王 輝, 楊朝現(xiàn), 楊 璇, 姜申未
(西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院,重慶 400716)
土地流轉(zhuǎn)是當(dāng)今中國鄉(xiāng)村土地利用最突出的變化之一。21世紀(jì)初期以來,伴隨著快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的速度和規(guī)模日益增大,截至2016年全國土地流轉(zhuǎn)面積占家庭承包耕地總面積的35%左右。實(shí)踐表明,土地流轉(zhuǎn)是優(yōu)化鄉(xiāng)村資源配置的有效途徑,合理的土地流轉(zhuǎn)能促進(jìn)農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[1-2]。然而,在“三農(nóng)”問題日益突出的背景下,作為農(nóng)地流轉(zhuǎn)主體的農(nóng)戶并未完全響應(yīng)家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求,土地利用仍未有效擺脫分散式的小農(nóng)經(jīng)營,推行適度規(guī)模經(jīng)營,反而呈現(xiàn)棄耕、撂荒和粗放經(jīng)營加劇的利用態(tài)勢[3]。尤其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程相對(duì)落后的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū),受特殊自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地利用等背景影響,面臨著更為嚴(yán)峻的農(nóng)業(yè)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;y題,亟待合理引導(dǎo)農(nóng)戶土地有序流轉(zhuǎn)尋求農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的變革[4]。圍繞促進(jìn)農(nóng)戶土地有序流轉(zhuǎn),國內(nèi)外學(xué)者宏觀上從資源稟賦、土地產(chǎn)權(quán)、流轉(zhuǎn)市場政策環(huán)境等[5-8],微觀上從戶主特征、家庭特征、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、土地情結(jié)等對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿與決策行為的影響因素進(jìn)行了大量研究[9-13],對(duì)認(rèn)識(shí)農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)的影響因子提供了重要的科學(xué)參考。然而,學(xué)者的研究區(qū)域主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程相對(duì)落后的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)關(guān)注不足。同時(shí),在國家明確提出“完善農(nóng)村土地三權(quán)分置,放活經(jīng)營權(quán)”的政策導(dǎo)向下,農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的行為可能發(fā)生變化。因此,本試驗(yàn)選取渝西川東區(qū)域典型的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)重慶市榮昌區(qū)作為研究區(qū)域,采用參與式農(nóng)村評(píng)估法、Logistic回歸模型,基于農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的第一手調(diào)研數(shù)據(jù)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的特征及影響因素展開研究,以期為有序引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)加快傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供科學(xué)參考。
傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中客觀存在的地域綜合體,一般指地形以丘陵或平原為主,產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主,人口以農(nóng)民為主的欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)地區(qū),是我國重要的糧食生產(chǎn)區(qū)和生態(tài)屏障區(qū),同時(shí)也是城市化、工業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)地帶[14]。本試驗(yàn)所選傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的代表榮昌區(qū)(圖1)位于渝西川東區(qū)域,位于29°15′~29°41′N、105°17′~105°44′E,東鄰重慶市大足縣、永川區(qū),西接四川省隆昌縣,南鄰四川省瀘州市,北與四川省內(nèi)江市、安岳縣接壤。