(西北政法大學(xué)民商法學(xué)院 陜西 西安 710000)
2015年9月24日,廣州仲裁委員會(huì)牽頭發(fā)起的中國互聯(lián)網(wǎng)仲裁聯(lián)盟在穗成立,標(biāo)志著全國首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)仲裁平臺(tái)的成立。這也是進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)仲裁時(shí)代的一個(gè)開端。傳統(tǒng)仲裁是指民商事主體在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后,根據(jù)雙方合意的協(xié)議約定,將糾紛交由雙方均認(rèn)可的第三方——仲裁機(jī)構(gòu)予以裁斷。仲裁制度是當(dāng)下多元化糾紛解決方式中一項(xiàng)十分便捷有效的制度。但隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,在電子大數(shù)據(jù)的影響下,互聯(lián)網(wǎng)給人民生活帶來了更多的便利。傳統(tǒng)的仲裁制度解決糾紛已經(jīng)無法滿足人們的快速需求,因此通過互聯(lián)網(wǎng)解決爭議能夠使仲裁制度發(fā)揮出更大的效果。
互聯(lián)網(wǎng)仲裁,亦被稱為網(wǎng)絡(luò)仲裁。筆者認(rèn)為是指利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行普通仲裁程序的全部或者部分環(huán)節(jié)。即意味著向仲裁庭提出仲裁申請(qǐng)以及仲裁的其他程序均在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)仲裁確切定義,目前學(xué)界并沒有存在統(tǒng)一的說法。這是由于關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)仲裁的相關(guān)法律問題還沒有完全解決,其仲裁模式也處于一個(gè)不斷發(fā)展變化的階段,因此目前還無法確定出一個(gè)確切的定義。但可以看出互聯(lián)網(wǎng)仲裁與傳統(tǒng)仲裁最直觀的區(qū)別就是它的大部分甚至全部程序都是在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。
仲裁制度的目的即為公正、有效的解決爭端,同時(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。但在現(xiàn)實(shí)的仲裁操作過程中,由于各方面的原因,可能致使仲裁原本費(fèi)用低、相較于訴訟省時(shí)高效等特點(diǎn)不能完全的發(fā)揮,反而會(huì)阻礙當(dāng)事人及時(shí)的維護(hù)權(quán)益。例如仲裁中當(dāng)事人與仲裁員確定開庭時(shí)間時(shí),每個(gè)人都有可能因?yàn)樘厥庖蛩夭荒苡H自到庭,這樣會(huì)極大的導(dǎo)致仲裁案件的拖延。而互聯(lián)網(wǎng)仲裁不僅具有傳統(tǒng)仲裁的全部優(yōu)點(diǎn),相較于傳統(tǒng)仲裁它還具有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):
首先,互聯(lián)網(wǎng)仲裁的能夠真正的發(fā)揮高效便捷的特點(diǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)仲裁實(shí)現(xiàn)了在線立案、在線繳費(fèi)、在線送達(dá)、在線應(yīng)訴、在線審理等功能,突破了時(shí)間、空間大限制。當(dāng)事人、仲裁員及辦案秘書無須從各自所在地匯集到仲裁機(jī)構(gòu)所在地,只要有網(wǎng)絡(luò),與電腦或手機(jī)等電子設(shè)備就可以隨時(shí)解決爭議,大大節(jié)約了辦案時(shí)間,提高了解決爭議的效率。
其次,互聯(lián)網(wǎng)仲裁經(jīng)濟(jì)靈活。網(wǎng)絡(luò)仲裁不僅具有傳統(tǒng)仲裁中成本低廉的優(yōu)勢(shì),它更是借助網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái),節(jié)省了當(dāng)事人及仲裁員的交通費(fèi),住宿費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用;同時(shí)網(wǎng)絡(luò)仲裁中多數(shù)利用電子證據(jù),也減少了證據(jù)材料的整理等復(fù)雜程序,大大節(jié)約了手續(xù)成本。
