(中航西飛民用飛機(jī)有限責(zé)任公司 陜西 西安 710089)
利用飛行模擬設(shè)備進(jìn)行訓(xùn)練是培養(yǎng)航空飛行人員的重要手段。目前,我國民航飛行員的模擬機(jī)訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到國際民航組織規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),每機(jī)組每半年需要在飛行模擬機(jī)上完成至少8小時(shí)的復(fù)訓(xùn),而初始改裝飛行員更是需要在飛行模擬機(jī)上完成數(shù)十小時(shí)的訓(xùn)練。毫無疑問,飛行模擬設(shè)備的維護(hù)質(zhì)量和運(yùn)行效能在很大程度上決定著民航飛行人員的訓(xùn)練水平,關(guān)系到航空業(yè)的運(yùn)行安全。
飛行模擬設(shè)備質(zhì)量的保障可以通過運(yùn)營人的自律來實(shí)現(xiàn),但這取決于自律的程度、人員素質(zhì)、技術(shù)水平和管理水平。為了從民航規(guī)章上保證飛行模擬設(shè)備的質(zhì)量,2005年民航總局頒布規(guī)章CCAR-60部《飛行模擬設(shè)備的鑒定和使用規(guī)則》。該規(guī)章第60.55條推出非強(qiáng)制性的模擬設(shè)備質(zhì)量保證系統(tǒng),并在第60.19條規(guī)定自“2007年1月1日之后,飛行模擬設(shè)備運(yùn)營人已按本規(guī)則第60.55條的要求建立了合格的質(zhì)量保證系統(tǒng),飛行模擬設(shè)備合格證有效期為12個(gè)月”,目的在于通過提升各訓(xùn)練機(jī)構(gòu)自身的管理能力和管理水平,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量化管理目標(biāo),提高訓(xùn)練設(shè)備的可靠性和利用率。
近年來,隨著國際支線航空業(yè)的快速發(fā)展,新舟系列飛機(jī)銷售量迅速增加,飛行訓(xùn)練任務(wù)也越來越重。截止目前,新舟60飛機(jī)已向國內(nèi)外用戶交付100余架,擁有客戶20余家,航線200多條,面對(duì)不斷擴(kuò)大的訓(xùn)練規(guī)模、日益復(fù)雜的運(yùn)行環(huán)境和高速發(fā)展的市場(chǎng),如何提高飛行模擬設(shè)備的可靠性和利用率,保證訓(xùn)練質(zhì)量和飛行安全已成為訓(xùn)練中心的重中之重。
目前我們?nèi)耘f沿用“局方鑒定—整改”、“飛行訓(xùn)練—發(fā)現(xiàn)故障—組織排故”這種被動(dòng)的管理模式,缺乏一種正規(guī)的、標(biāo)準(zhǔn)的、合理的程序,引導(dǎo)模擬機(jī)維護(hù)人員積極主動(dòng)地去發(fā)現(xiàn)問題,將可能出現(xiàn)的故障扼殺在襁褓里。還有現(xiàn)有的各種記錄缺乏統(tǒng)一規(guī)范,維護(hù)流程及表單的填寫較為繁瑣,值班維護(hù)人員缺乏責(zé)任心等一系列問題,都會(huì)影響到模擬設(shè)備的狀態(tài)和維護(hù)質(zhì)量。
飛行模擬設(shè)備質(zhì)量保證系統(tǒng)是為實(shí)施質(zhì)量系統(tǒng)管理所需要的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、過程和資源。建設(shè)質(zhì)量保證系統(tǒng),對(duì)于模擬設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、局方的監(jiān)管,乃至對(duì)于民航的運(yùn)行安全,都有著不可替代的作用與開拓性的意義。
質(zhì)量保證系統(tǒng)的建設(shè),從本質(zhì)上說是一種管理理念的飛躍。它促使飛行模擬設(shè)備的管理由傳統(tǒng)的“被動(dòng)迎檢—整改”模式向更加高效可靠的“主動(dòng)自查—糾正”模式過渡,促使飛行模擬設(shè)備鑒定工作由局方監(jiān)察機(jī)制向自主控制體系過渡,從而使管理者發(fā)揮更大的主觀能動(dòng)性,把依賴鑒定,“等、靠、要”的傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞职l(fā)揮自身的管理效能。
質(zhì)量保證系統(tǒng)的根本目的是保持并不斷提高設(shè)備的維護(hù)質(zhì)量,降低設(shè)備故障率。通過建立、維持并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量保證系統(tǒng),首先在訓(xùn)練中心內(nèi)部建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效流暢的組織機(jī)構(gòu),明晰質(zhì)量職責(zé),實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人,保證飛行模擬設(shè)備管理的完整性和科學(xué)性。