地處四川盆地川中丘陵區(qū)和川東平行嶺谷區(qū)交界處,地貌以淺丘為主,土壤肥沃,地勢起伏平緩,平均海拔380 m;氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)性濕潤氣候,年均降水量為1 099 mm,年均氣溫為17.8 ℃,總積溫為 6 482 ℃,平均氣溫穩(wěn)定通過溫度的總積溫5 633 ℃,無霜期327 d。榮昌區(qū)幅員面積1 076.71 km2,下轄21個(gè)鎮(zhèn)(街道),2016年末全縣戶籍人口84.74萬人,其中農(nóng)村人口 44.55 萬人,常住人口68.57萬人,城鎮(zhèn)化率為47.56%,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)300.42億元,其中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為 13.4 ∶63.4 ∶23.2,全區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入2.52萬元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入1.18萬元。農(nóng)業(yè)主要以糧油產(chǎn)業(yè)為主,糧油、蔬菜、果樹、花卉苗木的種植面積分別占農(nóng)用地總面積的45.43%、23.74%、16.58%、14.25%。
為客觀評(píng)估研究區(qū)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)狀況,根據(jù)其地形地貌、村域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)戶農(nóng)地承包規(guī)模差異, 選取具有區(qū)域典型代表性的6個(gè)鎮(zhèn)(街)的11個(gè)行政村作為農(nóng)地流轉(zhuǎn)情況的實(shí)地調(diào)查的研究樣點(diǎn)(表1)。農(nóng)地流轉(zhuǎn)調(diào)查采用被廣泛應(yīng)用于野外調(diào)查的參與式農(nóng)村評(píng)估方法,調(diào)查內(nèi)容包括鎮(zhèn)村收集農(nóng)地流轉(zhuǎn)的統(tǒng)計(jì)資料、社區(qū)(村民委員會(huì))及流轉(zhuǎn)大戶座談、調(diào)查人員實(shí)地觀察、農(nóng)戶問卷訪談等。調(diào)查問卷從農(nóng)戶家庭特征、農(nóng)地資源狀態(tài)、農(nóng)地經(jīng)營現(xiàn)狀、農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及流轉(zhuǎn)意愿等細(xì)化設(shè)計(jì)近100余項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容,估算完成每戶問卷調(diào)查需要1 h。農(nóng)戶問卷調(diào)查采用分層隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行,經(jīng)筆者所在課題組近30 d的調(diào)查,共獲得473份農(nóng)戶問卷調(diào)查,經(jīng)核查剔除無效問卷25份,有效問卷為448份,問卷有效率為94.72%。有效問卷中有352戶(79.52%)流轉(zhuǎn)了土地,96戶(21.48%)未流轉(zhuǎn)土地,轉(zhuǎn)出耕地的總規(guī)模為53.64 hm2,占調(diào)查農(nóng)戶擁有承包耕地的38.71%。
表1 農(nóng)地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶調(diào)查樣點(diǎn)及樣本分布
Logistic回歸分析是廣泛應(yīng)用于分析具有兩分特點(diǎn)因變量概率的統(tǒng)計(jì)方法,是分析微觀個(gè)體意愿、決策行為及其影響因素的理想模型[15]。本試驗(yàn)設(shè)定傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)戶是否參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)為自變量(y),存在2種可能:一是參與流轉(zhuǎn)定義為1;二是未參與流轉(zhuǎn)定義為0。x1、x2、…、xi為自變量,構(gòu)建Logistic回歸模型,其函數(shù)表達(dá)式如下。
y=b1x1+b2x2+…+bixi+ε。
(1)
式中:b1、b2、…、b12表示自變量x的系數(shù),ε表示常數(shù)項(xiàng)。
(2)
(3)
根據(jù)已有研究成果并結(jié)合對(duì)研究區(qū)的實(shí)地調(diào)查,遵循因子選取的科學(xué)性、合理性、數(shù)據(jù)可獲性,充分考慮傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地利用等特殊背景,本試驗(yàn)將影響研究區(qū)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的因素歸納4類,即戶主特征、家庭特征、土地資源特征、農(nóng)戶生計(jì)活動(dòng)特征(表2)。
