沈松平 楊 丹

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志，顧名思義，是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或自然村、行政村為記述范圍的志書。因古代沒有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的行政劃分，所以縣級(jí)行政區(qū)域下的小地域方志，包括鄉(xiāng)志、鎮(zhèn)志、村志、里志、巷志、場(chǎng)志、屯志等，統(tǒng)稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)志。清末新政以后，始提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治，民國(guó)時(shí)期，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村為縣以下同級(jí)自治團(tuán)體①民國(guó)時(shí)期，在某些省份，在縣以下、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村以上還設(shè)有區(qū)一級(jí)自治單位。，至中華人民共和國(guó)成立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為我國(guó)行政區(qū)劃中的一級(jí)政區(qū)，也是最低的一級(jí)政權(quán)組織，村則實(shí)行自治，遂有了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村志之分。有學(xué)者提出用“鄉(xiāng)村志”概念取代鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志。②顏越虎撰文提出“鄉(xiāng)村志”的概念，包括鄉(xiāng)志、鎮(zhèn)志、村志、莊志、公社志等，但不包括城市社區(qū)志、街道志，他認(rèn)為，雖然城市社區(qū)、街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一樣，也是基層行政區(qū)或人們共同生活的處于基層的一定區(qū)域，但由于中華傳統(tǒng)文化基于農(nóng)耕生產(chǎn)，最后定型的也是在長(zhǎng)期的農(nóng)耕生產(chǎn)中成長(zhǎng)的文化，因此城市社區(qū)、街道在保存中華傳統(tǒng)文化等方面，與鄉(xiāng)村還是有著明顯的區(qū)別。見顏越虎：《從＜白沙村志＞到“珠三角現(xiàn)象”——鄉(xiāng)村志編纂的解讀與分析》，《中國(guó)地方志》2014年第10期，第10頁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志，始于何時(shí)？說法尚不統(tǒng)一。有專家稱南朝梁吳均的《入東記》（已佚）即為鄉(xiāng)志。③陳光貽：《稀見地方志提要》，例言，齊魯書社1987年版，第23頁。也有學(xué)者認(rèn)為村志編修始于明代中期徐光潤(rùn)所修的江西省樂平縣《硯山志》（已佚）。④錢茂偉：《淺談公眾社區(qū)史的編寫》，《中國(guó)地方志》2015年第9期，第23頁。但學(xué)界大多數(shù)人則認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)志濫觴于宋代，常棠所撰的浙江省海鹽縣《澉水志》應(yīng)是我國(guó)最早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)志，而清康熙二十四年（1685年）由郎遂編纂的安徽省貴池縣《杏花村志》則是我國(guó)最早編修的村志。據(jù)有關(guān)資料證明，宋代所修的鄉(xiāng)鎮(zhèn)志共有4部，即常棠的《澉水志》、梅堯臣的《青龍雜志》、沈平的《烏青記》和張即之的《桃源志》，元代所修鄉(xiāng)鎮(zhèn)志僅有豐灼的《三茅山志》（三茅山，此處代指鄉(xiāng)名，在今浙江省寧波市鄞州區(qū)），而這5部鄉(xiāng)鎮(zhèn)志中，除《澉水志》外，余皆亡佚。至明、清兩代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)志漸多，尤以清代為盛，朱士嘉在《中國(guó)地方志綜錄》序中說：“至清則自省府廳州縣外，并鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦多有志，開歷代未有之記錄”。⑤朱士嘉：《中國(guó)地方志綜錄》，序二，上海商務(wù)印書館，民國(guó)24年5月初版。據(jù)統(tǒng)計(jì)，明代編纂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)志有53種，今存16種；清代纂修的鄉(xiāng)鎮(zhèn)志有318種，今存208種，①黃葦?shù)龋骸斗街緦W(xué)》，復(fù)旦大學(xué)出版社1993年版，第736頁。民國(guó)時(shí)期編修的鄉(xiāng)鎮(zhèn)志現(xiàn)存計(jì)54種。②黃燕生：《中國(guó)歷代方志概述》，來新夏：《中國(guó)地方志綜錄（1949—1987）》，黃山書社1988年版，第436頁。另據(jù)毛曦、董振華統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)存清代村志9種，民國(guó)村志14種。③毛曦、董振華：《城市化進(jìn)程中系統(tǒng)開展村志編纂的意義與建議》，《中國(guó)地方志》2016年第6期，第34—37頁。中華人民共和國(guó)成立后，盛世修志，地方志這一古老而優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)得以繼承并發(fā)揚(yáng)光大，其發(fā)展速度是以前任何一個(gè)朝代都望塵莫及的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編修也迎來了它的春天。本文旨在回顧新中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修的歷史，指出其編修中存在的問題，進(jìn)而探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修的方法。

一、新中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修的歷史回顧

據(jù)目前查閱到的資料，新中國(guó)最早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志是1957年內(nèi)部印刷的由鄭士美、洪少祿主編的福建省晉江縣《安海志》。④參見全國(guó)地方志資料工作協(xié)作組編：《中國(guó)新方志目錄（1949～1992）》“福建省”，書目文獻(xiàn)出版社1993年8月版，第204頁。當(dāng)時(shí)新中國(guó)修志還處于起步階段。至20世紀(jì)80年代初恢復(fù)修志活動(dòng)，全國(guó)普修方志以后，國(guó)家僅規(guī)定了?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）、市、縣（自治縣、旗）三級(jí)修志，對(duì)地區(qū)一級(jí)修志不作統(tǒng)一規(guī)定，更不要說城市區(qū)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志、街道志和各類專志了。如1982年頒布的《關(guān)于新編地方志工作條例的建議》（征求意見稿）中明確規(guī)定：“新編地方志書的三種類型：（一）省志——‘省級(jí)地方志’的略稱，包括省、直轄市、自治區(qū)的志書；（二）市志——‘市級(jí)地方志’的略稱，包括省轄市、地轄市的志書；（三）縣志——‘縣級(jí)地方志’的略稱，包括縣、自治縣、旗、自治旗、特區(qū)等志書。地區(qū)行政單位（專區(qū)、自治州、行政區(qū)、盟）和縣級(jí)以下的行政單位是否編志，由各地自行決定”⑤《關(guān)于＜新編地方志工作條例＞的建議》（征求意見稿），《中國(guó)地方史志》1982年第5期。；1985年7月由中國(guó)地方志指導(dǎo)小組頒布的《新編地方志工作暫行規(guī)定》重申了這一精神，“省、自治區(qū)、直轄市所編纂的地方志都是省級(jí)志書，簡(jiǎn)稱為省志。