新時代高等職業(yè)教育地質類專業(yè)轉型發(fā)展的思考

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(甘肅工業(yè)職業(yè)技術學院，甘肅 天水 741025)

國務院辦公廳《關于深化產教融合的若干意見》指出要“統(tǒng)籌職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展布局，促進高等教育融入國家創(chuàng)新體系和新型城鎮(zhèn)化建設，推動學科專業(yè)建設與產業(yè)轉型升級相適應，促進學科專業(yè)交叉融合，加快推進新工科建設?！?國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中也指出應“職業(yè)教育應服務經濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展，推動專業(yè)設置與產業(yè)需求對接。同步規(guī)劃職業(yè)教育與經濟社會發(fā)展，協(xié)調推進人力資源開發(fā)與技術進步，推動教育教學改革與產業(yè)轉型升級銜接配套。調整完善職業(yè)院校區(qū)域布局，科學合理設置專業(yè)，健全專業(yè)隨產業(yè)發(fā)展動態(tài)調整的機制。”

服務經濟社會發(fā)展、服務產業(yè)發(fā)展能力是高職教育的重要職能，專業(yè)建設與經濟社會發(fā)展、產業(yè)發(fā)展的協(xié)調是高職院校發(fā)揮服務職能的重要前提[1]。近幾年，地勘行業(yè)正處于轉型升級的陣痛期，作為培養(yǎng)地勘行業(yè)高素質技術技能人才的高等職業(yè)教育，如何進行地質類專業(yè)的轉型發(fā)展是必須考慮的戰(zhàn)略問題，學校必須依托自身的條件和優(yōu)勢，進行適應地勘行業(yè)產業(yè)結構調整與升級的專業(yè)轉型建設。

1 轉型發(fā)展的必要性

1.1 轉型發(fā)展是新理念新思想新戰(zhàn)略的客觀要求

黨的十八大以來，黨中央提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，把生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展提升到新的戰(zhàn)略高度。

黨的十八屆五中全會和國家“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，要牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，加快建設資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化新格局，推進美麗中國建設。

黨的十九大指出，堅定不移的貫徹新發(fā)展理念，實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局；加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國，要求推進綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體重，要求城市工作要貫徹五大發(fā)展理念，轉變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，著力解決城市病等突出問題，提高城鎮(zhèn)化水平。

新時代國家新型城鎮(zhèn)化建設、生態(tài)文明建設、重大工程建設, 乃至“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略對地質工作提出了更新更高的要求，在生態(tài)文明建設的要求下，傳統(tǒng)的資源型地質勘查不再符合經濟社會發(fā)展，地勘行業(yè)由從傳統(tǒng)的區(qū)域地質、礦產勘查逐步向民生地質及相關地質等多個領域拓展，環(huán)境地質、城市地質和農業(yè)地質將成為最有潛力的三個領域。這也就意味著高職高專地質類專業(yè)人才培養(yǎng)也相應的由培養(yǎng)資源型地質勘查人才向培養(yǎng)環(huán)境地質、城市地質和農業(yè)地質等民生地質人才轉變[2]。

1.2 轉型發(fā)展是地質行業(yè)轉型升級的必然要求

2001-2014年間，我國經濟高速發(fā)展，對礦產資源需求旺盛，地質勘查投入持續(xù)增長，期間，我國地質勘查投入累計高達9 841億元，大幅的經濟投入，令地質勘查行業(yè)發(fā)展迅猛，從業(yè)人員急劇膨脹。但從2013年開始，由于我國經濟面臨下行壓力，經濟結構轉向創(chuàng)新驅動，地質勘查投入隨之發(fā)生銳減，行業(yè)發(fā)展遭遇挑戰(zhàn)，其中由于大幅投入導致的 “人員過?！笔堑刭|勘查行業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)，由此引起的地質類畢業(yè)生就業(yè)難問題日益突出，連鎖反應至招生難已成為地質類院校的共同難題。經濟新常態(tài)下，地質勘查行業(yè)如何化解面臨的巨大生存壓力，在嚴峻的形勢中突圍，是各部門首要考慮問題，為此，地質行業(yè)各級部門充分理解市場，轉變經營理念，樹立創(chuàng)新意識，持續(xù)探索產業(yè)轉型升級，圍繞國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進產業(yè)結構優(yōu)化調整，逐漸從過去以解決資源問題為主，向滿足經濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設需求轉變，從單一的調查或者勘查向綜合性調查勘查轉變，從由資源需求向資源、環(huán)境、空間、災害等多要素需求轉變，拓展服務領域，不斷向深度和廣度拓展延伸[2]。

