■王衛(wèi)明 王媛媛

在新聞媒體中，通訊員是通訊社、電視臺、電臺、報社等大眾傳播媒體聘用的非專職新聞工作人員。“通訊員的任務是輔助新聞機構采集、撰寫本單位和本地區(qū)的新聞?！雹偻ㄓ崋T對不同時期的新聞工作均起著提供稿源、助力發(fā)行、聯(lián)系群眾的重要作用。

早期的通訊員

我國通訊員的歷史，最早可以追溯到宋朝時期的“小報”。北宋時期，人們出于對社會上發(fā)生的各方面事件尤其是官場消息的了解需要，在官方報紙“邸報”之外的“小報”開始流行。時人趙升在《朝野類要》中說：“有所謂內(nèi)探、省探、衙探之類，皆衷私小報……”②

所謂“內(nèi)探”，是指能向中央政府（如樞密院等）甚至于宮廷內(nèi)部打聽消息的人；“省探”是指能向中央各部門（如中書省、門下省、尚書省等）打聽消息的人；“衙探”是指能向各衙門主要是指管理軍事、治安的武衙門打聽消息的人。這些內(nèi)探、省探、衙探，多是兼職的，也有專以“探報”為業(yè)的。他們?yōu)樾蠓眨蛐筇峁┬畔?。從敘述中可以看出，宋代的“?nèi)探”“省探”“衙探”，實際上扮演著古代報紙通訊員的角色，起到了報紙通訊員的作用。

19世紀末，報界出現(xiàn)了類似通訊員的“訪員”“訪事”。③1882年9月6日《申報》頭條登載一則申報館啟事《招延訪事人》。啟事說，“本地館現(xiàn)欲于每處各請一人采訪新聞隨時寄示”，采寫內(nèi)容是本地的“民風土俗，軼事奇文”。這種“訪事人”是相對于當時報館的專門工作人員“訪員”而言的，即采寫本地新聞的報館編外工作人員，也即通訊員。這是我國近代報刊史上較早出現(xiàn)的對通訊員的公開聘約。

最初的“通訊員”被稱作“通信員”?！巴ㄐ艈T”一詞最早見于1919年12月出版的我國學者自撰的第一本新聞理論專著《新聞學》中。徐寶璜在這本專著的第六章“新聞之采集”中專門設一節(jié)“通信員與其通信法”。他把通信員劃為三種，普通通信員、特約通信員、特派通信員，并分別論述了他們各自承擔的任務、責任及其各自的工作性質(zhì)。④后經(jīng)慢慢發(fā)展，便成了“通訊員”一稱。

“五四”時期，隨著中國報刊業(yè)的空前高漲，國人自辦通訊社也達到了一個高潮。這些通訊社聘請大量的通訊員。在國聞通訊社簡章中就有關于通訊員的介紹：“本社于總支社均特約得力通信員?！雹?/p>

早期的通訊員起到了為報紙?zhí)峁┬畔?、促進新聞報道時效性、加強國內(nèi)外時事交流的重要作用。

新民主主義革命時期黨報通訊員制度的發(fā)展

通訊員制度圍繞“群眾辦報、全黨辦報”在新民主主義革命時期經(jīng)歷了“建立—發(fā)展—成熟”的發(fā)展進程。

1.中國共產(chǎn)黨成立初期

無產(chǎn)階級新聞事業(yè)開展之初，就十分重視通訊員隊伍的建設。1920年5月，陳獨秀在共產(chǎn)國際代表的幫助下，積極籌建中國共產(chǎn)黨上海發(fā)起組。他把《新青年》第7卷第6期編成《勞動節(jié)紀念號》，這期專號的篇幅多達360多頁，比平時擴大一倍以上。其中大量全國各地工人勞動、生活狀況的調(diào)查報告及材料就是由《新青年》的通訊員和各地進步學生團體深入工人群眾調(diào)查得來的，還有幾篇是工人自己寫的稿子和題詞。

