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      特朗普的訛詐平衡術(shù)

      2018-04-02 01:33:28朱世巍
      領導文萃 2018年6期
      關鍵詞:北約歐洲特朗普

      朱世巍

      分裂法德

      特朗普當上美國總統(tǒng)了,就像一個剛剛拿到新玩具的老頑童,他顯得極度亢奮,蹦蹦跳跳地向世界展示著他的標新立異——至少在表面上,展示一種對前任總統(tǒng)奧巴馬、美國的朋友、美國的敵人,都全面顛覆的標新立異的印象。

      一系列標新立異的舉動中。特朗普在2017年6月1日的所為,并不顯得多么奇怪。這一天,他在白宮玫瑰園宣布,美國將退出《巴黎協(xié)定》。

      針對特朗普的決定,美國的敵人和朋友們,都爭先恐后甚至是例行公事般地紛紛表示不滿、失望和憤怒。即使是如此慣例的表態(tài),歐洲的反應也頗引人注目。尤其是歐盟的兩大支柱——德法兩國,更是與特朗普針鋒相對。

      美國不喜歡歐盟,本身并不是什么秘密。歐盟這樣一個巨大的經(jīng)濟科技發(fā)達國家的集合體,對美國自冷戰(zhàn)以來的單極霸權(quán),即使談不上巨大威脅,也的確是構(gòu)成了某種挑戰(zhàn)。盡管如此,與以往和歐盟虛與委蛇的美國總統(tǒng)們相比,特朗普還是做得太露骨了一些:他公開為英國脫離歐盟的決定拍手喝彩,公開指責歐盟的各項左傾政策,特別是默克爾備受爭議的移民政策。歐洲的極右勢力也為特朗普的上臺所鼓舞,甚至想在法國大選中復制“特朗普式的勝利”,把極右人物捧上總統(tǒng)寶座——雖然沒有成功,但其指向卻不是偶然的——歐盟的核心,正是法國與德國的同盟關系。

      親俄“假戲”

      向歐盟示強的同時,特朗普又不斷向俄國拋媚眼,擺出種種親昵的姿態(tài)。特朗普的親俄態(tài)度的確有些異乎尋常,其背后內(nèi)幕目前尚難得知,但從戰(zhàn)略上說,這種姿態(tài)的確有一定意義。且不論對遠東戰(zhàn)略的影響,單純就歐洲而言,自二戰(zhàn)結(jié)束后,美國維持在歐洲巨大影響力的最基本前提,就是歐洲對蘇聯(lián)威脅的恐懼,即:為了避免被蘇聯(lián)吞噬,歐洲需要美國的保護。美國所主導的北約軍事集團就是這樣誕生的。

      顯然,為了維持美國在歐洲的影響力,美國依然需要俄羅斯來充當“敵人”的角色。于是,美國在冷戰(zhàn)后繼續(xù)拉著北約,不斷擠壓俄羅斯的地緣政治空間,直到把烏克蘭也從俄羅斯的勢力范圍圈中劃走。這對俄羅斯的負面影響非常直接,俄羅斯與歐洲之間的能源通道被折斷了。

      然而,美國此后沒有出手阻止普京政府以公投的方式拿走克里米亞,這使得烏克蘭東部現(xiàn)在仍處于動蕩之中。事實上,克里米亞對俄羅斯地緣態(tài)勢的惡化并無太大幫助,還產(chǎn)生了一個直接的后果,那就是重新喚起了歐洲對俄羅斯的恐懼心理——擔心俄羅斯真要耍起蠻橫來,在核武庫的強力后援下,依然有可能改變政治版圖。那樣的話,冷戰(zhàn)后歌舞升平馬放南山的歐洲,未必有能力應付俄羅斯。也正因此,歐洲只能支持奧巴馬的對俄制裁,以免養(yǎng)虎成患,殃及自身。

      逆向恐嚇

      其實,細致觀察不難發(fā)現(xiàn),特朗普的親俄姿態(tài),恰好是逆向利用了歐洲的恐俄心理。尤其是想讓歐洲擔心,一旦特朗普解除對俄羅斯的制裁,甚至與俄暗通款曲,那么俄羅斯將會再次成為歐洲的心腹大患。與此同時,特朗普又欲擒故縱地宣揚北約無用論。眾所周知,北約是美國保護歐洲不受俄羅斯侵犯的基石。一旦美國放棄北約,歐洲無疑就像是一塊煎熟的牛排丟在俄羅斯面前。當然,特朗普此后又高調(diào)提出了維持北約的條件,那就是要求北約各國增加軍費。因為,在2016年,北約只有美國、希臘、愛沙尼亞、英國和波蘭的軍費達到了GDP的2%,有19個國家的軍費只占GDP的1%至2%。