國土資源部作為地勘行業(yè)的主管部門，深入貫徹黨的十九大、十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，全面落實黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設和新型城鎮(zhèn)化的決策部署，統(tǒng)籌城市地上、地下建設，加強城市地質調查，發(fā)揮地質工作在促進城市可持續(xù)發(fā)展的新優(yōu)勢[3,4]，在2016年和2017年先后發(fā)布了《關于加強城市地質工作的指導意見》和《城市地質調查總體方案(2017-2025 年)》，更加明確了地勘行業(yè)向城市地質的轉型發(fā)展，為轉型工作指明了方向并做了具體部署，這是對地勘行業(yè)發(fā)展做出的頂層設計。

城市地質工作聚焦城市規(guī)劃、建設、運行管理的重大問題，構建多方聯(lián)動機制，大力推進空間、資源、環(huán)境、災害多要素的城市地質調查，開展重大科技問題公關，搭建三維城市地質模型，構建地質資源環(huán)境監(jiān)測預警體系，建立城市地質信息服務與決策支持系統(tǒng)，為構建協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，促進城市綠色、低碳、循環(huán)、安全、集約、智慧發(fā)展提供有力的支撐服務。《指導意見》中統(tǒng)籌部署的四項重點任務中城市地質資源、環(huán)境、地質資源綠色開發(fā)利用、地下水資源的保護與合理利用、城市地質災害等內容和《方案》中提出建議中涉及的地下水、地質環(huán)境、地質問題都屬于水工環(huán)范疇，可以說，城市地質工作中主要以水文地質、工程地質和環(huán)境地質為核心，這必將引領新一輪地質勘查行業(yè)中水工環(huán)的高速深度發(fā)展，從而需要大量水工環(huán)人才，并且要求高職高專地質類專業(yè)必須從以前的以培養(yǎng)資源找礦勘查為主向水文地質、環(huán)境地質和工程地質為主轉變，從單要素調查勘查能力培養(yǎng)向資源、環(huán)境、空間、災害等多要素綜合性調查勘查能力培養(yǎng)轉變。

我的同事是大名鼎鼎的秦淮八艷，其中最有名的那個叫柳如是，她喜歡打扮成男人的樣子，我常常懷疑她跟我一樣是穿越來的，要不她怎么知道“中性風”會流行？！

1.3 轉型發(fā)展是高職高專地質類專業(yè)的必然選擇

高等職業(yè)教育的重要職能是服務經濟社會發(fā)展、服務產業(yè)發(fā)展，高職高專地質類專業(yè)就應該服務經濟社會發(fā)展、服務地勘行業(yè)產業(yè)發(fā)展。

當前從國家層面講，正處于新型城鎮(zhèn)化建設、生態(tài)文明體制改革和建設美麗中國的關鍵時期，同時又處于地勘行業(yè)轉型調整的深刻變革時期，在這樣一個特殊時期，若要發(fā)揮城市地質工作在生態(tài)文明建設和新型城鎮(zhèn)化建設中的基礎性、先導性作用，必須具有符合新形勢下城市地質工作要求的高素質技術技能人才。從地勘行業(yè)的層面講，國土資源部已經對行業(yè)轉型調整做出了頂層設計——城市地質工作。明確了城市地質調查工作的總體思路、目標任務、工作部署，提出精準了解“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”對地質工作的需求。

國家政策、行業(yè)背景是辦學的指向標，《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中指出 “以服務發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導向，適應技術進步和生產方式變革以及社會公共服務的需要. 同步規(guī)劃職業(yè)教育與經濟社會發(fā)展，協(xié)調推進人力資源開發(fā)與技術進步，推動教育教學改革與產業(yè)轉型升級銜接配套?！弊鳛榕囵B(yǎng)地勘行業(yè)高素質技術技能人才的高等職業(yè)教育，在面臨地勘行業(yè)轉型升級的新形勢下，勢必要做好地質類專業(yè)的轉型升級建設，理清專業(yè)轉型建設的思路、做出專業(yè)轉型建設的頂層設計、制定專業(yè)轉型建設的方案，深耕厚植，堅持不懈的做好專業(yè)轉型建設的可持續(xù)發(fā)展，以服務社會服務行業(yè)[5]。

