(西華大學　四川　成都　610000)

一、新能源汽車的定義及分類

新能源汽車指采用非常規(guī)的車用燃料(即除柴油、汽油之外)作為動力來源(或采用新型車載動力裝置、使用常規(guī)的車用燃料)，綜合車輛先進的動力控制和驅動方面的技術，形成的技術原理先進，具有新技術、新結構的汽車，其英文名稱是New Energy Vehicles。新能源汽車主要包括：①純電動汽車(BEV)；②燃料電池電動汽車(FCEV)；③混合動力汽車(油氣混合、油電混合)；④燃氣汽車(液化天然氣、壓縮天然氣)；⑤氫能源動力汽車；⑥液化石油氣汽車；⑦太陽能汽車和其他新能源(如高效儲能器)汽車等。我國對新能源汽車的界定中比較權威的說法有兩種,其中較近的說法在《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》中，該規(guī)劃是2012年7月9日國務院發(fā)布的。此規(guī)劃中指出：新能源汽車是指采用新型動力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅動的汽車。其中所指新能源汽車主要包括燃料電池汽車、純電動汽車以及插電式混合動力汽車[1]。

二、新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著世界上各國的汽車數量不斷增加，導致石油的消耗量也不斷增加，給傳統(tǒng)能源的供給造成了巨大的壓力。此外，汽車尾氣的大幅增加也給生態(tài)環(huán)境造成了較為嚴重的污染，這在我國的部分城市體現(xiàn)得尤為明顯。眾所周知，汽車尾氣中的二氧化碳等氣體是溫室效應泛濫的罪魁禍首，另外，尾氣中的顆粒排放物會產生粉塵污染，氮氧化物亦是酸雨形成的主要物質。由于新能源汽車主要采用新型的能源來為作為汽車的動力，其燃燒后排放的污染物相較于傳統(tǒng)燃料明顯降低，并且顯著降低了對環(huán)境的傷害程度。

由此看來，新能源汽車出現(xiàn)似乎得比較晚，但事實并不是如此。實際上早在1881年的巴黎，法國工程師Gustavetrouve便制造出了第一輛以鉛酸電池作為動力的三輪汽車，關于電動汽車的研究時間則始于19世紀30年代的英國和法國。在隨后的幾十年中，電動汽車又有了一定程度的發(fā)展，美國的第一輛蓄電池汽車出現(xiàn)于1890年，其時速相較于之前出現(xiàn)于法國的三輪汽車有了較為明顯的進步，達到了23km/h。但是在隨后相當長的一段時間內，由于蓄電池等技術的發(fā)展較為緩慢，嚴重制約了電動汽車的發(fā)展，并且由于當時的石油等傳統(tǒng)燃料的大量發(fā)現(xiàn)，內燃機汽車逐漸成為當時乃至于相當長的一段時間內的主角。而在人們逐漸意識到傳統(tǒng)燃料燃燒后對環(huán)境造成的嚴重破壞之后，新能源汽車的發(fā)展逐漸受到世界各國的重視，其各項關鍵技術的發(fā)展非常迅速，并且出現(xiàn)了前面提到的較多的種類。最近幾年在我國一些城市所出現(xiàn)的“共享汽車”也大多是純電動汽車等新能源汽車，這體現(xiàn)了新能源汽車的發(fā)展在我國所受到的重視程度是非常明顯的。

當前，我國的新能源汽車正在飛速發(fā)展，從數量上來看，從2011年的0.8萬輛的銷量逐漸發(fā)展到2016年的51.7萬輛，到2017年已經實現(xiàn)了全國153萬輛的保有量，足以體現(xiàn)新能源汽車在我國的發(fā)展速度之快。從國家的政策上來看，不可謂不多，從較近時間節(jié)點來看，2017年年初國務院公布了《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，其中明確提出要大力發(fā)展新能源汽車等一大批戰(zhàn)略性新興產業(yè)。方案中還提出，到2020年，包括新能源汽車等在內的綠色低碳產業(yè)將成為支柱產業(yè)，其總產值突破10萬億元[2]。而在國外，例如美國和日本等發(fā)達國家，則是在更早之前就制定了一系列針對新能源汽車的發(fā)展措施。總之，在我國乃至世界，新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀都是一片欣欣向榮的。

