董偉

[摘要]隨著黨的十九大勝利召開，黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)化轉(zhuǎn)變提出更高要求，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“既要金山銀山，也要綠水青山，我們要像愛惜生命一樣愛惜生態(tài)環(huán)境”。在綠色環(huán)保的背景下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正逐步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須秉持生態(tài)經(jīng)濟(jì)的原則，以綠色環(huán)保為指導(dǎo)理念，倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相互結(jié)合，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式健康轉(zhuǎn)變。文章主要從綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變策略、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)等方面闡述綠色環(huán)保背景下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變策略。

[關(guān)鍵詞]綠色環(huán)保；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；生態(tài)經(jīng)濟(jì)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201810058

生態(tài)文明建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，我國高耗能、高污染、高破壞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已發(fā)生轉(zhuǎn)變。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長速度轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到新高度，這更符合綠色發(fā)展理念，更符合生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，更符合經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展要求。在綠色環(huán)保的背景下，轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式至關(guān)重要，這是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。我們要堅(jiān)定不移地貫徹習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”的精辟論斷，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式健康轉(zhuǎn)變。

1綠色環(huán)保

（1）樹立綠色環(huán)保理念。

近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛，生態(tài)環(huán)境的相關(guān)問題也逐漸浮出水面，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相矛盾的問題，我們黨和國家要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一，樹立綠色環(huán)保理念，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。我國傳統(tǒng)企業(yè)以經(jīng)濟(jì)增長速度為目標(biāo)，高耗能、高污染、高破壞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)傳統(tǒng)追求經(jīng)濟(jì)增長速度的發(fā)展方式，黨中央積極推進(jìn)樹立綠色環(huán)保理念，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，整治生態(tài)環(huán)境，建立綠色環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

（2）指明綠色發(fā)展方向。

綠色環(huán)保發(fā)展倡導(dǎo)低能減排的能源利用原則，指導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排，提升可再生資源利用效率，將綠色環(huán)保作為發(fā)展方向。只有完善綠色發(fā)展策略，制訂綠色發(fā)展計(jì)劃，制定相關(guān)法律監(jiān)督，擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)管范圍才能建立起有效的綠色發(fā)展模式，指明綠色發(fā)展方向。綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境與技術(shù)發(fā)展相互協(xié)調(diào)的有機(jī)模式，需要各區(qū)域各部門緊密配合，全面實(shí)施，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，以綠色環(huán)保指明經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

2經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

（1）優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我國是多省市國家，國土面積廣闊，自然資源豐富，但是資源分布不均，地理位置不同等矛盾突出，發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。例如，我國貴州群山環(huán)繞，環(huán)境優(yōu)美，可以適當(dāng)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，避免開山砍林的農(nóng)業(yè)模式，以第三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并保護(hù)綠水青山。每個(gè)區(qū)域的自然資源、地理位置、人文環(huán)境等優(yōu)勢(shì)不同，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向不同，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)、特色畜牧業(yè)、特色旅游業(yè)、特色金融中心等，以綠色理念為指導(dǎo)，發(fā)揮區(qū)域獨(dú)特經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的綠色健康轉(zhuǎn)變。

（2）發(fā)展新型技術(shù)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

新型技術(shù)的不斷發(fā)展對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要。工業(yè)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，但我國工業(yè)發(fā)展存在諸多環(huán)保問題，能源消耗量大，污物排放量大，重工業(yè)產(chǎn)業(yè)虧損等都制約著我國工業(yè)發(fā)展，例如，煤炭采集、石油冶煉、鋼材冶煉等重工業(yè)存在嚴(yán)重的技術(shù)缺陷，新興技術(shù)的發(fā)展是解決工業(yè)污染的重要舉措。綠色環(huán)保對(duì)我國重工業(yè)發(fā)展的基本要求，只有做到綠色環(huán)保，低能、低耗、低污染才能使企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展下去，才能使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，只有發(fā)展新型技術(shù)，改善我國工業(yè)生產(chǎn)中污染狀況，提升能源利用率，降低污物排放量，才能從根本上促進(jìn)我國工業(yè)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（3）發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)類型轉(zhuǎn)變。