省轄市、地轄市、自治州和經(jīng)濟(jì)特區(qū)編纂的地方志，均屬市級(jí)志書，簡(jiǎn)稱為市志?？h、自治縣、自治旗編纂的地方志，均屬縣級(jí)志書，簡(jiǎn)稱為縣志。地區(qū)一級(jí)是否修志，不作統(tǒng)一規(guī)定，由各省、自治區(qū)自行決定。名山大川，凡具備必要條件者，可編纂獨(dú)立的志書”⑥《新編地方志工作暫行規(guī)定》，《地方志工作文獻(xiàn)選編》，方志出版社2009年12月版，第70頁。；1996年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志編纂工作的通知》和其后中國(guó)地方志指導(dǎo)小組頒布的《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》也僅是把地區(qū)志、城市區(qū)志列入了三級(jí)修志的范圍，“編纂地方志主要分三級(jí)進(jìn)行：省、自治區(qū)、直轄市編纂的地方志；設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、自治州、盟編纂的地方志；縣、自治縣、旗、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)編纂的地方志”。⑦《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》，《地方志工作文獻(xiàn)選編》，方志出版社2009年12月版，第79頁。直到2006年5月18日頒布的《地方志工作條例》仍維持了三級(jí)修志的格局：“地方志分為：?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）編纂的地方志，設(shè)區(qū)的市（自治州）編纂的地方志，縣（自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)）編纂的地方志”。⑧《地方志工作條例》，《地方志工作文獻(xiàn)選編》，方志出版社2009年12月版，第3—4頁。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志不在國(guó)家規(guī)定必修的志書序列之內(nèi)，因此在新中國(guó)首輪修志和第二輪修志的前期，就全國(guó)范圍而言，編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的地方不多，遠(yuǎn)不及省、市、縣志書普及，但在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的江蘇、上海、浙江、廣東、青島等省、市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修的勢(shì)頭非常迅猛。

毋庸置疑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修自濫觴之日起，就與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。一來經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)往往文風(fēng)鼎盛；二來鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編修不在官方的“規(guī)定動(dòng)作”之內(nèi)，經(jīng)費(fèi)需要自籌而求助于地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)自然更容易籌措。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舊志的編修以明清以來的江南地區(qū)為多，便與明清以來江南地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)的繁榮密不可分。清乾嘉時(shí)期的學(xué)者洪亮吉在論及黎里鎮(zhèn)修鎮(zhèn)志時(shí)就說：“黎里為吳江縣一鎮(zhèn)，今其土壤之富庶，民居之稠密，于西北可比大縣，于東南則中、下縣或有不及焉。民居戶籍既繁，則風(fēng)氣亦日開，文采亦日盛，人物軒冕亦遂擅于東南，推之而園亭、祠宇、藝文、金石皆可各立一門，此而不及今條記之，則后此者將何所考焉？”①［清］徐達(dá)源：《黎里志》，洪亮吉序，《中國(guó)地方志集成·鄉(xiāng)鎮(zhèn)志專輯》第12冊(cè)，江蘇古籍出版社1992年版，第111頁。同樣，改革開放以后經(jīng)濟(jì)最先發(fā)展起來的廣東、江蘇、上海、浙江、青島等省、市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編修在新中國(guó)首輪修志和第二輪修志前期獲得了超乎其它地區(qū)的迅猛發(fā)展。江蘇省尤其是蘇南地區(qū)，改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編修一直長(zhǎng)盛不衰，這首先是得益于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮。20世紀(jì)八九十年代以集體所有制為特征的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，紅極一時(shí)，帶來了地方經(jīng)濟(jì)的繁榮，其中尤以蘇南地區(qū)最為著名，“蘇南模式”名滿全國(guó)，蘇南地區(qū)的一些古鎮(zhèn)、名鎮(zhèn)，在改革開放中經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展，至1987年末，無錫縣的洛社鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值為37871萬元，吳江縣的盛澤鎮(zhèn)為57669萬元?；诖耍?dāng)時(shí)的江蘇省省長(zhǎng)顧秀蓮在1987年江蘇省第一次地方志工作會(huì)議上針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修說過這樣的話：“有條件的可以試著搞。比如蘇南的一些集鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)，財(cái)政收入在1000萬元以上，這些地方可以試試，……只要有能力，又有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的就可以搞”。②奚永照：《鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編寫漫議》，《江蘇地方志》1990年第1期，第42頁。一些經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)到在搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)必須加強(qiáng)文化建設(shè)，而編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)志，對(duì)于系統(tǒng)匯集和保存當(dāng)?shù)氐闹匾Y料，進(jìn)行熱愛家鄉(xiāng)傳統(tǒng)教育和進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著重要的作用，因此，他們把編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)志列入政府工作，舍得出人、出錢，推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編纂和出版。如常州市武進(jìn)縣（1995年撤縣建市，2002年撤市設(shè)區(qū)）1982年開始首輪修志時(shí)，先編修了基層志，從1982至1985年，以三年的時(shí)間完成了全縣66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志書的編寫。第二輪修志開始后，武進(jìn)區(qū)又如法炮制，在啟動(dòng)二輪《武進(jìn)志》的同時(shí)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的編寫，從2010年12月《橫山橋鎮(zhèn)志》出版，到2014年6月《前黃鎮(zhèn)志》出版，武進(jìn)區(qū)全部14個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)高新區(qū)、2個(gè)街道，除武進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和西湖街道由于建制時(shí)間較晚本輪不進(jìn)行修編外，全部出版了志書，在江蘇省縣（市、區(qū)）一級(jí)中第一個(gè)完成第二輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的編修工作。