誰(shuí)將笑到最后？

鄭若麟

山重水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村！用陸游的這句名詩(shī)來(lái)形容最近一段時(shí)間以來(lái)瞬息萬(wàn)變、跌宕起伏的朝核危機(jī)，真是太貼切不過(guò)了。朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩對(duì)中國(guó)的三天非正式訪問(wèn)，對(duì)世界安全格局和地緣政治的影響巨大，但它對(duì)世界外交界帶來(lái)的某種心理上的沖擊，卻更為重要，甚至很有可能是歷史性的。對(duì)于國(guó)際外交界而言，在整個(gè)危機(jī)過(guò)程中“不鳴則已，一鳴驚人”的“中國(guó)因素”是一個(gè)“全新的發(fā)現(xiàn)”。

仔細(xì)琢磨中朝雙方對(duì)此次會(huì)晤的報(bào)道，實(shí)在是耐人尋味。非正式訪問(wèn)、首次出訪選擇中國(guó)、時(shí)機(jī)特殊意義重大、在華停留三天、互稱“同志”、“坦誠(chéng)友好”的談話、“傳承發(fā)展戰(zhàn)略選擇任何情況下都不會(huì)改變”、宴會(huì)加演出、釣魚(yú)臺(tái)養(yǎng)源齋私宴、“致力于實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化，是我們（朝鮮）始終不變的立場(chǎng)”、互訪互派特使互致親筆信、“常來(lái)中國(guó)走走”、“要加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)合作”、“朝中友誼將按照兩國(guó)人民的利益不斷加強(qiáng)和發(fā)展”……

當(dāng)然我們也注意到，雙方?jīng)]有發(fā)表聯(lián)合聲明、沒(méi)有類似“一致認(rèn)為”之類的話語(yǔ)、在朝中社報(bào)道中，并沒(méi)有“棄核”的明確字樣。但中朝兩國(guó)通過(guò)這次訪問(wèn)，協(xié)調(diào)立場(chǎng)、確定棄核戰(zhàn)略和步驟、堅(jiān)持兩國(guó)的傳統(tǒng)友誼，是沒(méi)有任何疑問(wèn)的。

種種跡象表明，中國(guó)在處理朝核危機(jī)的整個(gè)發(fā)展過(guò)程中，穩(wěn)重沉著、堅(jiān)忍執(zhí)著，決策迅速、既準(zhǔn)且狠……朝核危機(jī)正在趨向于我們既定的方向發(fā)展：半島的無(wú)核化是我們的既定目標(biāo)、半島不生戰(zhàn)亂是我們的底線、朝核危機(jī)的解決不能以損害中方利益為代價(jià)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，這次中朝首腦會(huì)晤是中國(guó)外交的一個(gè)重大成果。

隱而不發(fā)、一發(fā)中的

曾記否，華盛頓剛剛公布美國(guó)總統(tǒng)特朗普準(zhǔn)備與朝鮮勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)金正恩在5月之前會(huì)晤的爆炸性新聞之際，全球輿論迅速作出強(qiáng)烈反應(yīng)。在普遍歡迎朝鮮半島終于出現(xiàn)緩和態(tài)勢(shì)、特別是朝鮮終于承諾可以棄核之余，占?jí)旱剐缘膰?guó)際評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)在這一“地緣政治最重要的一件大事”（法國(guó)媒體語(yǔ)）中被“邊緣化”了。國(guó)內(nèi)部分輿論也認(rèn)為我們“輸了一著棋”。更為激進(jìn)者甚至對(duì)中朝兩國(guó)“用鮮血凝成的友誼”也產(chǎn)生懷疑。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，在一些人的眼中，中國(guó)朝核外交給人一種既面臨來(lái)自美國(guó)的巨大壓力，又被平壤的強(qiáng)硬立場(chǎng)逼到了墻角的感覺(jué)。“棄朝”“疏朝”等議論在網(wǎng)上甚囂塵上，甚至出自一些“專家、學(xué)者”之口……直到3月中，一家亞洲大報(bào)還在評(píng)論朝核危機(jī)時(shí)振振有詞地提出一個(gè)碩大的問(wèn)號(hào)：中國(guó)對(duì)朝鮮問(wèn)題還有多少話語(yǔ)權(quán)？

