量和技術(shù)特點(diǎn)等總體特征和用途。商品可能在特征上表現(xiàn)出某些差異，但需求者可以基于商品相同或者相似的用途將其市視為緊密替代品。

另外，商品之間的價(jià)格差異。通常情況下，替代性較強(qiáng)的商品價(jià)格比較相近，而且在價(jià)格變化時(shí)表現(xiàn)出同向變化趨勢(shì)。商品的銷(xiāo)售渠道不同的商品面對(duì)的需求者可能不同，相互之間難以構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，則成為相關(guān)商品的可能性較小。

二、適用的前提條件：具有市場(chǎng)支配地位

市場(chǎng)支配地位的法律界定是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位。對(duì)市場(chǎng)地位進(jìn)行界定是在搭售行為或者限制交易行為是否存在濫用市場(chǎng)地位制度的基礎(chǔ)性工作。對(duì)市場(chǎng)支配地位的概念可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行理解：

1、具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者未必是“獨(dú)占者”。市場(chǎng)的非獨(dú)占者有足夠強(qiáng)大的影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力時(shí)，也會(huì)成為具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者。如果多個(gè)具有獨(dú)立法人地位的企業(yè)之間具有緊密關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者他們相互之間無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系但屬于相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)不存在實(shí)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的寡占者，當(dāng)他們作為整體具有足夠的影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力并涉嫌共同實(shí)施了某種濫用行為是時(shí)，則該整體可被認(rèn)為具有市場(chǎng)支配地位。在柯達(dá)案中，柯達(dá)設(shè)備零部件一部分由柯達(dá)自己生產(chǎn)，另一部分則由柯達(dá)公司向獨(dú)立的初始設(shè)備商采購(gòu)，它們之間就是一個(gè)整體。

2、市場(chǎng)支配地位是一種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)狀態(tài)。只有在構(gòu)成壟斷限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)才予以規(guī)制。

在反壟斷法實(shí)踐中，判斷經(jīng)營(yíng)者是否具有市場(chǎng)支配地位的首要步驟是界定相關(guān)市場(chǎng)，之后再根據(jù)市場(chǎng)集中度及市場(chǎng)進(jìn)入的難易程度等各種相關(guān)因素綜合考察經(jīng)營(yíng)者在該相關(guān)市場(chǎng)中是否具有市場(chǎng)支配地位。在實(shí)踐中，通常優(yōu)先以經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額作為判斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的量化標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樗哂锌陀^性和可量化的特點(diǎn)如果它提不出能夠證明其不具有市場(chǎng)支配地位的其他證據(jù)，則可在此基礎(chǔ)上認(rèn)定其具有市場(chǎng)支配地位。

當(dāng)然，也要綜合考慮其他因素，第一經(jīng)營(yíng)者控制銷(xiāo)售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng)的能力，柯達(dá)維修用，零部件一部分由柯達(dá)自己生產(chǎn)，另一部分則由柯達(dá)公司向獨(dú)立的初始設(shè)備商采購(gòu)，控制原材料采購(gòu)市場(chǎng)。第二，經(jīng)營(yíng)者的財(cái)力和技術(shù)條件，柯達(dá)作為原設(shè)備的生產(chǎn)商，，因其設(shè)備具有獨(dú)特性，其技術(shù)條件足以其支配市場(chǎng)，財(cái)力條件與那些獨(dú)立組織相比更是龐大。第三，其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)該經(jīng)營(yíng)者在交易上的依賴(lài)程度。第四，其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的難度。

三、濫用市場(chǎng)支配地位——以搭售行為為例

一個(gè)經(jīng)營(yíng)者當(dāng)其商品或者服務(wù)在相關(guān)市場(chǎng)上占據(jù)一定的份額并且具有支配地位，屬于正常的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)狀態(tài)，反壟斷法對(duì)市場(chǎng)支配地位這種結(jié)構(gòu)狀態(tài)并無(wú)否定性評(píng)價(jià)，只有當(dāng)其濫用市場(chǎng)支配地位，損害消費(fèi)者的合法權(quán)益以及擾亂市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序，才屬于反壟斷法的管制范圍，其中就包括濫用市場(chǎng)支配地位搭售商品。

