榮大一姐
2017年的最后一周,中國(guó)建材的董事長(zhǎng)宋志平在一個(gè)論壇上講到國(guó)企管理者薪酬激勵(lì)問題。央企一把手公開談?wù)摳吖苄匠晔潜容^敏感的,這件事能順理成章地發(fā)生,有兩個(gè)基礎(chǔ):一是宋志平身份特殊,被稱為國(guó)企改革的標(biāo)桿性人物、央企重組大師和戰(zhàn)略家;另一個(gè)是中國(guó)建材不僅是這一輪國(guó)企混改的試點(diǎn)企業(yè),也是少數(shù)幾個(gè)被批準(zhǔn)“落實(shí)董事會(huì)職權(quán)”試點(diǎn)的企業(yè)之一。
有這兩個(gè)基礎(chǔ),宋志平談?wù)撗肫蟾吖苄匠曛贫龋雌饋?lái)敏感,實(shí)際上不過是最近中央對(duì)于國(guó)企改革聲音的放大。
國(guó)企高管的收入作為國(guó)企改革中最顯眼的一部分,一直是熱議的敏感問題。上世紀(jì)90年代末,華遠(yuǎn)地產(chǎn)借道華潤(rùn)在香港上市,任志強(qiáng)700萬(wàn)港元(當(dāng)時(shí)約合750萬(wàn)元人民幣)年薪的上市公司公告一披露出來(lái),國(guó)內(nèi)馬上炸了鍋。當(dāng)時(shí)全國(guó)職工月平均工資不到1000元。
700萬(wàn)港元不光讓任志強(qiáng)成了新聞焦點(diǎn),也成了政治焦點(diǎn),驚動(dòng)了中紀(jì)委。時(shí)任中紀(jì)委書記尉健行親自批示要求北京市把這件事情查清楚。最后,北京市委帶著組織部以及華遠(yuǎn)所在的西城區(qū)區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)一塊兒,到華遠(yuǎn)專門調(diào)查這件事。
從華遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)情況看,任志強(qiáng)的700萬(wàn)港元年薪在當(dāng)時(shí)的香港市場(chǎng)其實(shí)不算太離譜。他后來(lái)在自傳中很有些委屈地寫道:對(duì)于香港的上市企業(yè)而言,如果一個(gè)執(zhí)行董事、總經(jīng)理拿不到市場(chǎng)上公允的收入,就無(wú)法取得股民和市場(chǎng)對(duì)這個(gè)企業(yè)制度的信任。
可華遠(yuǎn)地產(chǎn)不管在哪兒上市,都沒有改變它的國(guó)企身份。調(diào)查組最后得出結(jié)論,任志強(qiáng)的收入雖然有董事會(huì)批準(zhǔn),也有華遠(yuǎn)集團(tuán)黨委審核通過,算是合理合法,但影響不太好,所以還是“等到退休了再拿”。于是之后的幾年,任志強(qiáng)一邊按700萬(wàn)港元年薪交著個(gè)人所得稅,一邊看著自己的獎(jiǎng)金被鎖在公司賬上。
從90年代第一波國(guó)企改革開始,國(guó)企高管的薪酬怎么定就是大問題。其核心矛盾在于,國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人一方面有企業(yè)家身份,一方面又有行政任命的干部身份,這兩個(gè)身份的薪酬制定完全不同。因此,國(guó)企高管薪酬政策也在調(diào)整。比如2014年中辦出臺(tái)了《關(guān)于深化中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意見》,要求央企負(fù)責(zé)人的收入跟職工平均工資掛鉤等薪酬限制,在當(dāng)時(shí)被稱為“史上最嚴(yán)限薪令”。2017年開始國(guó)企混改之后,人民日?qǐng)?bào)、新華社等官媒頻繁提起“國(guó)企市場(chǎng)化薪酬改革”,從報(bào)道內(nèi)容看,未來(lái)國(guó)企高管的薪酬多寡高低可能還是要由市場(chǎng)說(shuō)了算。
宋志平這幾年談到國(guó)企改革,曾提醒國(guó)企負(fù)責(zé)人:想要拿高薪,只能到混合所有制企業(yè)。問題是混合所有制也不是萬(wàn)能靈藥,“混”完之后,新股東能不能跟國(guó)資一樣享有匹配股權(quán)的股東權(quán)益?被市場(chǎng)選聘的國(guó)企高管,還掛不掛行政職務(wù)?匯報(bào)對(duì)象是董事會(huì)還是國(guó)資委?這些問題,在當(dāng)年討論任志強(qiáng)700萬(wàn)年薪的時(shí)候是問題,現(xiàn)在仍然是。