其次，也與江蘇省各級(jí)政府重視修志工作、修志部門工作落實(shí)到位密不可分。在江蘇省許多市、縣首輪志書完成之際，省志辦于1989年9月邀請(qǐng)10個(gè)修完志書的志辦負(fù)責(zé)人座談，提出在市、縣志修完之后，可以騰出時(shí)間，考慮一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的編修，首先是古鎮(zhèn)、名鎮(zhèn)。徐州市政府于1994年10月2日正式下發(fā)了《關(guān)于全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編修工作的通知》（徐政發(fā)［1994］79號(hào)文件），要求各縣（市）在市、縣兩級(jí)志書完成后，要認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的編寫，把編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)志作為市志、縣（市）志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志三級(jí)志書的一個(gè)有機(jī)部分，在五至六年內(nèi)分批分期完成全市183個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志書的編修。蘇州市修志部門也在完成市、縣（市）志的編纂任務(wù)后，于90年代初及時(shí)地提出了編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的任務(wù)，1992年起在全市范圍內(nèi)全面推開，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)志作為今后方志工作的一個(gè)重點(diǎn)，出現(xiàn)了第二次修志高潮，呈現(xiàn)出“隊(duì)伍穩(wěn)定，成果累累，事業(yè)興旺”的可喜局面。

這一時(shí)期的上海、浙江也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修較為活躍的地區(qū)之一。上海市所有郊區(qū)各區(qū)、縣如浦東新區(qū)、南匯、寶山、嘉定、青浦、奉賢、松江、金山、崇明等都借編修兩輪區(qū)（縣）志之際，組織區(qū)、縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編纂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)志，部分公開出版。③據(jù)王衛(wèi)紅等：《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作可持續(xù)發(fā)展的思考》，《2013年度上海市地方志研究課題報(bào)告》，第178—180頁；以及上海市松江區(qū)地方志辦公室、金山區(qū)地方志辦公室提供的材料。其中，青浦縣（區(qū)）地方志辦公室借編纂《青浦縣志》和《青浦縣志（1985—2000）》的兩次機(jī)會(huì)，分別組織縣（區(qū)）內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編纂鄉(xiāng)鎮(zhèn)志，歷經(jīng)30年，至2013年秋，《解放鄉(xiāng)志》問世，全區(qū)第二輪總共23部鄉(xiāng)鎮(zhèn)志全部成書，形成了一套完整的青浦鄉(xiāng)鎮(zhèn)志系列叢書。奉賢縣（區(qū)）地方志辦公室編修《奉賢縣志》期間，組織縣（區(qū)）內(nèi)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編纂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)志，全部成書，內(nèi)部印行；編修《奉賢縣續(xù)志》時(shí)，又開始編修第二輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)志，計(jì)劃22部鎮(zhèn)志已全部公開出版。浙江省的村志編修出版則被納入了浙江鄉(xiāng)村社會(huì)研究系列叢刊，陸續(xù)有村志問世。浙江省江山市鳳林鎮(zhèn)白沙村20世紀(jì)80年代以來編纂出版了兩部《白沙村志》（分別于1991年6月、2012年7月由學(xué)林出版社、方志出版社出版），受到時(shí)任中共浙江省委書記、省人大常委會(huì)主任習(xí)近平同志的關(guān)注，其受關(guān)注程度之高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂中是少有的。紹興縣政府在第二輪修志之初，部署編纂了《紹興縣志叢書》，分鎮(zhèn)村志系列和部門專業(yè)志系列兩大系列出版。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自新中國(guó)成立以來湖州市共修編完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)志27部。①據(jù)楊偉民、邵念軒《建國(guó)以來湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)志書修編情況的調(diào)研報(bào)告》（《浙江方志》2015年第1期）統(tǒng)計(jì)，湖州自新中國(guó)成立以來已修編完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)志25部，在編3部，鑒于《雙林鎮(zhèn)志》《新市鎮(zhèn)新志》最近已出版，故實(shí)際已修編完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)志27部。

廣東珠三角地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂的普及程度，這一時(shí)期在國(guó)內(nèi)也屬翹楚。這同樣得益于廣東省是我國(guó)改革開放以后經(jīng)濟(jì)最先騰飛的省份，以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的“珠江三角洲模式”作為中國(guó)改革開放初期三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之一，帶動(dòng)了這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮，許多城鎮(zhèn)都已形成富有特色的商鎮(zhèn)，如虎門的服裝城、小欖的燈飾城、石灣的陶瓷城、增城新塘的牛仔紡織城、南海西樵的紡織城、中山沙溪的休閑服城、南海鋁業(yè)城、佛山黃歧的商業(yè)物流中心城等。1989年廣州市市屬區(qū)縣開展首輪修志，一些區(qū)縣組織編修街道志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志，作為編修區(qū)縣志的基礎(chǔ)，由此帶動(dòng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村修志。1991年，天河區(qū)獵德村編寫完成1.8萬字的村志初稿；1992—1995年，黃埔區(qū)轄大沙鎮(zhèn)、南崗鎮(zhèn)、長(zhǎng)洲鎮(zhèn)組織各村編寫志書，產(chǎn)生橫沙、雙沙、姬堂等11部村志初稿。2000年底至2002年，廣州市屬各區(qū)又先后啟動(dòng)第二輪修志，不少鎮(zhèn)、村以此為契機(jī)，組織編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志，先后完成編修的村志有黃埔《夏園村志》、增城《羅崗村志》、花都《橫譚村志》、花都《公益村志》、花都《五華村志》、番禺《赤崗村志》、番禺《長(zhǎng)莫村志》、花都《環(huán)山村志》等。同樣來自珠三角地區(qū)的東莞市、佛山市南海區(qū)則在編纂村志的同時(shí)，把著力點(diǎn)放在了鎮(zhèn)志上，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)志編纂全覆蓋。