搭售是指一個(gè)占有市場(chǎng)支配地位的企業(yè)如果在銷(xiāo)售某種商品或者提供某種服務(wù)時(shí)，強(qiáng)迫交易對(duì)手購(gòu)買(mǎi)從性質(zhì)或者從交易習(xí)慣上均與銷(xiāo)售的商品或者服務(wù)無(wú)關(guān)的其他產(chǎn)品或者服務(wù)。[2]在商品交易過(guò)程中，擁有某種經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的一方利用自己的優(yōu)勢(shì)地位，在提供商品、服務(wù)時(shí)，強(qiáng)行搭配銷(xiāo)售購(gòu)買(mǎi)方不要或不愿意要的另一種商品或服務(wù)或者附加其他不合理?xiàng)l件的行為。搭售行為在日常生活中更多的體現(xiàn)為那些具有市場(chǎng)支配地位的企業(yè)利用其優(yōu)勢(shì)地位，在銷(xiāo)售那些暢銷(xiāo)或優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品時(shí)，大受那些滯銷(xiāo)或劣質(zhì)產(chǎn)品；在銷(xiāo)售那些名牌產(chǎn)品時(shí)，搭配銷(xiāo)售那些雜牌商品。因此可以看出，這種支配地位下的搭售行為實(shí)際上違反了“交易自愿”的原則，違背了當(dāng)事人真實(shí)意思的表示。搭售行為的構(gòu)成要求賣(mài)品與搭賣(mài)品是兩種不同的產(chǎn)品。當(dāng)然，是不是不同的產(chǎn)品，可以從消費(fèi)者的需求、產(chǎn)品性質(zhì)、商業(yè)習(xí)慣、產(chǎn)品用途、產(chǎn)品價(jià)格等方面來(lái)判斷。此外，是否為其他商品，并不只是從商品的客觀特征等來(lái)進(jìn)行判斷?？逻_(dá)公司的設(shè)備和維修服務(wù)屬于兩種不同的商品，在銷(xiāo)售設(shè)備時(shí)強(qiáng)迫交易相對(duì)人只能接受其維修服務(wù)屬于搭售行為。

結(jié)語(yǔ)

搭售行為是經(jīng)營(yíng)者利用其市場(chǎng)支配地位強(qiáng)迫交易相對(duì)人購(gòu)買(mǎi)其不愿購(gòu)買(mǎi)的其它產(chǎn)品，這種行為不但違反意思自治原則，從而實(shí)質(zhì)性的抑制了相對(duì)方選擇的自由，而且將經(jīng)營(yíng)者在某一相關(guān)市場(chǎng)的支配地位延伸到其他市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生限制，阻礙市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，所以要通過(guò)反壟斷法進(jìn)行規(guī)制。其中，判斷經(jīng)營(yíng)者是否具有市場(chǎng)地位是關(guān)鍵步驟，這就需要對(duì)相關(guān)市場(chǎng)進(jìn)行界定，之后再根據(jù)市場(chǎng)集中度及市場(chǎng)進(jìn)入的難易程度等各種相關(guān)因素綜合考察經(jīng)營(yíng)者在該相關(guān)市場(chǎng)中是否具有市場(chǎng)支配地位。[3]在實(shí)踐中，通常有限以經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額作為經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)支配地位的推定標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額達(dá)到一定程度時(shí)，可先推定其具有市場(chǎng)支配地位，如果其提不出能夠證明其不具有市場(chǎng)支配地位的其他證據(jù)，則可在此基礎(chǔ)上認(rèn)定其具有市場(chǎng)支配地位，這些都需要準(zhǔn)確界定。

注釋?zhuān)?/p>

[1]柯達(dá)公司被訴搭售案：柯達(dá)公司生產(chǎn)高速?gòu)?fù)印機(jī)和顯微攝影設(shè)備。這類(lèi)獨(dú)立維修組織的服務(wù)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于柯達(dá)。維修組織主要從柯達(dá)和初始設(shè)備商那里購(gòu)買(mǎi)零件。1985-1986年，柯達(dá)公司采取了一系列措施限制獨(dú)立的維修組織提供柯達(dá)設(shè)備的維修服務(wù)?？逻_(dá)還迫使柯達(dá)設(shè)備的擁有者和獨(dú)立的零件分銷(xiāo)商不向獨(dú)立的維修組織出售柯達(dá)零件。

[2]尚明：《中華人民共和國(guó)反壟斷法理解與適用》，法律出版社2007年版，第120頁(yè)

[3]黃勇、董靈：《反壟斷法經(jīng)典判例解析》，人民法院出版社2002年版，第67頁(yè)。