事實上，早期黨所領導的報刊都有大量的通訊員。這些通訊員積極推動了馬克思主義思想在中國的傳播，介紹了共產(chǎn)黨的內(nèi)涵及主張，使中國共產(chǎn)黨的發(fā)展獲得了輿論支持。

1930年5月，中央黨報委員會在《中共中央黨報通訊員條例》中明確規(guī)定，黨報通訊員的任務是向黨報每隔若干時間將本省整個政治經(jīng)濟及群眾斗爭情況作一系統(tǒng)的通訊，同時，對各地個別的重要政治事變及群眾斗爭作經(jīng)常的臨時通訊?！稐l例》還對建立通訊員檔案、通訊員稿件的審查作了具體規(guī)定。該《條例》標志著我黨黨報歷史上通訊員制度的最初建立。

2.革命根據(jù)地時期

革命根據(jù)地時期，我國的黨報通訊員制度初步建立。這些出自通訊員隊伍的文章真實反映了蘇區(qū)的原貌，繁榮了蘇區(qū)的報刊發(fā)展。在通訊員隊伍的不斷擴展下，蘇區(qū)報刊的發(fā)行和影響力也在不斷擴大，極大地推動了黨的各項工作的開展。

1931年12月11日，《紅色中華》報與《紅星》報同時在江西瑞金創(chuàng)刊。《紅色中華》創(chuàng)刊后不久就發(fā)展了通訊員200多人，到1934年10月?？瘯r已達400多人，還選聘有特約通訊員，形成了我黨最初的黨報通訊員網(wǎng)?！都t色中華》報紙上還開辟了《寫給通訊員》等專欄，報社專門印刷小冊子，密切與通訊員隊伍的聯(lián)系，給通訊員以指導。

“《紅星》報擁有一支500多人的通訊員隊伍。……這些通訊員中，羅榮桓、袁國平、彭加侖、羅瑞卿、蕭華、張愛萍、向仲華、張際春、舒同等人，寫得最多。毛澤東、朱德、博古、賀昌等人也為《紅星》報寫過不少社論和文章?！雹?931年12月25日，《紅星》報第3期第二版在“通知”欄目刊登了《通訊員要做些什么？——關于通訊員工作的一個指示》一文，對“通訊員的任務”“通訊員要寫些什么”“通訊時要注意的事項”三個問題作了詳細的描述。就是依靠著這些扎實的通訊員隊伍，《紅星》報在長征途中也依然能夠出版。

3.全面抗日戰(zhàn)爭時期

1937年，“七七事變”爆發(fā)，中國進入全面抗日戰(zhàn)爭時期。伴隨著“群眾辦報”“全黨辦報”要求的提出，我國通訊員隊伍在這一階段得到了進一步發(fā)展。

1940年9月18日，《抗戰(zhàn)日報》在山西興縣創(chuàng)刊，是中共中央晉綏分局機關報。毛澤東同志曾針對晉西根據(jù)地《抗戰(zhàn)日報》地方新聞太少的情況作過指示：“不是給新華社辦報，而是給晉綏邊區(qū)人民辦報，應根據(jù)當?shù)厝嗣竦男枰?lián)系群眾，為群眾服務），否則便是脫離群眾，失掉地方性的指導意義。”

《抗戰(zhàn)日報》解決這一問題的辦法主要是抓通訊員工作。第一，發(fā)展通訊員數(shù)量，由300多人發(fā)展到1000多人；第二，提高通訊員的稿件質(zhì)量，即要求通訊員采取“做什么，寫什么”的采寫方針，使稿件更符合實際，更有地方指導意義。⑦

“群眾辦報”“全黨辦報”的提出與《解放日報》改版相關。1942年，《解放日報》刊發(fā)社論全面論述了“群眾辦報”“全黨辦報”的要求。社論《開展通訊員工作》中說道：“我們的報紙，如果沒有廣泛的通訊員，如果沒有參加實際工作的、生活在群眾中間的黨和非黨的通訊員，是不可能辦好的。因為我們的報紙是黨的報紙，同時也是群眾的報紙。”社論《本報創(chuàng)刊一千期》總結道：“我們的重要經(jīng)驗，一言以蔽之，就是全黨辦報四個字。”