②顏越虎：《從＜白沙村志＞到“珠三角現(xiàn)象”——鄉(xiāng)村志編纂的解讀與分析》，《中國(guó)地方志》2014年第10期，第16頁。同時(shí)，與江蘇省的情況相類似，政府的推動(dòng)也是珠三角地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂較為普及的一個(gè)助力。例如廣州市天河區(qū)，2001年4月，在政協(xié)天河區(qū)五屆四次會(huì)議上，政協(xié)委員姚瑞英、張新提交了“搶救各村歷史刻不容緩”的提案，指出隨著廣州城市化的不斷推進(jìn)，不少村落土地被征用，鄉(xiāng)村面貌急劇變化，要求區(qū)政府組織編修村志以挽救即將消失的村莊歷史資料，提出了一村一志的目標(biāo)；同年5月，天河區(qū)政府發(fā)文，同意區(qū)政協(xié)提案，要求區(qū)志辦負(fù)責(zé)組織村志編修工作；2002年，村志編修首次寫入天河區(qū)政府工作報(bào)告，在2005年的政府工作報(bào)告中還特別指出“村志系列叢書已成為我區(qū)特色的文化品牌”③鄭圣凱：《廣州市天河區(qū)政府工作報(bào)告——2005年3月8日在廣州市天河區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上》，《天河年鑒（2006）》“文件選載”，中華書局2006版，第388頁。。由此開始了廣州市天河區(qū)長(zhǎng)達(dá)10余年的村志編修工作。至2016年底，天河區(qū)村志系列叢書除《岑村村志》《凌塘村志》進(jìn)入出版流程，《銀河村志》《石東村志》已完成編寫外，其余各行政村村志均已出版，有望成為全國(guó)首個(gè)全面完成所有行政村村志編修的城區(qū)。此外，象青島市嶗山區(qū)，至2007年完成了區(qū)志和“鎮(zhèn)鎮(zhèn)修志”工程，接著又把史志工作重心轉(zhuǎn)向了全面實(shí)施“村村修志”工程，至2011年底已編纂出版了近60部村志。

以2014年4月全國(guó)地方志第五次工作會(huì)議召開為起點(diǎn)，至2015年8月由國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》，地方志工作發(fā)展到一個(gè)新的階段即依法治志階段，由原來單純的修志編鑒工作發(fā)展為一項(xiàng)事業(yè)，從“一本書主義”向志、鑒、庫、館、網(wǎng)、用、會(huì)、刊、研、史“十業(yè)并舉”轉(zhuǎn)型升級(jí)，目標(biāo)是形成地方志編修體系、理論研究和學(xué)科建設(shè)體系、質(zhì)量保障體系、資源開發(fā)利用體系、工作保障體系“五位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系。隨著地方志事業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編纂終于迎來了勃發(fā)的季節(jié)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|在與第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議部分會(huì)議代表座談時(shí)指出：“要結(jié)合發(fā)展的新形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)地方志包括部門志、行業(yè)志、專題志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、行政督察等手段，完善資料報(bào)送、志稿評(píng)審、質(zhì)量評(píng)價(jià)、審查驗(yàn)收、批準(zhǔn)出版等制度，打造無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史、無愧于民族的系列精品佳志”。①劉延?xùn)|：《與第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議部分會(huì)議代表座談時(shí)的講話》，《中國(guó)地方志》2014年第5期，第8頁。全國(guó)地方志第五次工作會(huì)議的工作報(bào)告中也提到：“繼續(xù)鼓勵(lì)對(duì)方志編修的探索和創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)部門志、行業(yè)志、專題志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂的指導(dǎo)和服務(wù)”。②王偉光：《發(fā)揚(yáng)成績(jī)，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，奮力書寫地方志事業(yè)發(fā)展新篇章——在第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議上的工作報(bào)告》，《中國(guó)地方志》2014年第5期，第15—16頁。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)李培林在廣東考察地方志工作時(shí)說：“現(xiàn)在距離2020年全國(guó)啟動(dòng)第三輪修志還有較長(zhǎng)時(shí)間，要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，探索地方志工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志和家譜編纂延伸”。③李培林：《在廣東省地方志工作座談會(huì)上的講話》，《中國(guó)地方志》2014年第10期，第9頁。他在與江蘇省地方志工作者座談時(shí)更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“江蘇省的地方志工作這些年有了很大的拓展，修志工作往社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村延伸。比如吳江結(jié)合名村建設(shè)工程，大力編修鄉(xiāng)村志，并且納入政府的文化工程。還有一些，南京的地方志工作向社區(qū)延伸。雖然修鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志、社區(qū)志不在《地方志工作條例》的規(guī)定范圍之內(nèi)，已經(jīng)超出了規(guī)定動(dòng)作，搞了創(chuàng)新的自選動(dòng)作。但是，這種把地方志工作從‘一本書主義’轉(zhuǎn)向大方志文化格局，是很有意義的”。④李培林：《在江蘇省調(diào)研地方志工作時(shí)的講話》，《中國(guó)地方志》2014年第6期，第10頁。2015年8月由國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》是我國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展的第一部規(guī)劃性文件，也是指導(dǎo)“十三五”時(shí)期乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期地方志工作的綱領(lǐng)性文件，在提到今后五年的總體目標(biāo)和主要任務(wù)時(shí)適當(dāng)拓展了地方志機(jī)構(gòu)的工作范圍，“重視軍事、武警及其他各類專業(yè)志鑒、民族地區(qū)地方志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志和地方史編纂工作。加強(qiáng)對(duì)已開展和準(zhǔn)備開展志鑒編纂工作的行業(yè)、部門、單位等的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。支持民族地區(qū)做好地方志編纂工作。指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）做好志書編纂工作。做好中國(guó)名鎮(zhèn)志文化工程、中國(guó)名村志文化工程組織編纂工作”⑤《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》，《中國(guó)地方志》2015年第9期，第6頁。。全國(guó)不少省、市的政府或地方志工作機(jī)構(gòu)，在此前后也將編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志納入到工作規(guī)劃當(dāng)中。