摘要：社區(qū)，是上世紀(jì)末期進(jìn)入我國(guó)社會(huì)生活中的名詞。人們對(duì)這個(gè)詞很熟悉，但進(jìn)一步討論，諸如社區(qū)職能、地位在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用等內(nèi)容時(shí)，就說(shuō)法不一了。本文根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行社區(qū)狀況及在國(guó)計(jì)民生中的作用與地位，提出一些膚淺看法，供有關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：社區(qū) 文化建設(shè) 重要性戰(zhàn)略

社區(qū)是我國(guó)上世紀(jì)末期，國(guó)家民政部為了符合我國(guó)城市社會(huì)實(shí)際建設(shè)與發(fā)展的基本需要，進(jìn)行的一項(xiàng)改革。目前，我國(guó)各城市社區(qū)形式不完全相同，本文就社區(qū)模式的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論。

針對(duì)城市社區(qū)，習(xí)近平總書(shū)記講的“郡縣治，天下安”的道理就具體體現(xiàn)在社區(qū)建設(shè)與管理上。李克強(qiáng)總理在會(huì)見(jiàn)印度總理莫迪時(shí)，明確了建設(shè)城市智慧社區(qū)智慧物業(yè)的指示，更說(shuō)明了社區(qū)建設(shè)的重要性。由此看來(lái)，社區(qū)雖小，而在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)鏈條上的作用之大卻不容小覷?？梢哉f(shuō)建設(shè)好社區(qū)就是向現(xiàn)代化的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)了一步。

一、社區(qū)的職能

社區(qū)的職能主要是自治、協(xié)助、監(jiān)督三大職能，它有基本職能和運(yùn)行職能。

從基本職能看，它包括社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理兩項(xiàng)基本職能；從運(yùn)作過(guò)程看，它包括民主自治、社會(huì)服務(wù)、教育文化、衛(wèi)生環(huán)境、社會(huì)治安、社區(qū)黨建等一系列運(yùn)行職能?；韭毮苁紫仁欠?wù)職能，服務(wù)居民是社區(qū)的宗旨。

社區(qū)基本職能是管理職能。管理有序是社區(qū)義不容辭的職責(zé)，它主要體現(xiàn)在對(duì)與社區(qū)居民有關(guān)的行政事務(wù)和公共事務(wù)的管理方面。

從上述社區(qū)職能可以看出，社區(qū)是涉及千家萬(wàn)戶的基層機(jī)構(gòu)，是政府和人民群眾溝通聯(lián)系的橋梁和紐帶。故而，建設(shè)好社區(qū)實(shí)屬國(guó)家建設(shè)發(fā)展，提高國(guó)民思想意識(shí)、文化素質(zhì)、價(jià)值取向等的大問(wèn)題，是國(guó)家發(fā)展特別是文化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略布局的一個(gè)重要層面。是我國(guó)前進(jìn)鏈條上的重要節(jié)點(diǎn)，說(shuō)它是小社區(qū)大戰(zhàn)略是符合歷史實(shí)際的。為此，全體民眾、社會(huì)力量、社會(huì)組織等都要重視并付諸行動(dòng)，建設(shè)好居民社區(qū)。

二、如何建設(shè)好社區(qū)

（一）搞好社區(qū)教育

社區(qū)在實(shí)施宣傳教育時(shí)要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為導(dǎo)向，帶動(dòng)全面習(xí)近平工作。具體的宣傳教育內(nèi)容包括：

1.要向社區(qū)居民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。主要是愛(ài)偉大的社會(huì)主義祖國(guó)。牢記歷史，要對(duì)抗戰(zhàn)及世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育。

2.要向社區(qū)居民進(jìn)行法制教育。提升依法治國(guó)理念，提高公民遵紀(jì)守法意識(shí)，提高對(duì)身邊違法行為敢于制止敢于斗爭(zhēng)的勇氣，彰顯社會(huì)正能量。

3.要向社區(qū)居民進(jìn)行公共道德教育。提高道德觀念，升華道德情操，使居民道德水準(zhǔn)上升到新的更高層面。

4.抓實(shí)文明和諧鄰里關(guān)系、人際關(guān)系的教育，建立和諧友善的社會(huì)生活氛圍。

（二）搞好社區(qū)服務(wù)

1.尋找和創(chuàng)造就業(yè)門(mén)路，宣傳正確的擇業(yè)觀念，幫助社區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力的人找到發(fā)展自己的平臺(tái)，使生活有保障。

2.探討?zhàn)B老模式，建立健全各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，使老年人有所養(yǎng)，有所樂(lè)，有所為，減少子女的后顧之憂。

3.搞好扶貧助殘工作，對(duì)本社區(qū)內(nèi)的殘疾人要摸底排查，給予關(guān)愛(ài)和幫助，讓他們?nèi)谌肷鐣?huì)大家庭，享受社會(huì)大家庭的溫暖。

（三）搞好社區(qū)文體活動(dòng)

1.以社會(huì)主義新文化為基本內(nèi)容，開(kāi)展各類文娛活動(dòng)，文學(xué)活動(dòng)，體育活動(dòng)。每個(gè)社區(qū)都要根據(jù)自身的條件、經(jīng)濟(jì)狀況等組建文娛團(tuán)體，開(kāi)展各種大眾文化活動(dòng)，舉辦各類論壇，讓居民直接討論富國(guó)強(qiáng)民的各類主張，形成一個(gè)有品位的文化氛圍。

2.抓好社區(qū)居民的體育健身活動(dòng)，舉辦各種形式的運(yùn)動(dòng)與賽事。從社區(qū)抓起，使我們的民族有健康的體魄。

3.抓好青少年身心健康成長(zhǎng)工作，使青少年在他們居住的基礎(chǔ)層面，就受到社會(huì)正能量的熏陶。

4.開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，建立圖書(shū)室及電子閱覽室，隨時(shí)給各層次居民輸入先進(jìn)思想，讀書(shū)有改變?nèi)说拿\(yùn)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的作用。

（四）搞好社區(qū)管理

1.信息化、網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化、電子化、數(shù)字化，這些現(xiàn)代化管理手段都應(yīng)該引進(jìn)社區(qū)，實(shí)行現(xiàn)代化管理，以便快捷準(zhǔn)確地達(dá)到事半功倍的效果。

2.建設(shè)智慧城市，建設(shè)智慧社區(qū)。上下互聯(lián)互通，互惠共贏。

3.管理工作走進(jìn)居民家庭。使社區(qū)成為環(huán)境優(yōu)美、治安穩(wěn)定、鄰里和諧、文明祥和的生活園地。

三、結(jié)語(yǔ)

各級(jí)政府要足夠重視社區(qū)建設(shè)，隨時(shí)調(diào)整改善社區(qū)建設(shè)與國(guó)家發(fā)展的關(guān)聯(lián)因素和關(guān)聯(lián)程度，選擇正確的方案、途徑、合理的模式建設(shè)社區(qū)，以構(gòu)建小政府大格局的框架與大戰(zhàn)略相適應(yīng)的小社區(qū)。服從國(guó)家的大戰(zhàn)略，服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)。一切有志于現(xiàn)代化建設(shè)的社區(qū)工作者都要明確自己肩負(fù)的歷史使命，全身心投入智慧社區(qū)建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)智慧城市的建設(shè)與發(fā)展。這就是當(dāng)前社區(qū)工作者的歷史任務(wù)。

（作者簡(jiǎn)介：云霞，女，長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)九郊街道辦事處文化服務(wù)中心，助理館員，研究方向：社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展新戰(zhàn)略）

（責(zé)任編輯 象話）