      圖窮匕見

      特朗普的親俄姿態(tài),究竟能對歐洲形成多大心理壓力還是個未知數(shù)。不過,一個顯而易見的事實是,俄美的合作空間真的很有限,尤其在經(jīng)濟領域。冷戰(zhàn)后,俄羅斯是靠能源出口吃飯的,而美國的目標之一恰恰是切斷俄羅斯與歐洲的能源紐帶。依靠傳統(tǒng)能源集團的特朗普,似乎也無意改變這一目標。事實上,被特朗普指定為國務卿的前能源老板蒂勒森,雖然被外界風傳為“殺俄”分子,但實際上,他在2017年1月就公開表態(tài)稱,希望歐洲更多從美國進口能源,而減少對俄的能源依賴。類似的話,當選前的特朗普還曾派特使對日本人說過,言下之意是希望日本更多進口美國能源以減少貿(mào)易逆差。很明顯,美國及特朗普,不僅不能給普京提供飯碗,還要搶走普京的飯碗,甚至砸掉俄羅斯的飯碗。

      與此同時,美國共和黨也不會允許特朗普在親俄道路上走得太遠。畢竟,要穩(wěn)住歐洲,美國仍然需要對俄施壓。否則,美國可能失去對歐洲的信用,尤其是讓一大批反俄的歐洲國家感到失望。這就要求美國在俄歐關系上巧妙運用平衡術(shù)——施壓和拋媚眼一個都不能少。如是觀之,特朗普的親俄態(tài)度,反而成了美國國會推動進一步制裁俄羅斯的催化劑。美國參議院通過的新的對俄制裁措施,試圖將制裁擴大到能源出口管道領域。也就是說,美國將放棄奧巴馬對默克爾關于俄羅斯能源管道問題的妥協(xié)。2017年6月9日,特朗普本人也改口放棄北約的說法,宣布遵守北約第五條款關于集體防御的承諾。一路走來,特朗普的很多玩法都是如此:以放棄奧巴馬路線為偽裝,實際做的卻比奧巴馬更進一步。

      對于美國國會關于俄羅斯能源管道的決議,德國的反應極為激烈,德國外長稱,“歐洲的能源供應是歐洲,而不是美國的事情”。話雖說得很強硬,但德國的底氣未必那么足。畢竟,俄德并不接壤,而且兩國的能源通道上,都是些懼怕俄羅斯而又與之不友好的國家。這些國家對美國的依賴心理更強,也不認為應該犧牲自己的國家安全來滿足德國的經(jīng)濟需求。再則,俄德的波羅的海管道項目,還會讓這些國家損失過境費,他們自然毫無積極性。

      且行且思

      能源問題,不過是美歐俄矛盾關系的一個斷面。其根本還在于,二戰(zhàn)后的歐洲,在冷戰(zhàn)時代,力量遠遠遜于美蘇兩個超級霸權(quán)。在蘇聯(lián)的巨大陰影下,西歐和中歐只有尋求美國的軍事庇護。冷戰(zhàn)后,歐洲雖然安全處境得到極大改善,但在軍事和政治上對美國依然有著嚴重的依賴,與俄的地緣矛盾仍未消除。但凡力量不足的勢力,就特別喜歡強調(diào)道德因素,這幾乎是世界史的鐵律。孱弱的現(xiàn)狀,也讓歐洲國家變得越來越喜歡打出一些新潮、左傾、普世的政治旗號和招牌,在什么移民問題啊、宗教問題啊、人權(quán)問題啊、環(huán)保問題等方面,搶占道德制高點,以維持歐洲的政治影響力。而且,歐洲自認為在道德和意識形態(tài)上,對美國是有優(yōu)勢的。美國膀大腰圓又算老幾?美國佬的政治口號,什么自由平等博愛,全是從歐洲抄來的,甚至美國的“自由女神”都是歐洲贈送的。

      美國對歐洲,似乎也有點意識形態(tài)上的劣等感。至少在多數(shù)時候,美國喜歡迎合歐洲這種“道德先鋒”。但某些打著“美國利益高于一切”旗號的美國右翼政客,也常常不給歐洲面子。特朗普就屬于這種懶得迎合歐洲“道學家”的類型。特朗普這種“現(xiàn)實利益”高于一切的政治態(tài)度,對厭倦了歐洲式“政治正確”的青年一代,也的確有些吸引力。

      當然,任何一種意識形態(tài),都需要現(xiàn)實的成功來證明。而今天,這種成功更多體現(xiàn)在經(jīng)濟領域。美國政界和經(jīng)濟界,恐怕也正是在美國經(jīng)濟影響力逐漸式微的今天,抱著“試試看”的心態(tài),把特朗普這個玩票的投機商捧上了總統(tǒng)寶座,希望他能在經(jīng)濟領域拿出什么法寶利器。而從特朗普上臺后幾個月,與俄歐之間的斗爭來看,特朗普的經(jīng)濟政策,并非他公開標榜的所謂閉關路線,而是以封閉性的強硬姿態(tài),采用各個擊破的手法來訛詐各國。退出《巴黎協(xié)定》和對俄歐能源關系的進一步遏制,也證明特朗普對傳統(tǒng)能源領域的重視。

      至于特朗普路線的成敗與否,筆者不是算命先生,依然是抱著邊走邊看的態(tài)度。但從特朗普的行為模式中不難發(fā)現(xiàn),此人非常喜歡心理恐嚇和逆向施壓手段。而一旦這些手段失效或暴露,他往往回歸傳統(tǒng)手段。他對自己的手段并不是那么自信,也會逐步順應現(xiàn)實加以調(diào)整。

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