王佳俊　羅列英

摘要：國民經(jīng)濟的迅速增長，電子商務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展促進了物流行業(yè)的成長，但同時給物流末端城市配送帶來了新的挑戰(zhàn)。據(jù)此，對城市配送現(xiàn)狀及存在問題進行分析，提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：城市配送；最后一公里；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：F25 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.07.021

1前言

物流業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，涉及領(lǐng)域廣泛，在促進國民經(jīng)濟增長方面發(fā)揮著重要作用。配送作為物流的重要組成部分之一，隨著國民經(jīng)濟的不斷增長和物流行業(yè)重要性的不斷凸顯，配送也日益受人關(guān)注。

城市配送被喻為物流的“最后一公里”，是物流公司與消費者直接交流的途徑。最后一公里（Last kilo-meter），也常被稱為Last Mile，被引申為完成一件事情的時候最后的而且是關(guān)鍵性的步驟。城市配送為物流鏈條的最后一步，隨著物流活動的頻繁開展，成了當代熱門研究問題?！白詈笠还铩迸渌头?wù)具有多種作用，具體表現(xiàn)為：一是最后一公里可實現(xiàn)貨物增值，通過最后的流通加工賦予商品附加價值；二是可以直接面向客戶，可直接向客戶了解配送服務(wù)弊端，通過客戶反饋制定改進計劃；三是基于數(shù)據(jù)時代，在服務(wù)中采集信息、累積數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)云計算可以得到更多實質(zhì)性信息，預(yù)測未來市場；四是以自身服務(wù)有效傳播企業(yè)文化及形象，提升客戶滿意度的重要方式之一。

2城市配送現(xiàn)狀

隨著計算機信息技術(shù)快速演變與互聯(lián)網(wǎng)時代的不斷發(fā)展，我國電子商務(wù)行業(yè)已高速發(fā)展成為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的中堅力量，電子商務(wù)在一定程度上儼然已經(jīng)改變了中國商業(yè)運營模式，以及國民消費方式?；ヂ?lián)網(wǎng)+概念的不斷拓展，電子商務(wù)行業(yè)創(chuàng)造了新的社會價值和企業(yè)形象，同時也帶動了就業(yè)率的提升，對我國經(jīng)濟的發(fā)展意義重大。

而且國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深化改革，商業(yè)模式和消費者的消費方式不斷變更，尤其是電子商務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展，隨之對應(yīng)的是物流行業(yè)的配送需求規(guī)模迅速增長，因此對物流行業(yè)的要求也逐日增長，“最后一公里”配送服務(wù)是物流企業(yè)和電商公司面對客戶的直接方式，客戶滿意度和對企業(yè)的第一印象主要來源于城市配送環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率，不可否認的是由于城市配送發(fā)展的不完善，物流末端“最后一公里”的配送效率和服務(wù)質(zhì)量已成為電子商務(wù)行業(yè)快速發(fā)展環(huán)境下的瓶頸環(huán)節(jié)。環(huán)境污染問題、城市交通壓力、客戶個性化的需求促使城市配送模式需要進行不斷變革，整合城市配送資源并提升配送效率。

3城市配送存在的問題

3.1配送網(wǎng)點分布問題

城市經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)代化商業(yè)模式和消費者消費方式不斷變革，配送需求量迅速增加，需求量增加導(dǎo)致需求形式種類增加，需求形式多樣化的趨勢愈發(fā)明顯，城市配送規(guī)劃問題受到廣泛關(guān)注。合理的配送網(wǎng)點建設(shè)能有效提升城市配送質(zhì)量，然而我國城市配送發(fā)展水平依舊較低，各網(wǎng)店布局分散，不夠規(guī)范化，配送路線缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃，配送網(wǎng)點及路線規(guī)劃缺少綜合性分析，應(yīng)從收件人、城市交通、網(wǎng)點位置等方面全面考量。其次城市配送企業(yè)之間主要原因在于無法完全取得信任，對信息資源共享有所保留，缺少共贏意識，傳統(tǒng)的配送模式不僅效率較低，而且會給企業(yè)增加成本?？傮w而言，物流配送現(xiàn)代化、專業(yè)化程度低，配送效率自然而然不高。具體配送模式如圖1所示。

3.2因收件人因素對末端投遞有新需求而產(chǎn)生的問題

存在普遍現(xiàn)象，因為收件人個人原因，快遞員配送時需要被動產(chǎn)生額外的等待時間，或因收件人繁忙不在家中無人簽收的情況，又或因安全因素考慮，此時甚至是會產(chǎn)生二次配送的情況。這時就大大降低了物流末端配送效率，造成了額外的資源消耗，直接增加了配送成本。再者客戶需求不一致，多樣化的需求導(dǎo)致配送規(guī)范化操作難度提升，然而單一的逐一滿足不同客戶需求，在滿足客戶需求的同時，并不能滿足效率方面的要求。