2011年7月1日《山西省地方志工作條例》正式實(shí)施，首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂納入政府工作。浙江、四川⑥特指2013年11月28日由四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂通過的《四川省地方志工作條例》。等省的地方志工作條例或?qū)嵤┺k法，也明確將鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志納入地方志機(jī)構(gòu)的工作范圍，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂進(jìn)入了依法修志的行列。2013年10月29日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作的通知》（豫政辦［2013］89號(hào)文件），全面部署了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作。2016年8月23日，山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地方史志編纂委員會(huì)《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修工作的意見》（魯政辦字［2016］137號(hào)文件），指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志是地方志書的重要組成部分，是省、市、縣三級(jí)志書的延伸和補(bǔ)充。各級(jí)、各有關(guān)部門要把編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容，采取有效措施，切實(shí)抓緊抓好。⑦《山東部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修工作》，《中國(guó)文化報(bào)》2016年8月31日，第2版。湖北等省則由省地方志機(jī)構(gòu)發(fā)文在全省全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂。揚(yáng)州市人民政府辦公室于2017年2月24日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)揚(yáng)州市地方志辦公室＜揚(yáng)州市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志編纂工作方案＞的通知》（揚(yáng)府辦發(fā)［2017］22號(hào)文件），要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，第一輪修志超過20年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要開展續(xù)修志書工作，未修志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要開展修志工作，做到一鎮(zhèn)（街道）一志，到2020年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志書全覆蓋。寧波市人民政府于2017年4月7日出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)寧波市地方志事業(yè)發(fā)展的若干意見》（甬政辦發(fā)［2017］41號(hào)文件），有計(jì)劃地逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）志編纂，要求到2020年，實(shí)現(xiàn)中心鎮(zhèn)（街道）、中心村、歷史文化名村、重要社區(qū)志書全覆蓋，60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成志書編纂出版任務(wù)。浙江省海鹽縣縣長(zhǎng)章劍于2014年5月專門就村志編纂工作作出指示，要求該縣全面啟動(dòng)村志、村史編纂工作。上海市金山區(qū)自2012年3月起在全區(qū)全面鋪開村志編纂工作，預(yù)期到2017年底至2018年上半年可完成全部124個(gè)村的村志編印，實(shí)現(xiàn)村村有志書。在各級(jí)政府和地方志工作機(jī)構(gòu)的推動(dòng)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志的編修在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了熱潮，截至2016年9月底，全國(guó)累計(jì)出版鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志4700多部。①李培林：《全面推進(jìn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)——在第一次全國(guó)地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨2017年全國(guó)地方志機(jī)構(gòu)主任工作會(huì)議上的講話》，《中國(guó)地方志》2017年第1期，第7頁。香港特別行政區(qū)也編修出版了《蓮麻坑村志》（劉蜀永、蘇萬興主編，2015年由中華書局香港有限公司出版）。2015年5月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院（具體由中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室、方志出版社負(fù)責(zé)實(shí)施）又適時(shí)啟動(dòng)了中國(guó)名鎮(zhèn)志文化工程，至2016年5月出版了首批《中國(guó)名鎮(zhèn)志文化工程叢書》共11部，分別是《周莊鎮(zhèn)志》《第一關(guān)鎮(zhèn)志》《錢清鎮(zhèn)志》《冶源鎮(zhèn)志》《甪直鎮(zhèn)志》《同里鎮(zhèn)志》《三陽鎮(zhèn)志》《楓涇鎮(zhèn)志》《李莊鎮(zhèn)志》《天穆鎮(zhèn)志》《虎門鎮(zhèn)志》。同年10月，又出版了《小欖鎮(zhèn)志》《青木川鎮(zhèn)志》《永寧鎮(zhèn)志》《北庭鎮(zhèn)志》4部鎮(zhèn)志。2017年12月，又推出了第二批《中國(guó)名鎮(zhèn)志叢書》共26部鎮(zhèn)志，分別為黑龍江省《璦琿鎮(zhèn)志》、上海市《南翔鎮(zhèn)志》、江蘇省《沙家浜鎮(zhèn)志》《虞山鎮(zhèn)志》《千燈鎮(zhèn)志》《東山鎮(zhèn)志》《巴城鎮(zhèn)志》《陽澄湖鎮(zhèn)志》《震澤鎮(zhèn)志》《黎里鎮(zhèn)志》《瀏河鎮(zhèn)志》《錦豐鎮(zhèn)志》《灣頭鎮(zhèn)志》、浙江省《澤國(guó)鎮(zhèn)志》《烏鎮(zhèn)志》、安徽省《湯池鎮(zhèn)志》、福建省《永寧鎮(zhèn)志》、山東省《中心店鎮(zhèn)志》、湖北省《保安鎮(zhèn)志》、湖南省《寨市苗族侗族鄉(xiāng)志》《王家坪鎮(zhèn)志》、廣東省《小欖鎮(zhèn)志》《松口鎮(zhèn)志》、貴州省《德鳳鎮(zhèn)志》、陜西省《青木川鎮(zhèn)志》、新疆《北庭鎮(zhèn)志》。2016年10月，中國(guó)名村志文化工程又正式啟動(dòng)，安徽省阜陽市臨泉縣《韋小莊村志》等53部村志入選首批《中國(guó)名村志文化工程叢書》，2017年12月推出首批《中國(guó)名村志叢書》26部，分別是北京市《高碑店村志》、天津市《凌莊子村志》《雙街村志》《王蘭莊村志》、河北省《廟宮村志》、山西省《喬李村志》、遼寧省《獐島村志》、吉林省《防川村志》、黑龍江省《八岔村志》、上海市《中洪村志》、江蘇省《開弦弓村志》、安徽省《黃里村志》《仁里村志》、福建省《大京村志》、山東省《陶家夼社區(qū)志》《古現(xiàn)東村志》《李家疃村志》、河南省《陳砦村志》、湖北省《青林寺村志》、湖南省《馬頭溪村志》、廣東省《上岳村志》、廣西壯族自治區(qū)《揚(yáng)美村志》、重慶市《蘭英村志》、貴州省《魁膽村志》、陜西省《東嶺村志》、寧夏回族自治區(qū)《梁堡村志》。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修中存在的問題及其解決辦法

