姚建波

摘 要：黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在這個(gè)思想的引領(lǐng)下，如何做好離退休人員穩(wěn)定工作，是各個(gè)企事業(yè)單位必須面對和解決的問題。本文立足現(xiàn)實(shí)，闡釋了新時(shí)代做好離退休人員穩(wěn)定工作的相關(guān)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；離退休人員；穩(wěn)定；做法

當(dāng)前，在構(gòu)建和諧企業(yè)的過程中，穩(wěn)定工作是重中之重。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提，沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。我們要按照“穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的要求，切實(shí)把穩(wěn)定工作做為我們的第一使命，認(rèn)真履行職責(zé)，做好離退休管理工作，全面落實(shí)老同志的各項(xiàng)待遇，使老同志共享企業(yè)改革發(fā)展成果，切實(shí)做好離退休隊(duì)伍的穩(wěn)定工作，為構(gòu)建和諧本鋼、和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、問題的提出

黨的十九大報(bào)告指出“積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！蹦壳埃句撜幱诮ㄔO(shè)品種全、質(zhì)量高的精品板材基地和具有國際競爭力的現(xiàn)代化企業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要有一個(gè)長期穩(wěn)定的環(huán)境來保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。穩(wěn)定工作關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。為此，做好穩(wěn)定工作，構(gòu)建和諧企業(yè)就成為我們本鋼政治生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作。但是，由于本鋼是一個(gè)擁有一百多年發(fā)展史的老企業(yè)，沉積的矛盾很多，特別是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡、傳統(tǒng)型的生產(chǎn)經(jīng)營模式向創(chuàng)新型的現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)換，以及在本鋼重要的改革發(fā)展過程中，出現(xiàn)了的特殊的情況，形成了一些矛盾。

化解矛盾，必須堅(jiān)持以人為本。近年來，我們通過政策疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、困難救助、組建機(jī)構(gòu)等手段，創(chuàng)造性地開展工作，認(rèn)真做好離退休職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作，基本保證了本鋼正常的企業(yè)管理秩序。

二、具體做法

1.以人為本完善制度，從源頭上為做好離退休職工的穩(wěn)定工作奠定基礎(chǔ)。

（1）建立健全各項(xiàng)制度。制度是各領(lǐng)域的行為準(zhǔn)則，是開展各項(xiàng)工作的依據(jù)，是做好工作的基本保證。為了切實(shí)做好穩(wěn)定工作，我們首先建立了穩(wěn)定工作長效機(jī)制，促使穩(wěn)定工作做到有章可循。通過建立、完善管理制度，及時(shí)掌握了相關(guān)人員的思想動(dòng)態(tài)，采取具體措施，扎實(shí)深入地做好離退休隊(duì)伍的穩(wěn)定工作。

（2）加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)。要按照國家、省、市老干部工作要求，深化內(nèi)部管理，不斷推進(jìn)自身建設(shè)邁上新臺階。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。處領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)決策能力，帶領(lǐng)全處干部職工完成好離退休工作任務(wù)。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行科級干部考核辦法，加強(qiáng)對干部的教育、管理、考核，獎(jiǎng)罰分明，逐步建立完善能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善考核辦法，進(jìn)一步實(shí)行科室績效考核和職工業(yè)績考核，促進(jìn)干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。三是進(jìn)一步理順管理程序、業(yè)務(wù)程序，從滿足工作需求和方便老同志的實(shí)際出發(fā)，理順業(yè)務(wù)流程，規(guī)范管理程序。四是加強(qiáng)制度建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，清理廢止已不適用的制度，制定和完善切實(shí)可行的規(guī)章制度，整理匯編，遵照執(zhí)行。

（3）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高全體工作人員的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持以人為本，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化了內(nèi)部管理。首先，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注重學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)組織，召開了規(guī)模較大、對指導(dǎo)工作有重要意義的離退休工作會(huì)議，并開展行之有效的職工思想政治教育。深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想道德和社會(huì)主義榮辱觀教育，提高職工思想道德水平；加強(qiáng)人生觀、價(jià)值觀和世界觀教育，提高干部職工的政治覺悟和堅(jiān)定理想信念；加強(qiáng)法律法規(guī)和遵章守紀(jì)教育，提高職工的法制觀念和紀(jì)律性。進(jìn)一步提高職工素質(zhì)，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)和全心全意為老同志服務(wù)意識。

2.以人為本，落實(shí)相關(guān)政策，從本質(zhì)上全面落實(shí)老同志的政治、生活待遇

近年來，隨著老年群體的日益增加，我們管理服務(wù)對象也越來越多，我們要針對不同群體的具體情況，研究制定和完善管理服務(wù)規(guī)范，探索創(chuàng)新方式方法，不斷提高管理服務(wù)水平，并通過我們扎實(shí)有效的工作，努力把各級離退管組織建成離退休職工滿意的家。

（1）認(rèn)真實(shí)施對離退休老干部的政治待遇。在落實(shí)政治待遇方面，始終堅(jiān)持了老干部閱文、學(xué)習(xí)和形勢報(bào)告制度，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)訂閱了報(bào)刊。

（2）全面落實(shí)離退休人員的生活待遇。落實(shí)老同志的生活待遇不打折扣。除按政策規(guī)定辦理、發(fā)放和及時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金和護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷外，不斷增加資金投入，使企業(yè)改革發(fā)展成果更多地惠及老同志。