通過飛行模擬設(shè)備質(zhì)量保證系統(tǒng)認(rèn)證之后,飛行模擬設(shè)備的合格證有效期將從6個(gè)月延長為12個(gè)月,將目前一年兩次鑒定減少為一年一次,這將直接有效地降低中心運(yùn)營和管理成本,提高模擬機(jī)出勤率。
飛行模擬設(shè)備質(zhì)量保證系統(tǒng)建設(shè)的基本依據(jù)是CCAR-60 部規(guī)章和咨詢通告AC-60FS-01 的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)模擬機(jī)運(yùn)營人的不同經(jīng)驗(yàn)、管理要求和組織特點(diǎn),其建立起來的質(zhì)量保證系統(tǒng)可能具有不同的形式,主要體現(xiàn)在其過程的定義和文件的編制上。
作為模擬設(shè)備運(yùn)營人,必須建立一套完整、有效的組織機(jī)構(gòu)和明確清晰的管理職責(zé),包括部門職責(zé)和個(gè)人職責(zé)。
在該質(zhì)量系統(tǒng)中,我們明確指出了各部門,包括質(zhì)控部、工程部、飛行部的職責(zé)和要求;同時(shí)還指出了個(gè)人,包括責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理、工程部主管、質(zhì)量助理、教員、設(shè)備維修技術(shù)員、設(shè)備研發(fā)技術(shù)員、庫房管理員自身的職責(zé)和義務(wù)。
過程管理需要指出該質(zhì)量保證系統(tǒng)需要哪些相關(guān)過程,并且確定這些過程的順序和相互作用,在此基礎(chǔ)上還要確定為保證這些過程的有效運(yùn)行和控制所需的標(biāo)準(zhǔn)和方法。對(duì)于飛行模擬設(shè)備的運(yùn)行來說,正常的日、周、月、檢維護(hù)、故障處理、鑒定、維護(hù)人員的培訓(xùn)、訓(xùn)練機(jī)組的意見反饋、航材備件管理等過程都是要詳細(xì)規(guī)劃并制定相應(yīng)的工作程序。
質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)形成標(biāo)準(zhǔn)的文件,并且按文件的規(guī)定運(yùn)行,而不是口頭上的指令,這種文件的形式主要是手冊(cè)。
本中心的質(zhì)量管理手冊(cè)包含三部分:第一部分是質(zhì)量手冊(cè),包含管理者承諾、質(zhì)量政策、質(zhì)量方針、部門內(nèi)組織架構(gòu)和人員職責(zé)、文件控制規(guī)定等;第二部分是設(shè)備運(yùn)行規(guī)定和工作流程;第三部分是具體的工作方法,包括各種記錄。
建立文件系統(tǒng)的另一個(gè)重要環(huán)節(jié)是設(shè)計(jì)并實(shí)施有效的文件控制,并根據(jù)運(yùn)營人的發(fā)展需要對(duì)這些文件進(jìn)行及時(shí)更新,另外應(yīng)制定相應(yīng)的版本控制機(jī)制,并確保文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識(shí)別。
剛剛建立的質(zhì)量保證系統(tǒng),其內(nèi)容、執(zhí)行程序不一定與實(shí)際完全相符,必須經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)行,局方規(guī)定至少三年。通過試運(yùn)行,我們可以對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行有計(jì)劃的自查自糾,對(duì)不符合規(guī)章要求和實(shí)際運(yùn)行程序的部分,采取相應(yīng)的糾正措施進(jìn)行整改,使得該質(zhì)量保證系統(tǒng)真正成為模擬機(jī)運(yùn)行的規(guī)范和依據(jù)。
質(zhì)量保證系統(tǒng)的審查方式有兩個(gè)方面:文件審查和過程審查,標(biāo)準(zhǔn)是“文文相符”和“文實(shí)相符”。質(zhì)量保證系統(tǒng)的評(píng)估審核過程主要分為三個(gè)階段,即申請(qǐng)、文件審查和驗(yàn)證、頒發(fā)認(rèn)可函,各個(gè)階段應(yīng)保證依次進(jìn)行,只有上一階段的審定成功通過之后,才能進(jìn)入下一個(gè)階段。
模擬設(shè)備質(zhì)量保證系統(tǒng)作為模擬機(jī)運(yùn)行和維護(hù)的規(guī)范和保障,它所建立的高效工作流程和程序以及正確的維護(hù)方式,對(duì)于不斷提高模擬機(jī)維護(hù)和飛行訓(xùn)練質(zhì)量,確保飛行模擬設(shè)備可靠、安全運(yùn)行具有指導(dǎo)意義。我們應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,通過不斷地運(yùn)行總結(jié),對(duì)不合理的項(xiàng)目進(jìn)行切實(shí)有效整改,以保證該質(zhì)量系統(tǒng)得到持續(xù)有效完善,這對(duì)于提高我中心模擬設(shè)備訓(xùn)練使用率及飛行訓(xùn)練質(zhì)量,減少管理運(yùn)營成本,提高局方鑒定工作效率具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。