表2 傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的影響因素變量定義及統(tǒng)計(jì)描述
注:如果指標(biāo)值越大,則農(nóng)戶越大,影響方向表示為“+”,反之為“-”。
2.2.1戶主特征戶主是指農(nóng)戶戶籍上指定的家庭負(fù)責(zé)人,對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策具有重要影響。本研究選取年齡、性別、文化程度3個(gè)指標(biāo)具體分析戶主特征差異對(duì)農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)的影響,年齡采用實(shí)際調(diào)查獲取的數(shù)據(jù),性別和文化程度采用分類設(shè)值。
2.2.2家庭特征考慮到研究區(qū)存在家庭人口壓力、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和逐漸推進(jìn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,選取家庭規(guī)模、非農(nóng)收入比重、是否參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)3個(gè)指標(biāo)來表征農(nóng)戶家庭特征。家庭規(guī)模以戶籍為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì),非農(nóng)收入比重為農(nóng)戶外出務(wù)工收入與家庭總收入的比值,對(duì)是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)采用分類設(shè)值。
2.2.3土地資源特征現(xiàn)有研究大多集中在地塊零碎對(duì)土地流轉(zhuǎn)的影響,認(rèn)為地塊零碎阻礙了土地流轉(zhuǎn)市場的發(fā)育,不利于土地流轉(zhuǎn)的推進(jìn)。但從農(nóng)戶層面分析耕地特征對(duì)其參與土地流轉(zhuǎn)的影響還相對(duì)少見。因此,本試驗(yàn)選取勞均耕地、耕地塊數(shù)、耕作半徑3個(gè)指標(biāo)分析土地資源對(duì)農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)的影響,用農(nóng)戶耕地總面積與勞動(dòng)力的比值獲得農(nóng)戶的勞均耕地,耕地塊數(shù)、耕作半徑采用實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)。
2.2.4農(nóng)戶生計(jì)活動(dòng)特征調(diào)查發(fā)現(xiàn),研究區(qū)農(nóng)戶土地利用與其生計(jì)活動(dòng)緊密相關(guān),本研究選取種植業(yè)類型、是否有養(yǎng)殖活動(dòng)、是否在本地務(wù)工3個(gè)指標(biāo)表征農(nóng)戶主要的生計(jì)活動(dòng),基于調(diào)查數(shù)據(jù)將農(nóng)戶的種植業(yè)概括為糧油型、蔬菜型、果樹型、花卉苗木型及混合型,另外,劃分農(nóng)戶是否有養(yǎng)殖大型牲口如豬、牛、羊等活動(dòng),同時(shí)將農(nóng)戶非農(nóng)務(wù)工地點(diǎn)劃分為是否在本地2類情況,均采用分類設(shè)值。
3.1.1戶均流轉(zhuǎn)規(guī)模較小,呈現(xiàn)“散點(diǎn)式”分散流轉(zhuǎn)格局在有農(nóng)地流轉(zhuǎn)發(fā)生的農(nóng)戶中,戶均流轉(zhuǎn)規(guī)模較小,僅為 0.11 hm2,占農(nóng)戶擁有耕地面積的36.67%。流轉(zhuǎn)規(guī)模主要集中在0.07~0.27 hm2,占71.95%,流轉(zhuǎn)規(guī)模小于、大于 0.27 hm2分別占15.04%、13.01%。研究區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場欠發(fā)達(dá),流轉(zhuǎn)主要發(fā)生在親朋好友及鄰里之間,農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)緩解耕作壓力,并不以規(guī)模經(jīng)營為目的,79.64%的農(nóng)戶只流轉(zhuǎn)了家中的部分耕地,僅20.36%的農(nóng)戶選擇流轉(zhuǎn)全部耕地,導(dǎo)致流轉(zhuǎn)出現(xiàn)“插花田”現(xiàn)象,空間上呈現(xiàn)“散點(diǎn)式”分散流轉(zhuǎn)格局,集中連片程度低。
3.1.2土地流轉(zhuǎn)方式以租賃為主,規(guī)范性不高,流轉(zhuǎn)年限及租金差異大在實(shí)際發(fā)生土地流轉(zhuǎn)的樣本戶中,互換、轉(zhuǎn)包、租賃、股份合作等土地流轉(zhuǎn)形式都存在,其中比例最大的是租賃,占90.20%,股份合作的比例為4.3%。流轉(zhuǎn)期限短的在1~5年,長的達(dá)到10~20年,平均流轉(zhuǎn)年限為2.65年。66.7 m2的租金最高可到達(dá)上千元,而最低甚至是“零租金”,且與土地質(zhì)量具有密切關(guān)系。水田的租金集中在8 250~10 800元/hm2,占65.91%,而旱地的租金集中在4 500~7 200元/hm2,占41.56%。