應(yīng)該承認(rèn)的是，在當(dāng)今世界大多數(shù)事件上，主流話語(yǔ)權(quán)幾乎都不在我們手上。朝核危機(jī)亦不例外。朝核問(wèn)題在全球媒體的報(bào)道中，一直是圍繞著美國(guó)的話語(yǔ)在打轉(zhuǎn)。甚至包括我們的一些媒體，也自覺(jué)不自覺(jué)地以美國(guó)馬首是瞻，跟著美國(guó)媒體指責(zé)朝鮮、暗誹中國(guó)，獨(dú)獨(dú)看不到恰恰是美國(guó)將朝鮮核危機(jī)視為一張可以制約中國(guó)的王牌，因而每一次在危機(jī)趨于緩和時(shí)，都是美國(guó)率先挑起新的爭(zhēng)端。

歷史告訴我們，朝鮮1974年加入國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，1985年加入《不擴(kuò)散核武器條約》。1991年美國(guó)撤出部署在韓國(guó)的核武器后，朝韓簽署《朝鮮半島無(wú)核化宣言》。翌年朝鮮接受國(guó)際核查。1994年朝美在日內(nèi)瓦簽署《朝美核框架協(xié)議》。至此，朝核問(wèn)題正在朝著正確的方向發(fā)展。然而美國(guó)并沒(méi)有履行自己簽署的《朝美核框架協(xié)議》。到2001年小布什總統(tǒng)上臺(tái)后明顯改變了美國(guó)對(duì)朝立場(chǎng)，2002年甚至公開(kāi)將朝鮮列為“邪惡軸心”國(guó)家，威脅要對(duì)朝鮮動(dòng)武，甚至公然宣稱要推翻朝鮮政權(quán)，導(dǎo)致朝核問(wèn)題開(kāi)始走向死胡同。2003年朝鮮宣布再次退出《不擴(kuò)散核武器條約》，朝核危機(jī)再度爆發(fā)。此后，朝核危機(jī)就在美韓不斷進(jìn)行軍演，不斷提高軍演水平，和朝鮮不斷進(jìn)行核試驗(yàn)、導(dǎo)彈試驗(yàn)的惡性循環(huán)中急劇惡化，直至雙方劍拔弩張，幾乎走到戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣。

在這樣一輪的核危機(jī)升級(jí)中，我們聽(tīng)到很多批評(píng)朝鮮的聲音。其中不乏有理有據(jù)的聲音。但如果我們從朝鮮這樣一個(gè)國(guó)家分裂、國(guó)土上還駐扎著敵對(duì)的外國(guó)軍隊(duì)的角度出發(fā)，朝鮮做出一系列的過(guò)激反應(yīng)是有原因的，因此盡管我們不完全贊同，但卻是可以理解的。畢竟不是朝鮮在威脅美國(guó)，而是美國(guó)在威脅朝鮮。從某種意義上來(lái)說(shuō)，朝鮮發(fā)展核武的道路，是一種被逼的無(wú)奈的選擇。要知道，面對(duì)美國(guó)的核武器威脅，朝鮮曾依靠蘇聯(lián)的核保護(hù)傘來(lái)保障自己的安全。此后蘇聯(lián)解體，俄羅斯沒(méi)有延續(xù)對(duì)朝鮮的核保護(hù)傘。而美國(guó)又開(kāi)始以朝鮮要搞核武器為借口，開(kāi)始頻繁軍演，美國(guó)參議院甚至通過(guò)決議要求美國(guó)總統(tǒng)“做好軍事上攻擊朝鮮的準(zhǔn)備”。在這種背景下，朝鮮陷入空前的安全危機(jī)之中。而朝鮮的另一個(gè)友好鄰邦中國(guó)則因自身開(kāi)始改革開(kāi)放進(jìn)程，外交上韜光養(yǎng)晦，并與韓國(guó)建交，也使朝鮮加重了危機(jī)感……盡管如此，朝鮮也并非從一開(kāi)始就走上發(fā)展核武器道路的。是小布什上臺(tái)后公開(kāi)軍事威脅朝鮮后，情況才發(fā)生根本變化，并最終導(dǎo)致朝核危機(jī)陷入惡性循環(huán)之中。今天朝鮮向美國(guó)、亦向中國(guó)表示，“朝鮮半島無(wú)核化”是其“始終不變的立場(chǎng)”，使朝核危機(jī)的趨向明朗。但美國(guó)方面是否會(huì)節(jié)外生枝，我們必須拭目以待。

