文/董喬

歸巢

每年春節(jié)過后，外出打工者背著大包小包再次離家踏上開往城市的列車，成為“春運(yùn)”一道不變的風(fēng)景線。放不下工作，舍不下故鄉(xiāng)，是困擾他們的兩難選擇。但近年來，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，自上世紀(jì)80年代興起的“打工潮”也悄然發(fā)生了變化——越來越多的農(nóng)民工歸鄉(xiāng)之后便不愿再離家漂泊，而是選擇了留下?！把銡w巢”不僅讓農(nóng)民工不再為回家過年而犯愁，而且激活了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“一池春水”，筑夢(mèng)鄉(xiāng)土的涓涓細(xì)流正不斷匯聚，成為推動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)村致富的巨流河。

2017年歲末，在成都市金堂縣河源村的一角，一片柑橘飄香。果園主人陳忠德看著枝頭掛著的一個(gè)個(gè)黃橙橙的大柑橘，樂得合不攏嘴：“又是一個(gè)豐收年啊?！蹦杲逖年愔业率峭辽灵L的金堂人，在外打工20余年后毅然返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，用自己的勤勞澆灌出了“致富果”，在家鄉(xiāng)闖出了一片天。陳忠德并非“獨(dú)行俠”。像他這樣從“漂一代”嬗變?yōu)椤稗r(nóng)創(chuàng)客”的農(nóng)民工已在金堂形成了一股潮流。

作為典型的勞務(wù)輸出大縣，金堂自上世紀(jì)八十年代起有組織地開展勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移就業(yè)總規(guī)模達(dá)近30萬人，高峰時(shí)省外就業(yè)就達(dá)18萬余人。近年來，隨著成都實(shí)施“東進(jìn)北改”戰(zhàn)略，作為成都東北門戶的金堂迎來了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了把握歷史機(jī)遇，當(dāng)?shù)卮罅?shí)施“回引”工程，吸引外出農(nóng)民工帶著資金、技術(shù)、團(tuán)隊(duì)，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)“新金堂”貢獻(xiàn)智慧和力量。

引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)

近年來，金堂先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作的實(shí)施意見》等政策文件，從組織保障、政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面，鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

“我的人生軌跡就因?yàn)閯?chuàng)業(yè)而改變了?！标愔业赂锌卣f。20多年前，他離開家鄉(xiāng)走南闖北打工，當(dāng)過建筑工人，進(jìn)過加工廠，“什么賺錢就干什么”。從廣州到上海再到云南，他嘗遍了酸甜苦辣。雖然工資從最初的幾十元漲到幾千元，但他心里卻明白這不是最終的出路?？筛墒裁春媚?？他陷入了深深的迷茫。2016年，陳忠德回家過完春節(jié)，又和往常一樣收拾好行囊，準(zhǔn)備和同鄉(xiāng)去貴州扎鋼筋。就在出發(fā)前，他接到了村書記打來的電話：“老陳啊，別再出去打工了，留下來參加反向農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)吧！”于是，陳忠德留了下來。經(jīng)過13天的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，他決定圍繞金堂遠(yuǎn)近聞名的柑橘種植進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。在村干部的協(xié)調(diào)下，他流轉(zhuǎn)了河源村的53畝土地，按照“坡下養(yǎng)魚、坡上種樹、樹下養(yǎng)雞”立體發(fā)展格局，硬是讓這片曾經(jīng)只有5名老人居住的荒涼山坳煥發(fā)出了新的活力。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓自己變富，也讓家鄉(xiāng)變美。據(jù)介紹，目前金堂有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員近4萬人，更多的創(chuàng)業(yè)潛力正在被挖掘。

現(xiàn)階段，金堂一方面以建設(shè)成都工業(yè)戰(zhàn)略前沿區(qū)為總牽引，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，金堂工業(yè)區(qū)、成阿工業(yè)園區(qū)擴(kuò)張發(fā)展，層次分明、優(yōu)勢(shì)突出、高效生態(tài)的產(chǎn)業(yè)集群正在形成，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了廣闊空間，帶動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)累計(jì)達(dá)3.1萬余人。另一方面，采取積極措施，支持更多積累了一定資金、掌握一定技術(shù)、懂得一定管理、積累一定人脈的返鄉(xiāng)人員開展創(chuàng)業(yè)，形成具有金堂特色的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在金堂大地上遍地開花。

▲招聘服務(wù)活動(dòng)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供豐富就業(yè)機(jī)會(huì)

穩(wěn)抓機(jī)遇，盤活返鄉(xiāng)就業(yè)

新年正月初七，開年第一個(gè)工作日，小劉與朋友結(jié)伴走進(jìn)了成都市金堂縣人才市場(chǎng)，她們希望找一份“離家近，待遇好”的工作。為了方便求職者找工作，人才市場(chǎng)也及時(shí)掛出招聘簡章，上面注明了公司簡介、招聘崗位、薪資待遇等內(nèi)容。“崗位類型十分豐富，不怕找不到工作?！弊吡艘蝗ο聛?，小劉對(duì)超市營業(yè)員和倉庫管理員兩個(gè)崗位頗感興趣，現(xiàn)場(chǎng)填寫了求職意向表。