3.1.3流轉(zhuǎn)前后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“去糧化”轉(zhuǎn)型明顯在參與流轉(zhuǎn)的土地中,流轉(zhuǎn)前種植糧油、蔬菜、花卉苗木、養(yǎng)殖的規(guī)模依次為28.28、18.31、4.33、2.72 hm2,各產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比依次為 52.72%、34.14%、8.07%、5.06%;流轉(zhuǎn)后糧油種植比例大幅度下降,從52.72%降低為15.13%,而其他產(chǎn)業(yè)如蔬菜、花卉苗木、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的比例均呈現(xiàn)上升趨勢。其中變化最快的是蔬菜產(chǎn)業(yè)和花卉苗木產(chǎn)業(yè),分別提高到56.52%、20.07%,流轉(zhuǎn)前后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“去糧化”轉(zhuǎn)型(圖2)。
3.1.4農(nóng)戶土地情結(jié)較深,流轉(zhuǎn)的顧慮擔(dān)心多傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)戶長期以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主、以農(nóng)業(yè)收入為主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了土地在農(nóng)戶心中的特殊地位,農(nóng)戶具有較深的土地情結(jié)。針對(duì)未參與土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的想法,調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶土地情結(jié)是主要的影響因素,34.09%的農(nóng)戶認(rèn)為“田在自己手中更有保障,心中更有安全感”;20.45%的農(nóng)戶認(rèn)為“自己種田的收益更高”;有18.18%的農(nóng)戶認(rèn)為“土地流轉(zhuǎn)的租金低”;15.91%的農(nóng)戶認(rèn)為“自己除了種田別無其他生計(jì)”;11.36%的農(nóng)戶認(rèn)為“沒有合適的流轉(zhuǎn)對(duì)象”。同時(shí),已流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶也存在3種擔(dān)心而可能退出土地流轉(zhuǎn),43.75%的農(nóng)戶擔(dān)心“拿不到租金”,32.50%的農(nóng)戶擔(dān)心“自己的生活沒有保障”,23.75%的農(nóng)戶擔(dān)心“大戶經(jīng)營不善,反而把自己的田搞壞,自己無法繼續(xù)種植”。
Logistic回歸分析采用SPSS 19.0進(jìn)行,采用向后步進(jìn)似然比法(Backward:LR)進(jìn)行逐步回歸,經(jīng)過5次迭代得到如下結(jié)果(表3)。從回歸結(jié)果來看,模型運(yùn)行的整體擬合效果較好,與預(yù)期基本一致。模型中有戶主年齡、非農(nóng)收入比重、是否有養(yǎng)殖活動(dòng)、是否在本地務(wù)工4個(gè)指標(biāo)達(dá)到1%的顯著水平,耕地塊數(shù)1個(gè)指標(biāo)達(dá)到5%的顯著水平,戶主文化程度、是否參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、種植業(yè)類型達(dá)到10%的顯著水平,其余指標(biāo)沒有達(dá)到顯著性影響水平。
表3 農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的影響因素的參數(shù)估計(jì)結(jié)果
注:系數(shù)是模型5次迭代后的數(shù)據(jù),***、**、*分別表示因子作用達(dá)1%、5%、10%的顯著水平,其他因子在模型中未達(dá)到顯著水平。負(fù)2倍對(duì)數(shù)似然函數(shù)值為48.89,偽r2為0.420,擬合優(yōu)度為0.712,P值為0.000。exp(B)表示優(yōu)勢比。
3.2.1戶主個(gè)人特征分析在戶主的個(gè)人特征中,能夠顯著解釋農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)決策的自變量分別是戶主的年齡和文化程度,且兩者的相關(guān)系數(shù)均為正。說明在研究區(qū)隨著戶主年齡的增加,農(nóng)戶越傾向于參與土地流轉(zhuǎn)。調(diào)查樣本中,戶主年齡平均為58.83歲,主要集中在51~60歲,占樣本總數(shù)的79.02%,說明研究區(qū)面臨土地實(shí)際經(jīng)營者年齡大耕作能力減弱的難題,土地流轉(zhuǎn)的需求會(huì)逐步擴(kuò)大,合理引導(dǎo)農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)出是今后一段時(shí)間的重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí),文化程度越高的戶主越愿意流轉(zhuǎn)土地,文化程度越高的戶主自身素質(zhì)較高、接受新知識(shí)的能力越強(qiáng),參與土地流轉(zhuǎn)或擴(kuò)大農(nóng)地經(jīng)營規(guī)?;驈氖路寝r(nóng)就業(yè)的能力也越強(qiáng)。然而調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,研究區(qū)戶主的文化程度普遍較低,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度占樣本總數(shù)的76.12%,因此加強(qiáng)農(nóng)戶的職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)具有重要作用。