同樣，在朝核危機(jī)整個(gè)過(guò)程中，我們不斷聽(tīng)到對(duì)中國(guó)外交的種種批評(píng)甚至惡意的攻擊。這種批評(píng)和攻擊不僅來(lái)自外部，同樣也存在于內(nèi)部；不僅來(lái)自美方，同樣也來(lái)自其他各方……從批評(píng)中國(guó)無(wú)所作為、一直到批評(píng)中國(guó)“上了美國(guó)的當(dāng)”而被“邊緣化”，什么樣的言論都有，就是看不到中國(guó)外交的某種定力、耐心和隱而不發(fā)、一發(fā)中的的意志和智慧。今天峰回路轉(zhuǎn)，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩親自前來(lái)北京訪問(wèn)，與習(xí)近平主席進(jìn)行會(huì)談，標(biāo)志著朝核危機(jī)走到了一個(gè)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。由此，中國(guó)有關(guān)解決朝核問(wèn)題的所有主張都將被歷史證明是正確的、有效的。所有所謂中國(guó)在朝核問(wèn)題被“邊緣化”、中國(guó)國(guó)家利益受損等說(shuō)法都不攻自破。

“誠(chéng)意外交”正當(dāng)時(shí)

金正恩的北京之行，令大多數(shù)全球地緣戰(zhàn)略家們的眼鏡大跌?；仡櫿麄€(gè)進(jìn)程，可以看出其對(duì)當(dāng)今世界地緣政治格局正在產(chǎn)生重大沖擊。

其一是任何國(guó)家都不應(yīng)低估甚至忽略中國(guó)在全球性危機(jī)中的作用和分量。中國(guó)外交風(fēng)格與西方國(guó)家有著明顯的不同。在選舉體制的民主國(guó)家，外交政策的制定既取決于本國(guó)利益，但也經(jīng)常會(huì)存在著其他考慮：比如國(guó)際和本國(guó)輿論、利益集團(tuán)的立場(chǎng)、盟國(guó)或敵對(duì)國(guó)家的反應(yīng)等等。在特定的情況下甚至?xí)霈F(xiàn)一些特殊的情況。如最近揭露的法國(guó)前總統(tǒng)薩科齊涉嫌接受利比亞總統(tǒng)卡扎菲大選政治獻(xiàn)金的丑聞，令人懷疑法國(guó)當(dāng)年力主軍事干預(yù)利比亞有著薩科齊的個(gè)人利益考量在內(nèi)，實(shí)在令人驚詫萬(wàn)分。