3.3城市配送資源問題

首先，面對新型產(chǎn)業(yè)升級，傳統(tǒng)物流配送凸顯出的問題就是急需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)城市配送模式，此時促進設(shè)施、車輛、交通、人力等城市配送資源要素整合，將各單一資源整合，形成新型配送系統(tǒng)，完成系統(tǒng)升級。其次，我國物流行業(yè)與美國、日本等發(fā)達國家相比起步較晚，發(fā)展還不夠成熟，城市配送的物流服務(wù)功能不齊全，專業(yè)化程度較低，總體效益較低，多種因素的制衡限制了城市配送的發(fā)展。同時以利益為主導(dǎo)的，項目、技術(shù)革新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市制度規(guī)劃為輔的五大因素而產(chǎn)生城市配送資源問題也愈發(fā)明顯。

3.4城市配送政策下的交通限行問題

隨著國內(nèi)經(jīng)濟的迅速增長，我國汽車保有量也持續(xù)呈快速增長趨勢，根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)表的《中華人民共和國2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展公告》，截至2016年末，我國民用汽車保有量19440萬輛（包括三輪汽車和低速貨車881萬輛），其中私人汽車保有量16559萬輛，民用轎車保有量10876萬輛。國民經(jīng)濟快速發(fā)展的環(huán)境下，個體私營經(jīng)濟也在迅速壯大，私人汽車的數(shù)量也在持續(xù)上升，根據(jù)公安部交通管理局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，目前私車保有量中四分之一是載貨汽車。雖然中國千人汽車保有量還不到世界平均水平的一半，但是汽車數(shù)量的急劇增加的直接后果就是給交通和環(huán)境帶來巨大壓力，交通擁堵情況隨處可見，汽車尾氣中的SO₂、NO₂也是導(dǎo)致大氣污染日益嚴重的重要因素之一。普遍物流企業(yè)最后一公里均使用電動三輪車為主，但這種無牌照、無統(tǒng)一管理的三輪車也會對城市道路交通安全造成影響。城市環(huán)境與交通狀況直接與城市配送行為相關(guān)，為了緩解這一現(xiàn)象，各地城市陸續(xù)均已發(fā)布并實施了分時段、分路段、分車型的交通限行條例，交通堵塞與環(huán)境污染對城市配送的約束無疑對城市配送產(chǎn)生了新的阻力，使得城市配送的優(yōu)化更具難度。

4解決城市配送問題的主要對策

（1）對于配送網(wǎng)點分布問題，需要以總成本最低，時效性最高為目的。針對城市物流的可持續(xù)發(fā)展，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，物流公司與物流公司之間、物流公司與電商公司之間應(yīng)達成共贏認識，共建物流配送網(wǎng)絡(luò)，共建配送中心，實現(xiàn)共同配送模式，具體配送模式如圖2所示。相對于傳統(tǒng)的城市配送模式，實現(xiàn)城市共同配送，不僅可以減少固定資產(chǎn)的投入，而且還可以減少人力、物力投入，降低運營成本。共建物流配送網(wǎng)絡(luò)及配送中心的同時，還可利用郵政遍布城鄉(xiāng)網(wǎng)點優(yōu)勢，與郵政進行合作，進一步深度擴展共同配送理念。還可采用與連鎖店（便利店）合作模式，與大型商超或連鎖便利店合作，利用其較為完善的配送體系與網(wǎng)點資源，減少自身網(wǎng)點投入。完善的網(wǎng)點分布與系統(tǒng)的配送路線，不僅可以增加配送效率，還可以降低自身成本。

（2）對于因收件人因素對末端投遞有新需求而產(chǎn)生的問題，以客戶為出發(fā)點對城市配送末端進行重新規(guī)劃，縮短城市配送末端到客戶的距離，降低配送價格，提升客戶滿意度。建立智能寄取快遞柜，智能寄取快遞柜可以以它獨特的設(shè)計理念解決當今快遞寄取完全人工的劣勢，降低人力成本的投入。智能寄取快遞柜主要有以下幾點優(yōu)勢：①收件人無需當面收發(fā)快件，收發(fā)快件時間自由安排，自主操作方便快捷；②網(wǎng)點可遍布各個場所，無論是社區(qū)、學(xué)校或是辦公場所，都可投放，方便收件人自提；③智能寄取快遞柜有特定的鎖定系統(tǒng)，只有輸入正確的自提密碼，才能被打開；④收件人自提的形式可以盡量避免與陌生人接觸，減少面對面收件可能會遇到的危險；⑤減少快遞員等待時間，還可減少重復(fù)配送，節(jié)約快遞員的時間成本，提升配送效率。