（3）緊緊圍繞 “六個(gè)老有”的老齡事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，豐富老同志的精神生活。在發(fā)揮老干部作用方面，通過多種形式，激勵(lì)老干部努力為企業(yè)發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)力量，支持老年組織開展各項(xiàng)活動(dòng)。很多老干部在老干部黨支部、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、老年科技協(xié)會(huì)和老年協(xié)會(huì)中擔(dān)任職務(wù)，發(fā)揮著積極作用。

3.以人為本組建機(jī)構(gòu)，從組織上體現(xiàn)人文關(guān)懷

我們把構(gòu)建和諧企業(yè)，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧作為重要工作內(nèi)容，認(rèn)真研究建立了離退休工作長效機(jī)制，成立了離退休工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對離退休工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善了離退休職工自管組織。為維護(hù)退休職工隊(duì)伍穩(wěn)定開展了積極有效的工作。

同時(shí)，深入走訪，積極細(xì)致地做思想穩(wěn)定工作。工作中充分體現(xiàn)了大局意識、責(zé)任意識和政治意識。對部分退休人員始終跟蹤信息、掌握情況。

認(rèn)真及時(shí)接待處理來信來訪。動(dòng)真情、辦實(shí)事，做了很多調(diào)解和幫教工作，到離退休職工家中走訪慰問，確實(shí)維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的良好局面。為老同志解決了很多實(shí)際困難。

4.以人為本開展活動(dòng)，從精神上活躍文化生活

老年大學(xué)和老年活動(dòng)中心是老同志活躍精神文化生活的重要陣地，我們進(jìn)行了不斷的加強(qiáng)和改進(jìn)。召開了老年大學(xué)工作研討會(huì)，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)工作。實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)，科學(xué)管理，規(guī)范服務(wù)的目標(biāo)，全面提高辦學(xué)質(zhì)量。

5.以人為本營造尊老敬老愛老氛圍，關(guān)愛退休職工生活

廣大退休職工曾經(jīng)為本鋼的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，現(xiàn)在他們退休了，我們大力倡導(dǎo)尊老敬老、親情服務(wù)，做到“熱心、耐心、細(xì)心”，滿懷深情地關(guān)心他們，盡所能地滿足他們的需求，切實(shí)保障他們的生活，讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷、企業(yè)的溫暖。

（1）保證退休職工養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放和上級關(guān)于調(diào)整退休職工各項(xiàng)待遇規(guī)定的及時(shí)落實(shí)，并保證企業(yè)支付的費(fèi)用發(fā)放到位。讓老同志感到生活有保障。

（2）關(guān)心他們的身體狀況，熟知困難退休職工的情況，開展救助和形式多樣的送溫暖活動(dòng)，切實(shí)解決退休職工的實(shí)際困難，讓老同志共享企業(yè)發(fā)展成果。

（3）切實(shí)加強(qiáng)老年活動(dòng)中心建設(shè)。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，提高服務(wù)人員綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，有效發(fā)揮老年活動(dòng)中心的陣地作用。不斷改善老年活動(dòng)室環(huán)境，增添必要的活動(dòng)設(shè)施，為老同志活動(dòng)提供良好環(huán)境。

6.以人為本構(gòu)建和諧本鋼，維護(hù)離退休職工隊(duì)伍穩(wěn)定

認(rèn)真落實(shí)公司相關(guān)精神，把構(gòu)建和諧本鋼、維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定作為義不容辭的責(zé)任和壓倒一切的政治任務(wù)，并全力以赴做好。

領(lǐng)導(dǎo)和工作人員高度重視，采取有效措施深入做好本單位重點(diǎn)人員的思想工作，并及時(shí)反饋信息，以全力做好控訪息訪工作，保證退休人員的思想穩(wěn)定工作。

認(rèn)真接待處理各類來信來訪，加大政策宣傳力度和覆蓋面。工作人員要深入走訪，增進(jìn)與老同志之間的感情，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，研究解決他們的意見、要求和困難，把問題解決在基層，堅(jiān)決杜絕因管理服務(wù)不到位和工作失誤引發(fā)的上訪。

有效發(fā)揮離退休職工自管組織的作用，各自管委員會(huì)加強(qiáng)對自管片長兼聯(lián)絡(luò)員的管理，按照制度和規(guī)定做好工作，履行職責(zé)，特別要在維護(hù)穩(wěn)定工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、取得的成效

通過堅(jiān)持以人為本切實(shí)做好離退休隊(duì)伍的穩(wěn)定工作，取得了良好的社會(huì)效果。

1.管理服務(wù)再上新水平，內(nèi)部管理取得明顯成效，促進(jìn)了離退休隊(duì)伍的穩(wěn)定。

加強(qiáng)了工作人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，促進(jìn)了職工管理服務(wù)水平的提高，從而為更好地做好離退休管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為我們更好地做好離退休人員的穩(wěn)定工作增加了理論內(nèi)涵和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2.認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)老有”，離退休職工各項(xiàng)待遇得到全面落實(shí)，豐富老同志的精神生活，保證離退休隊(duì)伍的穩(wěn)定。

落實(shí)老同志的生活待遇不打折扣；關(guān)心愛護(hù)老同志形成風(fēng)氣，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德；拓寬了思想政治工作和精神文明建設(shè)的領(lǐng)域。

3.離退休人員是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧企業(yè)的重要組成部分，已經(jīng)引起高度重視。

認(rèn)真接待來信來訪達(dá)100%，力求在最短的時(shí)間解決可以處理的問題；利用業(yè)余時(shí)間增加對離退休老同志的走訪，了解老同志的心聲，使走訪率逐步趨近于100%。

總之，通過卓有成效的工作，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定工作的目標(biāo)，創(chuàng)造了一定的社會(huì)效益，為構(gòu)建和諧企業(yè)、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定做出了積極的努力。

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