而中國(guó)外交則很少有其他干擾因素，往往集中在“合作共贏”層面。然而正是這種帶有明顯誠(chéng)意的外交，對(duì)于所有并非蓄意以中國(guó)為敵的國(guó)家而言，是一種更為容易接受的外交風(fēng)格。西方強(qiáng)國(guó)已經(jīng)習(xí)慣于用實(shí)力說(shuō)話，執(zhí)行的往往是以基于實(shí)力為基礎(chǔ)的“蠻橫”外交。而中國(guó)則往往是恩威并重，以恩為主，因而最終總是能夠獲得更令人矚目的成果。在菲律賓提出南海國(guó)際仲裁時(shí)也曾經(jīng)發(fā)生過(guò)類似的情況。當(dāng)時(shí)一片黑云壓城，中國(guó)似乎已經(jīng)“走投無(wú)路”。然而峰回路轉(zhuǎn)，一夜之間勝利的王牌易手，中國(guó)今天在南海已經(jīng)占據(jù)著主動(dòng)權(quán)。朝核危機(jī)幾乎一樣，令國(guó)際外交界對(duì)中國(guó)的外交水平和能力刮目相看。對(duì)此，我相信國(guó)際外交界會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，會(huì)對(duì)“中國(guó)外交風(fēng)格”的與眾不同和別出心裁記憶猶新。

其二，通過(guò)金正恩訪華，國(guó)際輿論將會(huì)加深認(rèn)識(shí)到，朝核問(wèn)題是美國(guó)蓄意利用來(lái)制約中國(guó)的一張王牌。美國(guó)在戰(zhàn)后、特別是在中國(guó)人民志愿軍全部撤離朝鮮后，仍然駐軍韓國(guó)，甚至于1950年代末在韓國(guó)部署了戰(zhàn)術(shù)核武器，可以說(shuō)是朝核危機(jī)的一個(gè)重要誘因。小布什總統(tǒng)將朝鮮列為“邪惡國(guó)家”而欲摧垮之而后快，是朝核危機(jī)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。而美韓級(jí)別一個(gè)比一個(gè)高、規(guī)模一次比一次大的軍演則是蓄意澆在朝核危機(jī)之火上的一桶桶燃油，是美國(guó)刺激朝鮮做出包括核試驗(yàn)等強(qiáng)硬甚至“超強(qiáng)硬”反應(yīng)的。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，朝鮮核武器要真正威脅到美國(guó)本土還是相對(duì)遙遠(yuǎn)的未來(lái)的事。甚至連威脅美國(guó)在韓國(guó)駐軍也有困難。朝鮮如果成為一個(gè)擁核國(guó)家，對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，危險(xiǎn)在于對(duì)核武器擴(kuò)散提供了一個(gè)危險(xiǎn)的榜樣。在這一點(diǎn)上，中美兩國(guó)是一致的。但美國(guó)的如意算盤一直是要在中國(guó)與朝鮮之間打進(jìn)一個(gè)“楔子”，使兩國(guó)的戰(zhàn)略盟友關(guān)系破裂。美國(guó)使的是“一箭雙雕”的做法：一方面用軍演等手段來(lái)刺激朝鮮，使之更堅(jiān)定擁核立場(chǎng)；另一方面則向中國(guó)施壓，要求中國(guó)制裁朝鮮，使中朝關(guān)系惡化。直到平昌奧運(yùn)之后，美國(guó)特朗普總統(tǒng)顯然認(rèn)為這一“雙雕計(jì)”已經(jīng)奏效，朝鮮已經(jīng)有可能“倒向”美國(guó)，因而才欣欣然同意與金正恩會(huì)晤……

對(duì)美國(guó)的這一如意算盤，中國(guó)顯然是洞若觀火。所以才會(huì)出現(xiàn)金正恩訪華這一對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō)無(wú)異于“釜底抽薪”作用的轟動(dòng)新聞。現(xiàn)在我們可以想象到特朗普的尷尬為難：金正恩見(jiàn)還是不見(jiàn)呢？見(jiàn)吧，風(fēng)光已經(jīng)不再，全世界都已經(jīng)知道朝核出現(xiàn)破局是中國(guó)外交的果實(shí)；不見(jiàn)呢，是否也太“小孩子氣”了呢？況且在全世界眾目睽睽之下，出爾反爾、言而寡信，這個(gè)臉丟得起嗎？且看特朗普總統(tǒng)如何應(yīng)對(duì)。

