王亞南

（石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆 石河子 832000）

一、研究背景

2017年5月，《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法（修訂草案）》出臺(tái)，將農(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等新型農(nóng)民專業(yè)合作社，以及農(nóng)機(jī)、植保、水利等專業(yè)合作社納入調(diào)整范圍。

瑪納斯縣地處新疆腹地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，手工藝專業(yè)合作社的成立有助于帶動(dòng)瑪納斯縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有助于推動(dòng)瑪納斯縣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。手工藝專業(yè)合作社的成立和發(fā)展可以幫助瑪納斯縣農(nóng)戶們更快地?cái)[脫貧困，增強(qiáng)農(nóng)戶們的經(jīng)濟(jì)收益。但瑪納斯縣的手工藝專業(yè)合作社在發(fā)展的過(guò)程中也遇到很多問(wèn)題，諸如缺乏品牌效應(yīng)、缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才等等問(wèn)題阻礙了瑪納斯縣少數(shù)民族手工藝專業(yè)合作社的進(jìn)一步發(fā)展。為了解少數(shù)民族手工藝專業(yè)合作社存在的問(wèn)題，特地走訪了瑪納斯縣的手工藝合作社，希望通過(guò)此次走訪可以發(fā)現(xiàn)比較有價(jià)值的問(wèn)題，從而提出有參考意義的解決措施。

二、存在的問(wèn)題

在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，瑪納斯縣傳統(tǒng)手工藝合作社仍然存在很多問(wèn)題，有些問(wèn)題甚至阻礙了合作社的進(jìn)一步發(fā)展。以下是此次調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。

（一）合作社無(wú)品牌效應(yīng)

在對(duì)瑪納斯縣的合作社進(jìn)行走訪的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，合作社的刺繡品缺乏自己獨(dú)立的品牌。只有包家店鎮(zhèn)柴胡村的一家合作社成員在產(chǎn)品上用地理標(biāo)志標(biāo)明了產(chǎn)品名稱，其它的手工藝合作社的產(chǎn)品連基本的標(biāo)志都沒(méi)有。產(chǎn)品沒(méi)有一個(gè)知名品牌，就很難在國(guó)內(nèi)外打開(kāi)市場(chǎng)，將會(huì)阻礙合作社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為手工藝合作社打造一個(gè)獨(dú)有的且有新疆特色的產(chǎn)品品牌是目前急需解決的問(wèn)題之一。

（二）缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍

通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，合作社的銷售人員大多是初高中畢業(yè)的年輕人，沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的銷售培訓(xùn)，更沒(méi)有豐富的銷售經(jīng)驗(yàn)，更多的是柜臺(tái)式銷售，銷售能力有限。缺乏高素質(zhì)的專業(yè)的銷售人才將會(huì)直接影響產(chǎn)品的銷量，這一直是困擾合作社發(fā)展的重要難題之一。

合作社的生產(chǎn)人員大多數(shù)是只接受過(guò)小學(xué)、初中教育的婦女，生產(chǎn)技術(shù)主要來(lái)自于上一輩人的傳承，缺乏創(chuàng)新性，要想真正把新疆手工藝品做好，需要將內(nèi)地來(lái)的設(shè)計(jì)師與新疆本土資源相結(jié)合，走出一條創(chuàng)新與繼承相結(jié)合的手工藝品發(fā)展道路。

（三）沒(méi)有完整的產(chǎn)品供應(yīng)鏈和獨(dú)立的銷售渠道

手工藝合作社的發(fā)展在初級(jí)起步階段，它的產(chǎn)品供應(yīng)主要是單個(gè)合作社單個(gè)完成，有個(gè)別大的合作社存在產(chǎn)品按訂單式采購(gòu)?fù)瓿僧a(chǎn)品供應(yīng)，但未形成完整的產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，大多數(shù)合作社只是停留在手工藝品初級(jí)加工階段，附加價(jià)值比較低。這些都嚴(yán)重阻礙了手工藝品合作社的規(guī)?；l(fā)展。