選擇回老家金堂找工作，是小劉考慮再三的決定。在此之前，她一直在省外打工，工資待遇雖然不錯(cuò)，但每次回家都要長途奔波，而且無法照顧老人孩子，讓她身心俱疲。“這兩年春節(jié)回家，發(fā)現(xiàn)到家鄉(xiāng)發(fā)展得越來越好，而且各種好政策也越來越多，我就決定不出去了?！苯涣饲舐氁庀虮砗螅⒃诠ぷ魅藛T的指導(dǎo)下，掃描關(guān)注了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)服務(wù)微信公眾號(hào)。

留在金堂的不止是小劉，剛應(yīng)聘為官倉鎮(zhèn)玉皇養(yǎng)生谷前臺(tái)接待的張輝容同樣如此。張輝容今年30歲，她曾隨著外出打工大潮去過廣州、浙江打工?！扒皫啄?，外面的工資確實(shí)比較高，但近幾年省內(nèi)的工資也看漲，在哪兒都能掙到錢?！痹谕獯蚬さ?年里，張輝容常常在夜深人靜時(shí)生出“漂泊他鄉(xiāng)的孤獨(dú)”，找不到歸屬感。因此，今年春節(jié)后她就決定留下來不走了。

越來越多的農(nóng)民工和其他外出務(wù)工人員選擇回家鄉(xiāng)就業(yè)興業(yè)，是金堂主動(dòng)求變的結(jié)果。自2007年以來，金堂著力實(shí)施“回引工程”，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員“回流”，全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作重心由“對(duì)外輸出”向“全面回引”轉(zhuǎn)變，至今已累計(jì)省外轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模降至約5萬人，成都市內(nèi)已增加到近24萬人，其中金堂就超過12萬人。

“年輕人選擇外出務(wù)工，不利于地方發(fā)展。隨著縣域工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和東西部務(wù)工收入差距的進(jìn)一步縮小，有越來越多外出務(wù)工者有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望，這是一股趨勢(shì)?！苯鹛每h人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

人才支撐，讓返鄉(xiāng)更有底氣

2015年，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工劉云興在五鳳鎮(zhèn)金箱村創(chuàng)辦了美全養(yǎng)殖專業(yè)合作社。創(chuàng)業(yè)初期，由于經(jīng)營管理知識(shí)匱乏，走了不少彎路。2016年6月，他獲悉金堂縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練中心要在鎮(zhèn)上開辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，便立即報(bào)了名。這次培訓(xùn)讓他收獲頗豐，他不僅學(xué)到了營銷、宣傳等方面的知識(shí)，還認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)業(yè)靠單打獨(dú)斗不可取，要抱團(tuán)發(fā)展。“如今政府又在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓我們的創(chuàng)業(yè)積極性更高了?！眲⒃婆d對(duì)未來充滿了希望。

“解決返鄉(xiāng)人員的后顧之憂，讓返鄉(xiāng)路走得更踏實(shí)一直是我們的工作目標(biāo)?！苯鹛每h人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。金堂縣積極探索創(chuàng)新培訓(xùn)模式，努力提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功率和就業(yè)質(zhì)量，率先在成都市內(nèi)啟動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)工作。首先是抓好調(diào)查摸底。組織縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障工作人員深入村（社區(qū)）組進(jìn)行摸底調(diào)查，統(tǒng)計(jì)參訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)專業(yè)，為培訓(xùn)開展做好充分準(zhǔn)備。其次是強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。在開班前通過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）基層服務(wù)平臺(tái)廣泛宣傳培訓(xùn)的目的、意義，動(dòng)員具有創(chuàng)業(yè)、就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力積極參加創(chuàng)業(yè)及“創(chuàng)業(yè)+技能”培訓(xùn)。然后是分類開展培訓(xùn)。根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的具體情況，在趙鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以創(chuàng)業(yè)基本理論知識(shí)、新時(shí)期創(chuàng)業(yè)面臨的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，共開設(shè)43個(gè)班，培訓(xùn)3402人；對(duì)經(jīng)過創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)后有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、具有較為強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)意愿的人員進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種養(yǎng)殖）、電子商務(wù)等專業(yè)的“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃培訓(xùn)+技能培訓(xùn)”，共開設(shè)22個(gè)班，1151人參加了培訓(xùn)。再次是做好后續(xù)服務(wù)。在前期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真收集、篩選具有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)愿望、具有成熟創(chuàng)業(yè)條件及已創(chuàng)業(yè)的人員信息，做好專項(xiàng)后續(xù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，幫助創(chuàng)業(yè)者掌握企業(yè)運(yùn)作的技能技巧和各種法律法規(guī)政策，促進(jìn)學(xué)員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。

在抓本土人才培訓(xùn)的同時(shí)，金堂還狠抓外部人才引進(jìn)，通過招賢納士的方式，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供人才支撐。一是引才機(jī)構(gòu)“專”。成立縣人才招引專班，抽調(diào)人才工作相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干，集中精力抓好高層次、急需緊缺人才引進(jìn)工作。二是引才手段“新”。搭建引智聚才橋梁，力爭與省內(nèi)外重點(diǎn)高校招就處建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，暢通引才主渠道；建立完善“金堂籍高校畢業(yè)生實(shí)名制檔案庫”，選拔優(yōu)秀金堂籍大學(xué)生在高校宣傳金堂人才政策和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)優(yōu)秀高學(xué)歷青年前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是引才對(duì)象“準(zhǔn)”。在全縣遴選重點(diǎn)龍頭企業(yè)，實(shí)時(shí)跟蹤緊缺專業(yè)人才崗位需求，深入名企名校和周邊地區(qū)招引高層次、成熟型人才，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)人，帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)”。