美韓“鷂鷹”聯(lián)合軍演應(yīng)當(dāng)悠著點(diǎn)（社評(píng)）

美韓1日啟動(dòng)代號(hào)為“鷂鷹”的聯(lián)合軍演，這是平昌冬奧會(huì)之后美韓首次恢復(fù)聯(lián)合軍演。參演的美韓軍人總數(shù)據(jù)報(bào)道和往年差不多，但是美方出動(dòng)的戰(zhàn)略打擊武器有所減少，軍演的時(shí)間也較去年減半，這被認(rèn)為是美韓希望在本月和下月朝韓及朝美峰會(huì)之前維持半島低緊張狀態(tài)的信號(hào)。

目前半島出現(xiàn)最近十年最緩和的氣氛，但不同力量對(duì)這種緩和的態(tài)度有很大差異。華盛頓的整體態(tài)度最不確定，一方面特朗普政府在籌備金特會(huì)，一方面他們認(rèn)為平壤姿態(tài)的調(diào)整是極限施壓的結(jié)果，美方主張繼續(xù)奉行施壓為主對(duì)朝政策的人仍是主流。

韓方對(duì)創(chuàng)造這一輪緩和發(fā)揮了正面作用，但它維系緩和的能力比較弱，很難做美韓同盟的主，也基本影響不了美國(guó)的鷹派。如果華盛頓接下來(lái)堅(jiān)決推行對(duì)朝強(qiáng)硬政策，首爾不僅阻止不了，韓國(guó)內(nèi)部的對(duì)朝態(tài)度也很可能被華盛頓的態(tài)度沖擊，導(dǎo)致大量意見跟著美國(guó)跑。

日本一直對(duì)半島局勢(shì)的緩和說(shuō)些夾著冰碴的話，誰(shuí)都看出東京滿腦子想的都是它被邊緣化了，對(duì)半島保持緩和的興趣遠(yuǎn)不及對(duì)這樣下去它將把臉丟盡的焦慮。如果說(shuō)半島局勢(shì)重新趨緊，但美韓又來(lái)尋求日本的聲援了，東京大概會(huì)感覺更舒服。

平壤對(duì)與美韓談判有多大的信心呢？這也不好說(shuō)。但平壤的信心有很大一部分需要在與美韓的互動(dòng)中建立起來(lái)。也就是說(shuō)，美韓對(duì)達(dá)成半島公正和平協(xié)議的態(tài)度越堅(jiān)決，平壤對(duì)通過(guò)談判解決其安全關(guān)切就將抱有越多的期待。

所以美韓聯(lián)合軍演搞起來(lái)了，雖然韓方稱朝方之前表達(dá)了對(duì)此的“理解”，但我們還是認(rèn)為美韓應(yīng)當(dāng)悠著點(diǎn)，盡量降低調(diào)門，讓平壤看到華盛頓和首爾的誠(chéng)意。

美韓需要清楚，朝方擁核的目的就是為了安全，如果美韓不為改善朝鮮的安全環(huán)境做出真實(shí)努力，一切以它們的自我安全利益為中心，那么半島無(wú)核化的路將非?？部?，即使達(dá)成某種協(xié)議，也很難執(zhí)行下去。

核武器不能吃不能喝，朝鮮付出巨大代價(jià)追求擁核，從一個(gè)角度看，是半島至今只有停戰(zhàn)協(xié)定而無(wú)和平協(xié)議等很多復(fù)雜原因?qū)е碌?。徹底解決朝核問(wèn)題，就需要盡量消除導(dǎo)致平壤嚴(yán)重不安全感的那些原因，使朝鮮的外部安全環(huán)境正?；?。

這些的確不是一次談判就能解決的，而需各方付出長(zhǎng)期的努力。讓人擔(dān)心的是，美國(guó)的政治體制難以對(duì)白宮的談判意愿提供穩(wěn)定的支持。特朗普政府現(xiàn)在愿意談了，但總統(tǒng)顯然更關(guān)心自己的“政績(jī)”。一旦一時(shí)沒有談出結(jié)果，接著談可能消耗當(dāng)下政府的政治威望的話，那么白宮就可能斷然改變政策。

可以看出，當(dāng)前的緩和還是很脆弱的，需要各方悉心維護(hù)，防止局勢(shì)倒退。誰(shuí)都不應(yīng)對(duì)談判將很快取得決定性進(jìn)展、一攬子解決問(wèn)題的方案隨時(shí)可能達(dá)成抱有幻想，而要做好談判也將是一場(chǎng)持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。為實(shí)現(xiàn)半島和平與穩(wěn)定，各方都應(yīng)相向而行?！?/p>