《解放日報》在陜甘寧邊區(qū)的通訊員隊伍迅速擴大，到1944年1月，有通訊員近2000人。⑧與此同時，報社還采取召開通訊員工作會議、評選先進通訊員、編發(fā)通訊刊物等方式提高通訊員的寫作能力，激發(fā)通訊員的寫作熱情。全黨辦報主要依靠與行政組織對口建設通訊員網(wǎng)：先是個別發(fā)展通訊員，一個地方有了幾個通訊員就成立通訊小組。小組建多了，按區(qū)建立中心組，在縣設通訊總組。總組組長由縣委宣傳部長兼任，另有一個宣傳干事專任副總組長。區(qū)的中心組和通訊小組，大都由積極通訊員兼任組長。⑨

這一時期，制度化、群眾化的通訊員隊伍有力地配合了專業(yè)報刊人員的抗戰(zhàn)宣傳活動，為戰(zhàn)時報刊提供了充足的稿源。

4.解放戰(zhàn)爭時期

1948年4月2日，毛澤東接見《晉綏日報》編輯部人員，在談話中正式提出“群眾辦報、全黨辦報”的方針，也標志著我國黨報通訊員制度走向成熟。

毛澤東指出：“我們的報紙也要靠大家來辦，靠全體人民群眾來辦，靠全黨來辦，而不能只靠少數(shù)人關起門來辦?！薄耙ㄟ^報紙加強黨和群眾的聯(lián)系。”毛澤東反復強調(diào)，辦好報紙必須走群眾路線，只有走群眾路線才能辦好報紙。⑩

在黨中央的號召和部署下，這一時期的通訊員隊伍不論是在數(shù)量上還是在素質(zhì)上都得了極大的提升。不少農(nóng)民擔任了通訊員，各縣、區(qū)系統(tǒng)部門都有特約通訊員、通訊員。各部門有特約通訊員、通訊員。據(jù)統(tǒng)計，單是一個《晉綏日報》，1946年的通訊員人數(shù)就由最初創(chuàng)刊時的50多人發(fā)展到1210人，編輯部每個月收到的通訊員稿件多達千件。○11后來很多通訊員還成為了專業(yè)記者。

這個時期，來自通訊員隊伍的稿件既保證了報刊稿源的持續(xù)供應，也保證了廣大群眾對于解放區(qū)、國統(tǒng)區(qū)真實情況的了解。

改革開放后通訊員隊伍的發(fā)展

黨的十一屆三中全會以后，各級黨報對通訊員隊伍進行了整頓。以《湖南日報》為例，通訊員人數(shù)由改革開放前的10萬人縮減為2000多人。人數(shù)雖減而素質(zhì)提高，來稿來信增加。湖南日報社還多次召開通訊員代表會議，分享經(jīng)驗，集中培訓。○12

20世紀末21世紀初，隨著電視、互聯(lián)網(wǎng)的興起，傳統(tǒng)的采寫通訊員衍生了新的分類。如為電視和視頻應用服務的“拍客”就是其中的代表。央視的《百姓檔案》就專門播出觀眾自己拍攝的DV作品。

新媒體的崛起興盛，使得新媒體對于通訊員的需求加大。2013年被稱為“短視頻元年”，各媒體單位都紛紛采用視頻形式制作新聞產(chǎn)品。短視頻新聞應用“梨視頻”就設有專門的“拍客報料”專區(qū)。這就需要大量的“拍客”。

新世紀以來，互聯(lián)網(wǎng)為用戶提供了一個“全民皆可當通訊員”的平臺。過去通訊員發(fā)送一篇稿件需要通過信件的方式，時效性差。信息技術發(fā)展以后，通訊員發(fā)稿經(jīng)歷了“書信電報—短信—電子郵件—微信”等社交軟件發(fā)送的變化，時效性大大加強。

在通訊員的管理上，媒體單位也都借助網(wǎng)絡社交平臺將不同地區(qū)、不同身份的通訊員集合在一起，如建立QQ群、微信群等。