2 轉型建設的原則、方法和內容

地勘行業(yè)的轉型升級，必須帶來地質行業(yè)職業(yè)崗位和職業(yè)能力的變遷，對人才能力結構的需求會發(fā)生巨大變化。這就要求高職院校地質類專業(yè)要充分把握地勘行業(yè)產業(yè)轉型調整動向，充分了解地勘行業(yè)產業(yè)結構調整對人才需求的變化，構建與地勘行業(yè)發(fā)展和產業(yè)技術進步同步調整的專業(yè)轉型建設機制，更好地服務地勘行業(yè)產業(yè)轉型升級。

2.1 轉型建設的原則

當今時代是政治、經濟、文化等狀況發(fā)生具有進步意義的重大變化的新時代，在這個時期，新經濟、新技術、新行為、新觀念、新需求等不斷涌現(xiàn)，高等職業(yè)教育地質類專業(yè)順勢而為、不斷進行專業(yè)轉型建設將是未來適應社會需求的常態(tài)，在專業(yè)轉型建設中應遵循“基于行業(yè)發(fā)展趨勢研判教育發(fā)展方向、先于行業(yè)改革進行專業(yè)建設”原則，把握住“快、準、活”。

2.1.1 快

2.1.2 準

專業(yè)轉型建設中“快”是搶占先機，但是光“快”也不一定成功，有可能“偏”，因此在專業(yè)轉型建設中要找“準”方向。即是指專業(yè)轉型一定要符合國家政策、行業(yè)發(fā)展趨勢和地方經濟發(fā)展，符合高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律。目前職業(yè)教育處于新時代，新時代對職業(yè)教育有新要求，從而會出現(xiàn)新形態(tài)的職業(yè)教育，這種教育應該是混合式教育、共享式教育、開放式教育、動態(tài)式教育、現(xiàn)代教育技術推動下的教育。要想辦好這種新形態(tài)教育，首先需要詳細研讀最新的與專業(yè)相關的國家政策、行業(yè)出臺的各種文件以及相關的地方經濟發(fā)展規(guī)劃，準確把握專業(yè)的發(fā)展方向。其次要深刻理解新形態(tài)職業(yè)教育的特征，作為地質類專業(yè)來講，在行業(yè)轉型調整時期，混合式教育大有可為，即線上線下相混合、校內校外相混合、體系化和非體系化相混合[6]，而且符合《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》精神要求，能夠充分發(fā)揮高等職業(yè)教育服務行業(yè)的作用。

2.1.3 活

把握先機、找準方向之后，就是大刀闊斧進行改革建設，地質類專業(yè)轉型建設的核心是課程體系建設。人才培養(yǎng)最終依托課程體系來實現(xiàn)，畢業(yè)生的職業(yè)能力通過一系列的課程來培養(yǎng)塑造。作為職業(yè)教育，課程體系的結構、內容對人才培養(yǎng)都至關重要，上哪些課、每門課上什么在專業(yè)轉型建設中是必須要重點考慮的，而且不同的專業(yè)，課程體系結構應該是不同的，不應該一刀切，應根據(jù)專業(yè)特點設置各自的課程體系結構。比如水文與工程地質專業(yè)課程體系可以設置成大模塊課程體系：基礎地質模塊+水文地質課程模塊+工程地質課程模塊+拓展課程模塊+公共課程模塊，每個模塊中由各自的基礎課程和專業(yè)課程組成。但不論是哪一種課程體系個人認為靈活性要強，既要使學生在將來的就業(yè)中能多方面發(fā)展，又能夠適應高速發(fā)展的社會需求，在需要轉型時能順利的依托原有專業(yè)進行轉型，實現(xiàn)專業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2.2 轉型建設的方法和內容