3.2.2農(nóng)戶家庭特征分析在農(nóng)戶家庭特征中,農(nóng)戶非農(nóng)收入比重和是否參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)有顯著的正向影響。樣本農(nóng)戶中非農(nóng)收入比重低于50%的農(nóng)戶占51.12%,高于50%的農(nóng)戶占48.88%,隨著非農(nóng)收入比重的提高,土地效益對(duì)農(nóng)戶的影響力越來越低,為獲得更高的非農(nóng)收入農(nóng)戶就會(huì)越傾向于選擇流轉(zhuǎn)土地。但值得注意的是,研究區(qū)土地流轉(zhuǎn)的租金水平較低,平均為6 750元hm2,還有大量“零租金”的現(xiàn)象,沒有達(dá)到合理的土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償,使得農(nóng)戶盡可能地兼種土地。農(nóng)村養(yǎng)老體制的建立和完善有利于促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),研究區(qū)目前建立了梯度式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,分為500、1 000、1 500元/年等多個(gè)等級(jí),農(nóng)戶可以自愿參保,年滿60歲后每月能相應(yīng)獲得300~600元的養(yǎng)老金。養(yǎng)老保險(xiǎn)的建立解決了農(nóng)民的后顧之憂,一定程度上替代了土地的社會(huì)保障功能,能促進(jìn)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地。
3.2.3農(nóng)戶土地資源特征分析在農(nóng)戶土地資源特征中,只有耕地塊數(shù)達(dá)到5%的顯著影響水平,其余2個(gè)指標(biāo)均未到顯著影響,可能的原因是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)地形地貌復(fù)雜、地塊分散細(xì)碎、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱,調(diào)查農(nóng)戶的耕地資源條件均不佳,因而在模型的運(yùn)行中得到體現(xiàn)。農(nóng)戶擁有耕地塊數(shù)越多越不利于參與土地流轉(zhuǎn),樣本數(shù)據(jù)顯示研究區(qū)農(nóng)戶人均耕地為0.197 hm2,而戶均卻擁有10.19塊耕地,平均每塊耕地規(guī)模不足0.02 hm2,平均耕作半徑接近500 m。同時(shí),研究區(qū)農(nóng)村道路硬化率、道路網(wǎng)密度及道路連接度均較低,74.29%的農(nóng)戶表示基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足他們?nèi)粘Ia(chǎn)管理的需要。在此背景下,研究區(qū)土地流轉(zhuǎn)的市場很難成形,流轉(zhuǎn)主要發(fā)生在鄰里間,緩解彼此的耕作壓力,并不以規(guī)模經(jīng)營為目的,集中連片程度低,呈現(xiàn)“散點(diǎn)式”分散流轉(zhuǎn)格局。
3.2.4農(nóng)戶生計(jì)活動(dòng)特征分析在農(nóng)戶的生計(jì)活動(dòng)特征中,種植業(yè)類型、是否有養(yǎng)殖活動(dòng)、是否在本地務(wù)工3個(gè)指標(biāo)均對(duì)農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)有很強(qiáng)的影響。結(jié)果表明,農(nóng)戶種植業(yè)從糧油作物到經(jīng)濟(jì)作物的轉(zhuǎn)變會(huì)抑制農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn),主要原因是糧油型、蔬菜型、果樹型、花卉苗木型以及混合型的農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營效益及勞動(dòng)力的投入存在差異,其中混合型農(nóng)戶往往采用1年多季和多品種經(jīng)營結(jié)合的方式經(jīng)營農(nóng)地,經(jīng)營效益十分可觀。同時(shí),在農(nóng)戶的生計(jì)活動(dòng)中如果養(yǎng)殖大型牲口如豬、牛、羊等也越不傾向于參與土地流轉(zhuǎn),原因在于傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)種養(yǎng)結(jié)合是農(nóng)戶長期形成的生計(jì)行為方式,農(nóng)戶經(jīng)營土地來獲取養(yǎng)殖的飼料,從而降低成本獲取更高的收益。另外,本地務(wù)工的農(nóng)戶越不傾向于參與土地流轉(zhuǎn),因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)農(nóng)區(qū)本地務(wù)工常常是不穩(wěn)定、低質(zhì)量的就業(yè),農(nóng)戶面臨較大的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),且本地務(wù)工也為農(nóng)戶提供了兼顧務(wù)工和務(wù)農(nóng)的條件。