從新編鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的內(nèi)容看，存在著4個(gè)突出的問題。一是體例上套用市、縣志框架。由于新編鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志大多數(shù)也屬于“官修”，體例上往往照搬市、縣志體例，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的地域、人口、行業(yè)門類少，事項(xiàng)不如市、縣齊全，機(jī)械地模仿市、縣志篇目，如同小孩穿了一套大人衣服，勉強(qiáng)套上去，也是大而空，很不協(xié)調(diào)。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志篇目上求面面俱到，造成共性資料較多，諸如地質(zhì)、地貌、氣候、方言等資料甚至直接取自市、縣志，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村獨(dú)有的資料記載較少，微觀資料缺失。三是人物選擇的“大歷史化”。大歷史與小歷史，不完全是空間的大小，更在于所選人物的不同，前者以大人物為主，后者及于小人物。目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂仍有較多的大歷史痕跡，總想從鄉(xiāng)鎮(zhèn)村中找出大人物和大事件，而忽視普通人的歷史，普通人有時(shí)甚至連人名也沒有出現(xiàn)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的特色反映不鮮明。由于套用了大而全的市、縣志篇目，把最能體現(xiàn)地方特色的內(nèi)容壓到了低層次的目和子目的地位，影響了地方特色的反映。

筆者以為，要編好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志，首先是體例上不能照搬市、縣志體例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的地域、人口、行業(yè)門類少，事項(xiàng)未必如市、縣齊全，因而在體例上不應(yīng)落入市、縣志框架的窠臼，面面俱到，否則會(huì)出現(xiàn)類目空洞無物，或照搬市、縣志內(nèi)容的現(xiàn)象。應(yīng)該根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實(shí)際情況來確定體例和安排篇目，內(nèi)容多的可獨(dú)立成篇，沒有事項(xiàng)或內(nèi)容少的，則或并或略，可以不單獨(dú)設(shè)章立節(jié)，以防止把大量共性資料濫竽充數(shù)，造成與市、縣志內(nèi)容大量重復(fù)。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍大者也不過近百平方公里，小者僅數(shù)十平方公里，方位（經(jīng)緯度）、地質(zhì)、地貌、氣候、水文、動(dòng)植物、自然災(zāi)害、方言等門類，其內(nèi)容與縣志記述無異，并沒有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資料，更何況村，如果生搬硬套縣志篇目，那就只能取縣志的資料來鋪陣，實(shí)不足取。事實(shí)上，這樣的門類完全可以省略。又比如，縣志中一般都設(shè)有“民主黨派”一章，而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有一兩個(gè)民主黨派黨員，這就不必也設(shè)專章記述了。同樣道理，縣志中的政協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)等組織，以及檢察、審判等機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志也沒有必要設(shè)專章記述。有些篇目?jī)?nèi)容單一，資料又少，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志中則可以相對(duì)集中，如“交通”“郵電”等可以同供電、供水、排水、道路、橋梁、住宅、綠化、環(huán)衛(wèi)等放在“鎮(zhèn)（村）區(qū)建設(shè)”中集中記述。志書中許多具有共性的內(nèi)容，諸如政治體制，組織機(jī)構(gòu)，貫徹黨和政府的各項(xiàng)方針、政策等內(nèi)容，省志、市志、縣志都記了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志就沒有必要再記，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志中有關(guān)黨、政、群團(tuán)、軍事等具有共性的篇目應(yīng)該予以壓縮和合并。志書篇目的標(biāo)題使用也要力求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的事物正好相合，不可因盲目模仿市、縣志標(biāo)題而造成概念外延過大。比如本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有紡紗、織布等傳統(tǒng)手工業(yè)，用“工業(yè)”作標(biāo)題顯然欠妥，可寫作“手工業(yè)”；軍事方面，如果本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有征兵和民兵訓(xùn)練兩項(xiàng)，用“軍事”作標(biāo)題顯然帽子過大，可直接寫作“征兵、民兵”；農(nóng)家多養(yǎng)雞、養(yǎng)豬，有的還養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等，標(biāo)題可寫作“飼養(yǎng)業(yè)”，若用“畜牧業(yè)”作標(biāo)題就過大了。重慶永川市《陳食鎮(zhèn)志》就沒有照搬縣志篇目，而是從鎮(zhèn)情出發(fā)謀篇布局。全志除設(shè)概述、大事記與人物、雜錄外，共設(shè)地理、政治、經(jīng)濟(jì)、文化4類（編）25章。其中，經(jīng)濟(jì)類所設(shè)“農(nóng)業(yè)”章為“大農(nóng)業(yè)”，包括種植、養(yǎng)殖、林、牧、漁及水利、農(nóng)機(jī)等內(nèi)容；不單設(shè)工業(yè)、商業(yè)章，而設(shè)“工商企業(yè)”章，同時(shí)還設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、供銷合作社、金融等章?？梢姡幾胝呤菑漠?dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)來考慮篇目設(shè)置的。

其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編寫必須以微觀資料的記述為主，詳市、縣志之所略。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志在國(guó)家并不提倡的情況下仍有其編修的現(xiàn)實(shí)意義，并在方志大家族中擁有一席之地，完全在于它具有市、縣志所不可替代的保存重要史料的功能。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村而言，雖然其情況在所屬縣志、市志乃至省志中都會(huì)提到，但很可能只是一筆帶過，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志記述的地域范圍相對(duì)較小，記述鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的內(nèi)容往往比較微觀而具體，可彌補(bǔ)市、縣志記載的不足，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志存在的本意，它決定了與市、縣志的編修決不是簡(jiǎn)單的重復(fù)，兩者在記述范圍和記述重點(diǎn)上是有所分工或有所側(cè)重的。市、縣志是對(duì)全市、全縣總體情況的記載和概述，由于體例和篇幅的限制，只能收錄比較重要的內(nèi)容和進(jìn)行粗線條式的概述，對(duì)其他一般性的內(nèi)容則無法詳細(xì)羅列敘述。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志恰好可以在一般性內(nèi)容上詳列和詳述，尤其是重點(diǎn)記載市、縣志中沒有記載或記得語焉不詳?shù)馁Y料，起到深化、補(bǔ)充市、縣志的作用，做到市、縣志缺載我來補(bǔ)，市、縣志記略我記詳。