地質類專業(yè)轉型建設應始終以國家政策為背景，以行業(yè)政策為風向，以校企合作為抓手，以行業(yè)需求和就業(yè)為導向。主要圍繞城市地質調查進行專業(yè)群結構調整轉型[7]、人才培養(yǎng)模式改革、專業(yè)群課程體系設置。

2.2.1 創(chuàng)新對接符合生態(tài)文明建設新思想新理念的產業(yè)鏈和教育鏈

城市地質調查是國土資源部依據(jù)“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，大力推進新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設指導思想下對地質行業(yè)的頂層設計，作為培養(yǎng)地質行業(yè)高技能人才的高職院校，應積極調研行業(yè)企業(yè)，探索創(chuàng)新產業(yè)鏈與教育鏈的對接、融合，構建科學合理的兩鏈對接模式。

2.2.2 創(chuàng)新形成與實施城市地質調查專業(yè)群

高等職業(yè)教育地質類專業(yè)院校應依據(jù)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中 “科學合理設置專業(yè)，健全專業(yè)隨產業(yè)發(fā)展動態(tài)調整的機制，重點提升面向現(xiàn)代農業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和社會管理、生態(tài)文明建設等領域的人才培養(yǎng)能力。”的要求，結合本校實際情況建設城市地質調查專業(yè)群，通過對已有老專業(yè)進行轉型建設和申報新專業(yè)完善專業(yè)群，形成由基礎地質、水文地質、工程地質、環(huán)境地質、鉆探技術、城市三維地下空間探測等專業(yè)組成的與城市地質調查工作完全對接的專業(yè)群，并且明確專業(yè)群“以基礎地質為基礎，以水文地質、工程地質為兩翼”“推拉并舉”的專業(yè)群協(xié)調快速發(fā)展模式。

2.2.3 構建 “四融入、三遞進、學訓交互”的人才培養(yǎng)模式

地質類專業(yè)在轉型建設過程中要充分理解《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中指出的“推動專業(yè)設置與產業(yè)需求對接，課程內容與職業(yè)標準對接，教學過程與生產過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學習對接?！?，根據(jù)地勘行業(yè)的實際情況靈活踐行五對接，在人才培養(yǎng)過程中將地勘行業(yè)崗位要求融入人才培養(yǎng)方案，將地勘行業(yè)標準融入教學內容，將地勘行業(yè)文化融入人才培養(yǎng)過程，將地勘行業(yè)評價融入考核評價體系，充分利用校內外實訓基地，交叉安排校內學習和校外實踐，實現(xiàn)專業(yè)基本能力向專業(yè)核心能力、專業(yè)綜合能力的逐層遞進。

2.2.4 搭建 “基礎共享，核心分立，拓展互選”的“寬平臺，多模塊”課程體系

為了使地質類專業(yè)能夠更好的適應社會需求的變化，在搭建課程體系時充分考慮地勘行業(yè)工作的適應性和靈活性，力求達到既能勝任城市地質調查工作，又能根據(jù)形勢的發(fā)展靈活調整專業(yè)方向。課程體系由基礎模塊、核心模塊和拓展模塊組成，基礎模塊由公共基礎課模塊、專業(yè)基礎課程模塊組成，通過基礎模塊實現(xiàn)全方位覆蓋城市地質調查的基礎知識，以便畢業(yè)生能夠適應城市地質調查領域各個崗位的發(fā)展需要。同時，每個專業(yè)根據(jù)核心工作內容形成各自的核心模塊。最終形成地質類各個專業(yè)“基礎共享，核心分立，拓展互選”的課程體系模式。

3 結語

在地勘行業(yè)結構調整和轉型升級的關鍵時期，作為培養(yǎng)地勘行業(yè)一線技能人才的高職院校應根據(jù)高職院校人才培養(yǎng)目標，遵循地勘行業(yè)發(fā)展規(guī)律，始終以國家政策為背景、以行業(yè)政策為導向、以校企合作為抓手，緊密結合新理念新思想新戰(zhàn)略，未雨綢繆，基于行業(yè)發(fā)展趨勢研判教育發(fā)展方向、先于行業(yè)改革進行專業(yè)建設，系統(tǒng)設計、循序漸進的進行專業(yè)群結構調整轉型、人才培養(yǎng)模式改革、專業(yè)群課程體系設置，最終形成了對接城市地質調查的專業(yè)群。