三、新能源汽車未來的發(fā)展前景

(一)發(fā)展所面臨的主要制約因素

從各種渠道都不難看出，近年來新能源汽車之所以在我國發(fā)展得如此迅速，主要還是離不開國家推行的一系列鼓勵措施。誠然，這些政策確實在現(xiàn)階段對推進我國新能源汽車的發(fā)展上取得了較為有效的成果，但是從長遠上來看，市場才是決定性因素。雖然政策的引導確實是必不可少的，但是我國目前對新能源汽車所推行的一些相關法律法規(guī)[3]還不是十分完善。從現(xiàn)階段我國針對新能源汽車的相關法律制度來看，依然存在以下幾個問題：①政策選擇失靈；②產業(yè)定位失誤；③法律規(guī)制欠缺；④新興法律部門調整手段的局限[4]。由此也產生了諸如政策設計上的考量不足、新能源汽車產業(yè)與環(huán)保追求間的矛盾、新能源汽車產業(yè)發(fā)展的環(huán)境因素被忽視以及現(xiàn)實法律監(jiān)管手段的羸弱等一系列問題。當然，除了相關法制不完善的情況，在相應的硬件設施，諸如電池技術的發(fā)展仍然需要很大的空間去進步，另外，充電樁等充電設施的建設依然不夠完善等情況依然存在。

(二)發(fā)展前景

雖然新能源汽車的發(fā)展仍然存在上面提及的一系列問題，但是這些只是針對當下而言。從近年來我國針對新能源汽車所推出的眾多政策支持以及新能源汽車這些年逐漸遞增的銷售量不難看出，在社會層面上，大家都很看好其發(fā)展前景。而從技術層面上來看，近年來電池技術以及其他新能源技術的發(fā)展之快是有目共睹的。且不論諸如純電動汽車這類已經大量推廣的類型，就燃料電池汽車這種理想的綠色新型環(huán)保汽車而言，近年來，克福特、克萊斯勒、通用和豐田汽車公司等世界著名汽車制造廠都已經宣布，將向市場投放該型汽車。雖然現(xiàn)階段對燃料電池汽車的開發(fā)過程中仍然存在很多挑戰(zhàn)，如燃料電池組的一體化技術等等，但是目前汽車制造廠都在努力減少部件成本和致力于大力開發(fā)集成部件，并已經取得了顯著的成效。另外，目前的各大高校對汽車相關專業(yè)的教育計劃中也不再是過去僅僅對內燃機汽車進行相關的理論和實踐教育，而是基本上都針對新能源汽車開了相關的課程，為汽車行業(yè)的潛在人才不斷輸送著相關的知識，這也是一項重要的措施。

四、結語

近年來，隨著我國和世界其他國家對環(huán)保的日益重視，以及各項激勵措施的推出，新能源汽車的發(fā)展趨勢總體上來看是一片欣欣向榮的。當然，任何事物的發(fā)展成熟都需要一個較長的過程，新能源汽車的成長亦是如此，隨著各國針對其關鍵技術的不斷進步，以及相關的法律法規(guī)的不斷成熟，新能源汽車的發(fā)展必定會不斷進步，日趨成熟。

【參考文獻】

[1]尹力卉,左晨旭.新能源汽車的分類、發(fā)展歷程及前景(一)[J].汽車維修與保養(yǎng),2015(10):96-98.

[2]新能源汽車市場掀擴張熱潮[J].財經界(學術版),2018(02):8-9.

[3]熊宇.國外新能源汽車發(fā)展分析與啟示探討[J].時代汽車,2018(01):29-30.

[4]楊蔚林,趙若汀.我國新能源汽車法律制度中的四個矛盾及其解決[J/OL].河北法學,2018(02):47-61[2018-03-11].