以宏觀、中觀、微觀論，省志宜于宏觀記述，市、縣志宜于中觀記述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志則宜于微觀記述。舉例來說，對(duì)土地改革的記述，縣志可以僅從全縣的角度，采用宏觀掃描筆法，反映總的情況，對(duì)封建土地所有制的剝削形式，一般只從地租的種類、高利貸及超經(jīng)濟(jì)剝削等幾個(gè)大的方面予以綜合記述；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)志則需要運(yùn)用典型生動(dòng)、見物見人、點(diǎn)名道戶的實(shí)例，提供系統(tǒng)、完整、具體的第一手資料，以揭示土地改革的必然性。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志記述的內(nèi)容而言，重點(diǎn)不應(yīng)是全國(guó)帶共性的事情，而是貼近普通老百姓的事情，也就是我們常說的微觀資料，往往是檔案資料中難以找到的資料，諸如村民生活、家譜世系、民俗風(fēng)情、人文古跡、地名變遷、土特名產(chǎn)等，微觀資料較為集中，可以補(bǔ)市、縣志記載之不足，是人們了解一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)村莊沿革、人口、社會(huì)變遷的基本史料，也是歷史學(xué)、民俗學(xué)、人類學(xué)在田野調(diào)查中最為關(guān)心的材料，具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值。村民生活，主要是通過具體事例（包括典型個(gè)例）寫出村民在解放前的貧窮程度和狀況，以及新中國(guó)成立后到現(xiàn)在，各個(gè)時(shí)期衣、食、住、行及文化生活諸方面的變化，清楚地反映“新舊社會(huì)兩重天”和“村民生活逐步提高”；改革開放以后農(nóng)民工進(jìn)城，農(nóng)村是勞務(wù)輸出的重要渠道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志在記述村民生活時(shí)應(yīng)注意對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村外出打工的人數(shù)、路線、分布、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收益及對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，立目予以記述，從而反映本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與外部世界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；對(duì)外來勞動(dòng)力大批進(jìn)入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，在志書中則要設(shè)目或節(jié)集中記述以打工仔為主體的外來人口，要寫明外來人口的數(shù)量變化、籍貫分布、職業(yè)類型、勞資糾紛、生活狀況、治安管理等。一個(gè)村是一個(gè)家族分支的居住地，或是幾個(gè)不同家族成員的雜居地，家譜（宗譜、族譜）是家族歷史和現(xiàn)狀的記錄，與方志同為華夏文明獨(dú)有的文化現(xiàn)象，誠(chéng)如《中國(guó)家譜綜合目錄》“前言”所說“家譜是中國(guó)歷史文化遺產(chǎn)中為數(shù)浩瀚的一種記載一姓世系和重要人物事跡的譜籍，其中蘊(yùn)藏著有關(guān)人口學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族學(xué)、民俗學(xué)、經(jīng)濟(jì)史、人物傳記、宗教制度以及地方史等方面的豐富資料，并含有大量可供海外炎黃子孫尋根認(rèn)祖的線索。它不僅對(duì)開展學(xué)術(shù)研究具有重要價(jià)值，而且，對(duì)滿足海外同胞的尋根意愿也發(fā)揮著積極作用”①國(guó)家檔案局二處、南開大學(xué)歷史系、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史所圖書館編：《中國(guó)家譜綜合目錄》，前言，中華書局1997年9月版。。家譜與村志雖然在記述對(duì)象和范圍上有差異，但二者可以兼容，家譜世系理應(yīng)成為村志的重要內(nèi)容。村志應(yīng)對(duì)本村的姓氏源流進(jìn)行梳理，記述本村的祠堂和族譜的保存現(xiàn)狀，收錄或擇錄本村尚存的族譜，甚至還應(yīng)該收錄與本村有關(guān)家族的外地族譜及部分內(nèi)容，借以了解本村各族群的社會(huì)交際網(wǎng)絡(luò)。居住在鄉(xiāng)村的老百姓祖祖輩輩生息繁衍在這塊土地上，面對(duì)今日的繁華，每個(gè)村民都希望了解他們的祖輩，從何地而來，怎樣在此扎根定居繁衍，已經(jīng)移居在外的人也有個(gè)尋根問祖的問題，所以家譜世系這部分內(nèi)容在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志中的記載只能細(xì)不能簡(jiǎn)，借此凝聚力量，聯(lián)系鄉(xiāng)情，共同為家鄉(xiāng)建設(shè)出力。王復(fù)興在《淺析村志的編寫》一文中概括了當(dāng)前村志記載家族世系的3種模式②當(dāng)前村志記載家族世系有三種模式：一是設(shè)置家族世系章（志書第一層次），下分姓氏族派、戶籍與戶主身世兩節(jié)，其中戶籍與戶主身世節(jié)，每戶列一表，記村志下限年份家庭成員情況，橫向欄目有住宅門牌、家庭成員姓名、家庭關(guān)系、文化程度、出生年月日、工作及其他等，豎向設(shè)淵源身世欄目，對(duì)每戶戶主的世系身世進(jìn)行追溯，弄清每個(gè)家庭的來龍去脈，主要記述戶主祖父、父親的姓名、職業(yè)、主要業(yè)績(jī)、祖宗歷代有何名人、有何功績(jī)等，并記述戶主本人的主要經(jīng)歷、專長(zhǎng)、與本村的特殊關(guān)系及影響、人望等，似廣義的人物志，是對(duì)村志人物傳和人物錄的延伸和補(bǔ)充，如浙江省江山市《白沙村志》（方志出版社2012年7月版）；二是在諸姓村民章設(shè)姓氏譜系節(jié)（此章還設(shè)有人口結(jié)構(gòu)節(jié)和計(jì)劃生育節(jié)），但不介紹人物，志書另設(shè)人物章，如山東省青島市嶗山區(qū)《金家?guī)X村志》（方志出版社2010年8月版）；三是設(shè)家族史章，每一姓氏宗派設(shè)“××家族史紀(jì)略”，記載家族由來、家族遷徙過程、家族人物、家庭子女、子女出嫁情況等，后列××家族繁衍脈絡(luò)示意圖，人物事跡都記在家族史章，村志不另設(shè)人物章，如山東省東營(yíng)市利津縣《臨河村志》（山東省地圖出版社2011年11月版），見《淺析村志的編寫》，《中國(guó)地方志》2017年第5期，第22頁。，可以參考。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志還應(yīng)該在記載文獻(xiàn)方面發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍內(nèi)的文獻(xiàn)（包括藝文和非藝文性的檔案文獻(xiàn)）較市、縣畢竟有限，搜羅殆盡，并一一列出，理論上是做得到的。

