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      農(nóng)村飲水安全工程管理機制研究

      2018-04-03 08:45:56□何
      山西農(nóng)經(jīng) 2018年23期
      關(guān)鍵詞:安全工程飲水農(nóng)村

      □何 珍

      (渭源縣水務局 甘肅 定西 748200)

      我國北方地表水少且分布不均,農(nóng)村缺水嚴重,甚至飲用水都難以充分供應。將農(nóng)村飲水安全工程管理好,充分發(fā)揮其作用,具有十分重要的現(xiàn)實意義。

      1 農(nóng)村飲水安全工程管理中的問題

      1.1 重視程度不夠

      一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的負責人因經(jīng)濟狀況和認識有限,將飲水安全工程管理工作當作負擔,對農(nóng)村飲水安全工程管理不夠重視。在農(nóng)村飲水安全工程建設和管理上,存在重視建設而忽視日常管理的情況[1]。農(nóng)村飲水安全工程建設中投入了大量的資金和勞動力,但在后期管理過程中卻沒有形成科學、合理的管理機制。導致經(jīng)常出現(xiàn)供水跟不上的情況,影響了農(nóng)村飲水安全工程的實際效果。

      1.2 引水工程停運

      調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少引水工程處于停滯狀態(tài)。原本因工程受益的群眾,又回到了飲水不安全或飲水困難的情況。導致這一情況發(fā)生的原因,主要在于組織不健全和管理不規(guī)范[2]。管理人員沒有足夠的工作積極性和責任心,偷水、漏水等問題頻出。與此同時,管理職責不明確,一些具體管理措施不到位,也導致農(nóng)村飲水安全工程運行不流暢。

      1.3 管理報酬低

      農(nóng)村飲水安全工程的管理和運行離不開資金支持?,F(xiàn)在,有關(guān)工程建設的資金投入相對比較到位,但工程運行和管理的人員報酬落實不夠。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分管理人員由村干部兼任,屬于義務管理。很多管理員每月管理費用僅幾十元。這樣可以用于短期管理,但長期運行或遇到了一些困難時,就會使農(nóng)村飲水安全工程難以維持。

      2 加強農(nóng)村飲水安全工程管理的建議

      針對農(nóng)村飲水安全工程管理中遇到一些問題,采取針對性的解決策略,可以起到事半功倍的效果。

      2.1 提高思想認識

      農(nóng)村飲水安全工程項目的建設和管理,對農(nóng)村居民的生活有直接影響。農(nóng)村飲水安全工程的建設和管理都具有十分重要的意義。有關(guān)管理人員要充分認識到引水工程的重要性,切實落實對農(nóng)村飲水安全工程的管理。強化制度建設,規(guī)范運營機制,從而保障農(nóng)村飲水安全工程的實際效果,提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。可以采取加強宣傳的方法,提高村鎮(zhèn)負責人和工程管理人員的思想認識。

      2.2 明確管理權(quán)

      農(nóng)村飲水安全工程建設完成后,要明確其管理權(quán)和產(chǎn)權(quán),避免個別人賣掉或者轉(zhuǎn)讓引水工程,進而影響工程總體效果發(fā)揮?,F(xiàn)在很多農(nóng)村飲水安全工程管理不夠到位,部分農(nóng)村飲水安全工程的運營和管理無章可循。要在吸取相關(guān)管理經(jīng)驗的同時,建立和完善農(nóng)村飲水安全工程管理的規(guī)章制度。

      2.3 規(guī)范管理形式

      在農(nóng)村飲水安全工程的建設和管理中,必要根據(jù)實際情況建立長期有效的管理制度。通過管理工作規(guī)范化和制度化,確保這一項民生工程能夠長期有效運行。對于規(guī)模較大的農(nóng)村飲水安全工程,應當經(jīng)過市級引水工程管理站同意,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站協(xié)同管理。根據(jù)市內(nèi)不同區(qū)域的特點,確定具體收費標準,減輕用水用戶的經(jīng)濟負擔。

      引水工程出現(xiàn)故障時,要統(tǒng)一對資金和設備技術(shù)進行調(diào)度,及時完成維修工作。統(tǒng)一化的專業(yè)管理能夠確保管理質(zhì)量和水平,確保農(nóng)村飲水安全工程長期有效運行。對經(jīng)濟實力不夠好的鄉(xiāng)村來說,統(tǒng)一管理的運行方法具有良好的作用。對一些經(jīng)濟實力很好的鄉(xiāng)村,可以使用集體管理。當需要維修時可以不向用水戶攤派,而是直接出資維修。工程規(guī)模很小而且受益人口不多的地區(qū),可以使用供水協(xié)會的制度。協(xié)會統(tǒng)籌管理,可以在保證供水的同時,降低用戶需要支付的費用。

      3 結(jié)束語

      解決農(nóng)村飲水安全工程的管理問題,應當從基礎建設和運營管理兩方面著手。農(nóng)村飲水安全工程對解決農(nóng)村人們飲水難等問題有重要作用,可以改善人們生活條件、提高人們生活質(zhì)量。要保證農(nóng)村飲水安全工程長期有效運行,需要提高思想認識、明確管理權(quán)歸屬和規(guī)范管理形式,以確保農(nóng)村安全農(nóng)村飲水工程真正發(fā)揮作用。

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