其三，究竟誰(shuí)對(duì)朝核問(wèn)題具有決定性的影響力？顯然是中國(guó)。其實(shí)國(guó)際戰(zhàn)略問(wèn)題專家們心知肚明，美國(guó)因核試而對(duì)朝動(dòng)武的概率非常之低，因而中國(guó)能夠在西方媒體一而再、再而三地聲稱“下周將動(dòng)武”的情況下，依然穩(wěn)坐泰山，不為所動(dòng)。在整個(gè)朝核危機(jī)過(guò)程中，曾多次出現(xiàn)這樣的微妙局面。中國(guó)外交的定力實(shí)在令人嘆為觀止。因?yàn)橹袊?guó)早已明白美國(guó)在那里揮舞著武器虛張聲勢(shì)到底是為了什么。這就叫“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。

從朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)之后，美國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的緣由和動(dòng)機(jī)已經(jīng)變得越來(lái)越單一和明確：維護(hù)石油美元霸權(quán)?？扑魑謶?zhàn)爭(zhēng)是對(duì)即將誕生的歐元的一個(gè)下馬威；伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是因?yàn)樗_達(dá)姆宣布從此要用歐元結(jié)算石油交易，因而動(dòng)了石油美元的奶酪（順便提一句，新伊拉克政府成立后的第一件大事，就是宣布重新用美元來(lái)結(jié)算伊拉克石油交易）；利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)則是因?yàn)橐呀?jīng)投降西方的卡扎菲不識(shí)時(shí)務(wù)，竟然想在非洲建立“非元”，還想成立“非洲中央銀行”，那還得了？而朝鮮在這一方面從來(lái)沒(méi)有挑戰(zhàn)過(guò)美國(guó)利益。更何況，美國(guó)動(dòng)武的對(duì)象往往都是沒(méi)有真正實(shí)力對(duì)美國(guó)進(jìn)行反擊、且又沒(méi)有任何大國(guó)在背后支撐的國(guó)家。朝鮮不僅具有反擊美國(guó)的一定的能力，背后又有堅(jiān)決反對(duì)動(dòng)武的中國(guó)，因而美國(guó)對(duì)朝開(kāi)戰(zhàn)的概率極低。認(rèn)為美軍“動(dòng)武”迫在眉睫的壓力是使朝鮮“讓步”的說(shuō)法基本上屬于“空穴來(lái)風(fēng)”。

這給了國(guó)際社會(huì)一個(gè)教訓(xùn)：中國(guó)不可或缺。這對(duì)中國(guó)未來(lái)在國(guó)際舞臺(tái)上的作用和角色都會(huì)有深刻的影響。這與中國(guó)“越來(lái)越接近國(guó)際舞臺(tái)中央”是順理成章的。君不見(jiàn)，中國(guó)正在越來(lái)越深入地在中東、在非洲、在南美等地發(fā)揮著越來(lái)越積極、主動(dòng)的作用？

其四，中國(guó)外交講究的是實(shí)效，是雙贏，是恰如其分的妥協(xié)；而不是“不與我們站在一起，就是我們的敵人”（小布什語(yǔ)）式的非黑即白式的敵對(duì)外交。朝鮮棄核是有先決條件的——根據(jù)中方的媒體報(bào)道，金正恩說(shuō)：“如果南朝鮮和美國(guó)以善意回應(yīng)我們的努力，營(yíng)造和平穩(wěn)定的氛圍，為實(shí)現(xiàn)和平采取階段性、同步的措施?！憋@然，球已經(jīng)在美國(guó)的半場(chǎng)。