首先,研究區(qū)作為典型的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū),其農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的主要特征是:戶均流轉(zhuǎn)規(guī)模小,為0.07~0.27 hm2,占71.95%,在空間上呈現(xiàn)“散點(diǎn)式”分散流轉(zhuǎn)格局;流轉(zhuǎn)方式以租賃為主,流轉(zhuǎn)年限一般短于3年,水田的租金集中在8 250~10 800元/hm2,旱地的租金集中在4 500~7 200元/hm2;流轉(zhuǎn)前后產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)明顯的“去糧化”轉(zhuǎn)型,糧油種植比例由 52.72% 降低為15.13%;同時(shí),農(nóng)戶的土地情結(jié)較深,流轉(zhuǎn)的顧慮多,34.09%的農(nóng)戶認(rèn)為土地在自己手中更有保障。其次,采用Logistic模型,從戶主特征、家庭特征、土地資源特征、生計(jì)活動(dòng)特征4個(gè)層面選取12個(gè)指標(biāo)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)戶是否參與土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行回歸分析發(fā)現(xiàn),戶主年齡、文化程度、非農(nóng)收入比重、參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等的增加或改善有利于促進(jìn)農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn),而耕地塊數(shù)、種植業(yè)類型、有養(yǎng)殖活動(dòng)、在本地務(wù)工等對(duì)農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)具有負(fù)面影響。再次,將傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)與城市郊區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)影響因素進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn),戶主年齡、耕地塊數(shù)、非農(nóng)收入比重等指標(biāo)對(duì)農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)的影響存在差異,其主要原因是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)在地形地貌、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地利用等方面存在特殊性,同時(shí)本試驗(yàn)也證實(shí)了農(nóng)戶的種植業(yè)類型、有無養(yǎng)殖活動(dòng)、是否在本地等反映農(nóng)戶生計(jì)活動(dòng)特征的指標(biāo)對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策的影響。本試驗(yàn)的主要不足是沒有區(qū)分農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的不同程度。最后,本研究認(rèn)為推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)要注重適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)戶生計(jì)方式和轉(zhuǎn)型需求,推進(jìn)相關(guān)配套制度建設(shè)。第一,應(yīng)進(jìn)一步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋度,解決農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的后顧之憂;第二,加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民自身的素質(zhì),讓農(nóng)民種地有技術(shù),就業(yè)有技能;第三,探索農(nóng)民聯(lián)合入股的流轉(zhuǎn)模式,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化。
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