（四）合作社成員話語(yǔ)權(quán)較少，真實(shí)想法得不到表達(dá)

在對(duì)合作社的社員進(jìn)行走訪的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，合作社的重要事項(xiàng)大多數(shù)是村長(zhǎng)說(shuō)了算，很少開(kāi)成員大會(huì)，社員有什么好的想法和意見(jiàn)并沒(méi)有有效的渠道去反饋。尤其是專業(yè)技術(shù)人員的想法不能得到切實(shí)表達(dá)，這對(duì)產(chǎn)品的后期發(fā)展規(guī)劃是極其不利的。且并沒(méi)有在這些合作社中發(fā)現(xiàn)民主化管理的相關(guān)制度設(shè)施，這可能和合作社大多是家族式經(jīng)營(yíng)有關(guān)。手工藝合作社還處在初級(jí)發(fā)展階段，沒(méi)有形成有秩序地管理系統(tǒng)，整個(gè)內(nèi)部如一盤散沙，這種無(wú)秩序地管理方式將會(huì)影響合作社的進(jìn)一步發(fā)展。

三、對(duì)策建議

針對(duì)以上調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了以下相應(yīng)地對(duì)策建議：

（一）借力“新疆禮物”的品牌影響力，造就品牌效應(yīng)

運(yùn)用特殊標(biāo)志或者是特殊符號(hào)，在手工藝品上注明“新疆禮物”這個(gè)品牌。借用“新疆禮物”這個(gè)品牌的原有影響力把瑪納斯縣手工藝刺繡品推出去，讓更多地人來(lái)了解瑪納斯縣的手工藝刺繡品。同時(shí)，要不斷擴(kuò)大“新疆禮物”這個(gè)品牌本身的影響力，爭(zhēng)取讓“新疆禮物”走出一條國(guó)內(nèi)外相結(jié)合的品牌營(yíng)銷之路。

（二）打造一支專業(yè)水平過(guò)硬的人才隊(duì)伍

當(dāng)?shù)卣峁└嗟刭Y金支持和更好地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)瑪納斯縣手工藝合作社的人才引進(jìn)工作，以便吸引更多高層次的人才來(lái)瑪納斯縣合作社工作。此外，合作社在培養(yǎng)人才方面應(yīng)努力做到外部引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合，才能有效地推動(dòng)合作社的產(chǎn)品向著更好地方面發(fā)展。

（三）建立完整的產(chǎn)品供應(yīng)鏈和獨(dú)立的銷售渠道

瑪納斯縣的手工藝品合作社大多停留在初級(jí)產(chǎn)品加工階段，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)手工藝產(chǎn)品的前后向一體化的整合發(fā)展。初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)的附加價(jià)值較低，只能帶動(dòng)農(nóng)戶們小規(guī)模受益，并不能帶動(dòng)農(nóng)戶們真正走向大規(guī)模增收的道路。而建立完整的產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系正好可以彌補(bǔ)這一不足，大大提高了手工藝品的附加價(jià)值，實(shí)現(xiàn)合作社手工藝品的產(chǎn)供銷一體化發(fā)展。

（四）建立健全合作社的民主管理機(jī)制

建立科學(xué)有效的管理和監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)手工藝合作社走秩序化管理道路，建立健全合作社的民主管理機(jī)制，制定獎(jiǎng)罰分明的管理制度，使合作社的管理更加透明民主，使得合作社成員都能參與到合作社的管理當(dāng)中來(lái)，都能有機(jī)會(huì)發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法，都能從合作社的發(fā)展中受益。

小結(jié)

本文只是簡(jiǎn)單地對(duì)手工藝合作社在發(fā)展的過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，然后提出了相應(yīng)的建議。真正意義上實(shí)現(xiàn)手工藝合作社的快速發(fā)展，還應(yīng)著手于推動(dòng)手工藝品聯(lián)合社的早日建立。這才能從根本上解決手工藝合作社在發(fā)展過(guò)程中遇到的困境，才能更有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。