最后,互聯(lián)網(wǎng)仲裁相較于傳統(tǒng)仲裁來說,其保密性更強(qiáng)?;ヂ?lián)網(wǎng)仲裁能夠?qū)崿F(xiàn)仲裁院的專業(yè)性、隨機(jī)性,公正性,在組成范圍上較之傳統(tǒng)仲裁更為廣泛,能夠在公正解決爭議的槍框下,更為有效的保護(hù)雙方當(dāng)事人的隱私和利益。
互聯(lián)網(wǎng)仲裁較之傳統(tǒng)仲裁制度展現(xiàn)出了其自身的諸多優(yōu)勢(shì),但目前在我國的適用方面還存在著幾點(diǎn)問題。
第一,在立法層面,《中華人民共和國仲裁法》關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)仲裁規(guī)定的缺失。由于《中華人民共和國仲裁法》頒布的時(shí)間較早,有關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)仲裁這方面的規(guī)定在立法上幾乎是空白。導(dǎo)致了互聯(lián)網(wǎng)仲裁尚未形成一個(gè)統(tǒng)一可行的制度。
第二,在實(shí)踐層面,互聯(lián)網(wǎng)仲裁的利用率不高。這點(diǎn)也不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)仲裁的缺陷,傳統(tǒng)仲裁也在此方面存在問題。民商事糾紛主體對(duì)仲裁往往不甚理解,他們更愿意或者習(xí)慣于以訴訟、調(diào)解的方式進(jìn)行自身救濟(jì)。在普通的民商事案件當(dāng)中,糾紛產(chǎn)生后,當(dāng)事人首位的選擇都是通過訴訟程序來維護(hù)自己的權(quán)益。而對(duì)于仲裁出于了解不夠、不太信任等原因,總是產(chǎn)生使用率不高的問題。
筆者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)仲裁的有效實(shí)施有助于打破傳統(tǒng)仲裁的局限性,互聯(lián)網(wǎng)仲裁自身展現(xiàn)出的合理性和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)值得我們對(duì)這個(gè)制度進(jìn)行更進(jìn)一步的研究和完善。下面僅就筆者個(gè)人的觀點(diǎn)提出幾點(diǎn)完善的想法:
首先,加強(qiáng)、加快彌補(bǔ)立法層面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)仲裁制度的缺失,及時(shí)賦予互聯(lián)網(wǎng)仲裁一定的法律依據(jù)。任何制度發(fā)揮其作用都離不開法律的保護(hù)?;ヂ?lián)網(wǎng)仲裁目前在我國仲裁法上的空白,導(dǎo)致其并沒有形成完整的體系。因此有必要在法律中賦予互聯(lián)網(wǎng)仲裁一定的地位。讓互聯(lián)網(wǎng)仲裁能夠發(fā)揮出其強(qiáng)大的作用。
其次,鼓勵(lì)、推廣互聯(lián)網(wǎng)仲裁在實(shí)踐中的使用。由于對(duì)仲裁制度缺乏了解,民商事主體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)仲裁更是缺乏了解。因此仲裁機(jī)構(gòu)在自身對(duì)互聯(lián)網(wǎng)仲裁加強(qiáng)了解和施行的基礎(chǔ)上,有必要向公眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)仲裁進(jìn)行有力度的推廣和宣傳。使得可能產(chǎn)生民商事糾紛的主體知道互聯(lián)網(wǎng)仲裁,了解互聯(lián)網(wǎng)仲裁,選擇互聯(lián)網(wǎng)仲裁。
最后,各地仲裁機(jī)構(gòu)可以參考深圳國際仲裁院的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)仲裁的具體規(guī)則,在各地的仲裁規(guī)則中引入互聯(lián)網(wǎng)仲裁。使得互聯(lián)網(wǎng)仲裁真正的發(fā)揮出其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
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