【尼日利亞】邁克

當(dāng)美國總統(tǒng)特朗普沉湎于修建邊界墻時，中國領(lǐng)導(dǎo)人正忙著架設(shè)橋梁，推動各國人民之間的友好關(guān)系。從經(jīng)濟上來說，墻會造成經(jīng)濟障礙，并阻礙經(jīng)濟共同繁榮；而橋梁則有助于提升互聯(lián)互通，推動點對點交流，并由此促進經(jīng)濟共同繁榮。

非洲國家需要包括橋梁在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，中國則愿意幫助修建，這便為中非之間“資源換基建”模式鋪平了道路。這一模式對資源富饒但缺少基礎(chǔ)設(shè)施的國家非常必要。可以想見，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足對于非洲的可持續(xù)發(fā)展是一個重大威脅，非洲國家將無法輕松地采掘、運輸自然資源，并把它們出口到國際市場，以換回資金并投入到制造業(yè)發(fā)展之中。從這個意義上來說，非洲國家不會僅僅依賴原材料生產(chǎn)。

中國人的到來為快速增長的非洲經(jīng)濟創(chuàng)造了新的動力，并由此給非洲人帶來了新希望。中方在非洲實施的模式因貸款規(guī)模巨大而與眾不同，動輒上億美元。該模式使得非洲國家能夠利用資源財富作為擔(dān)保，獲取利率可控的信貸。且模式具有創(chuàng)新性，非洲資源首次可以直接轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展項目。

事實上，非洲國家需要發(fā)展本國的基礎(chǔ)設(shè)施，但它們難以吸引到足夠的國際援助，而中國正在滿足這一要求。塞拉利昂前外長科羅馬曾表示，中國和其他援助方不同，“中國人愿意幫助你實現(xiàn)自己想要的，而美英等其他援助國則是要由它們來判斷你需要什么”。

因此，“資源換基建”模式的引入是中非利益適時契合的產(chǎn)物。自從引入該模式以來，中國的基礎(chǔ)設(shè)施項目就開始在非洲大陸蓬勃發(fā)展。這是中國“走出去”政策的重要成效。中國與非洲國家的經(jīng)濟合作同殖民主義的方式是完全不同的，后者的原則是保護宗主國利益。那是列強瓜分非洲時的所作所為，從1885年開始，直至非洲獨立運動初期。此后，非洲遭遇了以大范圍失業(yè)、低工資、高物價為特點的經(jīng)濟危機。非洲糟糕的經(jīng)濟主要源于非洲國家與宗主國之間難以切斷的聯(lián)系，缺乏活力的文化，缺少地區(qū)和大陸范圍內(nèi)的合作，未經(jīng)深思熟慮便盲目追隨西方的發(fā)展項目。非洲國家應(yīng)該加大對于人力資源的投資，改變繼承自西方的教育體系，提高自身的自主性以解決所面臨的緊迫困境并投資基礎(chǔ)設(shè)施。

通過中國的貸款、援助和其他形式的商業(yè)運營，基礎(chǔ)設(shè)施成為中國推動非洲經(jīng)濟發(fā)展的一個主要途徑。“資源換基建”模式正在極大地改變非洲的交通網(wǎng)絡(luò)和電力供應(yīng)，為非洲營造了更加有利的營商環(huán)境，解鎖了非洲的財富，有助于非洲減貧。國際貨幣基金組織曾測算，撒哈拉以南非洲地區(qū)的經(jīng)濟增長在過去10年中十分驚人，尤其是在21世紀(jì)初，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長接近7%。這在很大程度上要歸功于中國的基礎(chǔ)設(shè)施投資。

新戰(zhàn)略幫助非洲國家利用資源帶動本國發(fā)展項目，增強競爭力，并降低了成本，而沒有像過去那樣，把本國金錢送到西方腐敗領(lǐng)導(dǎo)人的銀行賬戶上。“資源換基建”模式為非洲的發(fā)展創(chuàng)造了新的動力。▲

（作者是浙江師范大學(xué)非洲研究院尼日利亞研究中心執(zhí)行主任，王曉雄譯）