順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，我國不斷開辟第三發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)類型轉(zhuǎn)變，以實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，人民生活水平的不斷提升，國民的消費(fèi)理念逐漸轉(zhuǎn)變，人們對(duì)物質(zhì)消費(fèi)的要求更高，對(duì)精神消費(fèi)的需求更廣，這大大促進(jìn)我國第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。無論是旅游業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)都表現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力，我國接待外國游客數(shù)量逐年增加，文化傳播范圍更廣，大大促進(jìn)我國特色經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)深入發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭實(shí)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)類型轉(zhuǎn)變。

（4）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)空間布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)格局形成。

經(jīng)濟(jì)的空間布局是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支架，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的產(chǎn)業(yè)集群化趨勢(shì)，例如，北京的中關(guān)村信息產(chǎn)業(yè)集群、硅谷產(chǎn)業(yè)集群等，經(jīng)濟(jì)的空間分布產(chǎn)生良好的集群效應(yīng)，輻射周圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展。借鑒產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，提升經(jīng)濟(jì)空間布局，促進(jìn)我國各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)交流，形成良好的互補(bǔ)錯(cuò)位經(jīng)濟(jì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

3生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)

（1）發(fā)揮政府的積極作用。

我國政府對(duì)環(huán)境治理存在執(zhí)法難度大、監(jiān)督機(jī)制不健全、執(zhí)法成本高等問題。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新背景下，我國政府發(fā)揮更加積極的作用，制定新經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，調(diào)節(jié)資源分配比例，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。采取區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，擴(kuò)大市場功能，合理調(diào)配市場經(jīng)濟(jì)資源，做到經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。政府對(duì)市場的監(jiān)督管理，打擊了高排高耗能的非法市場經(jīng)濟(jì)，保護(hù)綠色經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，所以政府對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變起著不可替代的作用。

（2）法制更健全、執(zhí)法更嚴(yán)格。

生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)尺，只有良好的生態(tài)環(huán)境才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。除了政府的有力干預(yù)外，法治建設(shè)也至關(guān)重要。為發(fā)展綠色環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，必須建立更加健全的法律機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)絕不姑息，對(duì)高污染、高排放企業(yè)進(jìn)行整改和處罰。法律是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)傘，更是生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)傘，只有建立健全法治監(jiān)督，才能嚴(yán)厲打擊污染企業(yè)，打擊破壞性經(jīng)濟(jì)，為生態(tài)型經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

（3）與互聯(lián)網(wǎng)科技結(jié)合，促進(jìn)環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，不斷改變?nèi)藗兊南M(fèi)方式，無論是生活消費(fèi)還是企業(yè)辦公，電子經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深深融入當(dāng)今生活。合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，降低資源消耗，促進(jìn)節(jié)能減排，提升經(jīng)濟(jì)流通速度，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展是環(huán)保型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好契機(jī)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)信息資源廣，傳播速度快，很大程度地改善了新聞業(yè)、文化業(yè)的傳播效率，降低了傳統(tǒng)文化傳播的成本。例如，電子書的應(yīng)用，不但方便讀者閱讀，促進(jìn)書籍的傳播，更促進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)的飛速增長。把握互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)綠色健康經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4結(jié)論

“十三五”規(guī)劃期間，綠色生態(tài)建設(shè)始終是我黨的重要任務(wù)。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，綠色環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是最適合我國國情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是最長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，促進(jìn)人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)改變，人們有更高品質(zhì)的精神追求和物質(zhì)追求。以今年來蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)為例，綠水青山正在實(shí)現(xiàn)向金山銀山的轉(zhuǎn)變。

在新興技術(shù)大力發(fā)展的今天，技術(shù)革新不斷降低能源消耗，減少污物排放，提升能源利用率，提升污物處理質(zhì)量。新技術(shù)的推廣，更加推進(jìn)新能源的發(fā)展，無論是太陽能和風(fēng)力的應(yīng)用，還是電動(dòng)汽車的發(fā)展，都極大地降低了不可再生資源的消耗。在綠色環(huán)保要求的背景下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向生態(tài)經(jīng)濟(jì)不斷邁進(jìn)，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將步入生態(tài)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代。

參考文獻(xiàn)：

[1]環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心課題組“十三五”時(shí)期我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新發(fā)展思路、方向與任務(wù)[J].經(jīng)濟(jì)研究考參，2015（3）.

[2]劉湘溶羅常軍經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的生態(tài)化及其路徑的選擇[J].中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（5）.

[3]宋洪銀實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)，2012（10）