美國(guó)是否會(huì)節(jié)外生枝、挑出新的會(huì)導(dǎo)致目前的大好局面重新逆轉(zhuǎn)的要求和條件？如果是過(guò)去的話，我將會(huì)悲觀地認(rèn)為：幾乎難以避免。因?yàn)槊绹?guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)不僅僅是“無(wú)核與和平”，而是以“推翻朝鮮政權(quán)”為最終目的。但對(duì)特朗普而言，意識(shí)形態(tài)已經(jīng)不再是美國(guó)優(yōu)先考慮的對(duì)象。從地緣政治角度和“讓美國(guó)再次偉大”的“特朗普戰(zhàn)略”出發(fā)，朝鮮牌已經(jīng)被打過(guò)頭了。更何況，在3月28日以后，朝鮮牌已經(jīng)失去制約中國(guó)的作用。因此，特朗普放棄這張牌的可能性還是非?，F(xiàn)實(shí)地存在的。特朗普正在打的是他更為看重的“臺(tái)灣牌”……

要知道，中國(guó)堅(jiān)定主張朝鮮半島不生戰(zhàn)、不生亂，顯然符合朝鮮和韓國(guó)的共同利益；而美國(guó)則朝思暮想琢磨著如何推翻朝鮮政權(quán)，也就是“生戰(zhàn)、生亂”的戰(zhàn)略，已經(jīng)被整個(gè)朝鮮半島看得越來(lái)越清楚。對(duì)此，國(guó)際社會(huì)又何嘗不知？誰(shuí)是國(guó)際事務(wù)動(dòng)蕩的根源，誰(shuí)是世界和平真正的維護(hù)者，相信世界輿論正在得出自己的結(jié)論。

最后，朝核危機(jī)走向化解，中國(guó)起到了決定的作用。這標(biāo)志著西方國(guó)家對(duì)全球事務(wù)頤指氣使、橫行霸道的日子，已經(jīng)一去不復(fù)返了。五百年來(lái)世界一直是西方說(shuō)了算。除了二戰(zhàn)后蘇聯(lián)的崛起導(dǎo)致冷戰(zhàn)期間西方被東方陣營(yíng)所制約的半個(gè)世紀(jì)以外，在近二十年世界似乎又回到了西方主導(dǎo)的天下。西方國(guó)家——主要是美、英、法三家——似乎又回到了可以任意對(duì)世界其他國(guó)家動(dòng)武的殖民時(shí)代。看一看從上個(gè)世紀(jì)90年代蘇聯(lián)解體后西方發(fā)動(dòng)了多少場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)即可一窺全豹。

然而在近十年隨著中國(guó)的崛起和俄羅斯一定程度上的復(fù)興，西方從敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始，遭到來(lái)自中、俄的聯(lián)手抵御。中俄一改在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)等在聯(lián)合國(guó)一概投棄權(quán)票的做法，從敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)伊始，重新動(dòng)用手中的否決權(quán)，在一定程度上遏制了西方動(dòng)轍祭起動(dòng)武的王牌的做法。從敘利亞在整個(gè)西方的圍攻下始終未倒，特別是在美國(guó)強(qiáng)大軍事和政治壓力下朝鮮在核危機(jī)中的表現(xiàn)，給了全球一個(gè)非常明確信息：中國(guó)（和俄羅斯）是一個(gè)可靠的堅(jiān)強(qiáng)后盾。在西方發(fā)動(dòng)了一系列戰(zhàn)爭(zhēng)之后，在阿拉伯國(guó)家——從埃及到突尼斯——又爆發(fā)了一場(chǎng)又一場(chǎng)的所謂“顏色革命”之后，世人都看清了西方對(duì)世界其他國(guó)家翻臉不認(rèn)人的做法，且越來(lái)越看透。

在這種背景下，中國(guó)“合作共贏”的“誠(chéng)意外交”正在贏得越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)同與支持。誰(shuí)說(shuō)中國(guó)沒(méi)有盟友？隨著中國(guó)的發(fā)展和強(qiáng)大，中國(guó)外交正在為我們贏得越來(lái)越多的朋友。朝核危機(jī)將是一個(gè)重要的注腳。