再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志要立足寫普通人的歷史，擯棄精英史觀的影響。當(dāng)前編纂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志在立傳人物上存在著模仿市、縣志做法，追求名人、尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)人的傾向，往往強(qiáng)調(diào)人物入志的級(jí)別，造成收錄的人物面窄，入志人物少，普通村民幾乎被忽略不計(jì)，這是十分不可取的。國(guó)史、省志、市志、縣志因?yàn)槿硕酂o法收錄普通人，尚情有可原，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志層次比較低，如果還不寫普通老百姓，那么還有什么體裁的作品會(huì)寫普通人呢？所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的立傳人物更多地應(yīng)收錄當(dāng)?shù)仄胀▌趧?dòng)者的各類代表人物，還志書人物傳以本來面目，以貢獻(xiàn)或名氣入志，標(biāo)準(zhǔn)也不必定得太高，一般在縣里家喻戶曉或很有名，或在一定領(lǐng)域內(nèi)有貢獻(xiàn)，即可入志，千萬不要象市、縣志那樣講究行政級(jí)別或職稱。寫普通村民的歷史，也不是說要替每一個(gè)村民寫一個(gè)小傳，這樣數(shù)量太大，寫不勝寫，人物傳還是要選擇典型，但可以另外創(chuàng)造一些新的形式，比如可以設(shè)計(jì)出不同類型的年表，就生老嫁娶、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、參軍工作、所獲榮譽(yù)等分類列表反映全體村民多方面的歷史狀況，這樣做既避免了人人立傳的繁瑣，又可體現(xiàn)普通村民的歷史。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志還應(yīng)該發(fā)揮在記載人物方面的優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志地域范圍相對(duì)較窄，對(duì)邑人之精華者應(yīng)該做到如數(shù)家珍，如本籍在外地工作的高級(jí)職銜人物、軍政界、文化界人物，大中專畢業(yè)生就讀及流向情況等，若是市、縣志要收錄這些材料就相當(dāng)困難，甚至無法操作實(shí)施，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的父老鄉(xiāng)親對(duì)自己子弟在外地的情況心中有數(shù)，是能夠?qū)⑺麄內(nèi)鐢?shù)家珍地一一載入志書的，這也是鄉(xiāng)情難阻隔的體現(xiàn)。

最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編寫要突出地方特色。中國(guó)有句俗話：“入鄉(xiāng)問俗，十里改規(guī)矩”，說明地各有異，民俗有別。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志要有濃郁的鄉(xiāng)土氣息，就必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，若編纂者把握不住這個(gè)重點(diǎn)，籠統(tǒng)的，泛泛的，不能從比較中找出本鄉(xiāng)本土的不同點(diǎn)，那么編出來的志書必然是平庸之作。由于鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村在轄域、人口、事務(wù)、特點(diǎn)等方面差別很大，所以也不宜照抄別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的篇目，而應(yīng)該根據(jù)本鎮(zhèn)、本村的具體事物來設(shè)計(jì)志書的篇目，最好是把本鎮(zhèn)、本村的特點(diǎn)在篇目中體現(xiàn)出來，讓人一看篇目就知道是你這個(gè)鎮(zhèn)、村，而不是別的鎮(zhèn)、村，在內(nèi)容記述上也不要平均使用筆力，應(yīng)將其特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)作為重點(diǎn)來寫，寫深寫透。突出地方特色，可以采用升格設(shè)卷、設(shè)編、設(shè)章集中記述的辦法，這是志書常用的一種做法，也可以把地方特色滲透在各有關(guān)章節(jié)中反映，這同樣不失為一種反映地方特色的好辦法。如福建省莆田市忠門鎮(zhèn)的主要產(chǎn)業(yè)是蒸籠業(yè)，它不同于莆田市以鞋業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，因此《忠門鎮(zhèn)志》特別設(shè)置了“蒸籠”一章，與農(nóng)業(yè)、水利電業(yè)、圍墾、水產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、商業(yè)各章并列為第一層次篇目，詳細(xì)地記述了蒸籠工藝、蒸籠營(yíng)銷直到多元化經(jīng)營(yíng)和管理的全過程，有力地向人們陳述著忠門鎮(zhèn)這個(gè)人口眾多、土地貧瘠、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期滯后的沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)是如何抓住機(jī)遇，依靠這個(gè)傳統(tǒng)工藝而沖進(jìn)全國(guó)市場(chǎng)，發(fā)展本鎮(zhèn)生產(chǎn)力的。又如浙江省海鹽縣《澉浦鎮(zhèn)志》除概述、大事記外，其主體部分共設(shè)11卷，計(jì)603頁，其中旨在反映地方特色的卷、章就達(dá)332頁。我國(guó)唯一集山、海、湖于一體的風(fēng)景區(qū)——南北湖坐落在澉浦鎮(zhèn)，故該志特設(shè)“南北湖風(fēng)景區(qū)”1卷，濃墨重彩地記述其獨(dú)特的自然風(fēng)貌；又因澉浦鎮(zhèn)靠海，古代為著名的“海防要津”“海塘重鎮(zhèn)”“貿(mào)易良港”和“產(chǎn)鹽重地”，雖“貿(mào)易良港”因明初禁海及日漸淤塞而成為歷史的記憶，但海塘和海鹽仍是澉浦最為顯著的地域文化特征，故在卷二“農(nóng)業(yè)、水利”中繼“種植業(yè)”“林果業(yè)”“畜牧、水產(chǎn)”“水利”章之后設(shè)置了“海塘”“鹽業(yè)”兩章，彰顯了澉浦地方特色。

三、余 論

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志作為地方志的一員，不是一個(gè)新鮮事物，封建社會(huì)便已存在，只是由于不在官方規(guī)定必修的志書系列之內(nèi)，發(fā)展緩慢，一直是方志編纂的“非主流”。隨著國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》的出臺(tái)，地方志工作開始轉(zhuǎn)型升級(jí)，由原來單純的修志編鑒工作向一項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)化，修志向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村適當(dāng)延伸，加之國(guó)家對(duì)文化事業(yè)的關(guān)注和基層的文化覺醒，編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的熱潮正在神州大地上掀起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂儼然已成為我國(guó)地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，鄉(xiāng)村的消失提速，鄉(xiāng)土文化的流失已成常態(tài)，而留住鄉(xiāng)土歷史文化的方法只能是用文字和圖照等將其記載下來，編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志就是最好的形式，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂又注定會(huì)成為今后地方志工作一個(gè)相當(dāng)緊迫的著力點(diǎn)。而如何修好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志，就成了當(dāng)前迫切需要研究的課題，需要方志界、學(xué)術(shù)界、社會(huì)各界的關(guān)切、重視和更為踏實(shí)、更為深入的努力，才能編纂出高質(zhì)量的新一代鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志，服務(wù)當(dāng)代，有益后世，弘揚(yáng)傳統(tǒng)。同時(shí)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也是中國(guó)社會(huì)最基層的行政區(qū)域，地域小，人口少，相互知根知底，無論是收集資料，還是進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和口述訪談，都相對(duì)容易，某些內(nèi)容如村民生活等，完全可以寫細(xì)、寫深，寫得豐富多采，從而為將來新中國(guó)第三輪市、縣志編修《人民生活》編提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和樣板。