（3）對于城市配送資源問題，建立城市配送資源整合系統(tǒng)，以配送效率、配送差錯率、配送成本等指標來設(shè)立有效的城市配送資源整合評價方法，提高資源整合率，進一步推動城市配送與城市經(jīng)濟、環(huán)境、交通等系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于實現(xiàn)城市配送資源的合理分配和分散資源的合理結(jié)合，促進城市配送發(fā)展。資源主要分為物質(zhì)、資金、人力、信息等方面，而資源整合的目的即是將各類資源協(xié)調(diào)結(jié)合，產(chǎn)生1+1>2的作用。城市配送物質(zhì)資源主要分為：①設(shè)備資源，如搬運設(shè)備、倉儲設(shè)備、車輛設(shè)備、分揀設(shè)備等等；②設(shè)施資源，如配送中心、物流中心等等。硬件設(shè)施的更新與換代，可以在直觀角度提升配送水平。人力資源是物流企業(yè)生存與發(fā)展中的最根本要素之一，物流企業(yè)的決策管理目標需要多層次物流人才輔助制定，專業(yè)的物流人才應(yīng)具備良好的能力素質(zhì)，能夠掌握市場運作規(guī)律，具備作為管理者制定合理決策并實施的能力。當前尤其缺乏專業(yè)性的物流人才，物流專業(yè)人才已列入國家十二類緊缺人才之一，應(yīng)當與政府還有高校合作，開設(shè)物流管理專業(yè)，培養(yǎng)物流人才。信息資源又主要分為信息與技術(shù)，是城市配送活動的必備條件，參與在整個城市配送活動中，為城市配送活動的決策提供支持，能夠?qū)ε渌突顒拥倪\作產(chǎn)生直接或間接作用。

（4）對于城市配送政策下的交通限行問題，可以從兩個方面出發(fā)。一方面是以交通擁堵現(xiàn)象為出發(fā)點，由于交通限行制度的交通管制力存在，配送車輛只能在特定的時間段或特定的路段行駛，此時可以采取一種換乘聯(lián)運的方式。所謂換乘聯(lián)運就是通過設(shè)置換乘協(xié)作點與車輛協(xié)作，將受限車輛上的貨物轉(zhuǎn)移至不受限車輛上，再進行城市配送工作。首先需要確定的是受限車輛的車型、受限的時間段，還有受限的路段，其次是確定并設(shè)置換乘協(xié)作點，換乘協(xié)作點選址可以運用覆蓋模型、P-中值模型等方法確定，當然在以總成本最低和效益最大為原則的基礎(chǔ)上，還要考慮各個城市的實際交通網(wǎng)絡(luò)狀況。換乘協(xié)作點具有一定的配送中心功能，在車輛換乘過程中，可以根據(jù)貨物的不同目的區(qū)域和貨物需求緊急程度進行更進一步分揀工作，同時協(xié)作點也可作為該城市的集貨中心與分揀中心。另一方面則是以環(huán)境角度為出發(fā)點，清潔能源的發(fā)展以及電動汽車技術(shù)的日漸成熟對環(huán)境保護的助力作用無可厚非。2017年12月11日，京東物流在北京舉辦的"2017全球新一代物流峰會”上宣布將在春節(jié)前將北京市內(nèi)的京東物流用車全部更換為電動汽車，而且預(yù)計會在3年內(nèi)計劃將京東的所有配送車輛全部更換為新能源電動車，這對物流行業(yè)城市配送的環(huán)境保護方面做出了引導(dǎo)作用，電動汽車技術(shù)的成熟勢必會為城市配送保護環(huán)境助力，這一技術(shù)必定會緩解交通限行問題。

5結(jié)語

國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶動了物流行業(yè)的崛起，在給物流行業(yè)帶來機會的同時，也帶來了新的挑戰(zhàn)。物流末端城市配送更是直接面向最終客戶，對最終的客戶滿意度及企業(yè)形象起到至關(guān)重要的作用，所以對城市配送的要求也會相應(yīng)提高，服務(wù)過程中的問題也會不斷顯現(xiàn)出來。本文從城市配送定義及意義人手，分析城市配送現(xiàn)狀，再從城市配送主要存在問題的四個角度城市配送網(wǎng)點分布問題、因收件人因素對末端投遞有新需求而產(chǎn)生的問題、城市配送資源問題以及城市配送政策下的交通限行問題進行逐點分析，提出了各自問題解決方案，對推動城市配送發(fā)展提出了建議，希望能對相關(guān)物流企業(yè)和相關(guān)城市管理部門決策提供有效支持。