摘 要:農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展與水利工程建設(shè)不可分割,機(jī)電提灌站作為水利工程的一部分,對其發(fā)展現(xiàn)狀的研究與思考,對其農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展有著一定的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞:沿灘區(qū);農(nóng)村機(jī)電提灌站;發(fā)展;思考
提灌站建設(shè)是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人民環(huán)境、縮小城鄉(xiāng)差別,改變村民生產(chǎn)生活條件,構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)社會穩(wěn)定,推動社會進(jìn)步的重要舉措。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
1.管理運(yùn)行模式
(1)管理狀況。主要由受益村、組進(jìn)行管理。多數(shù)提灌站長期處于無人看管狀態(tài),提灌站設(shè)施人為損壞和被盜事件時有發(fā)生,部分提灌站實行承包制管護(hù),還有的實行“螞蟻搬家式管理”,不需要抽水時把機(jī)組等主要設(shè)備搬回家,需要抽水時把設(shè)備抬出來安裝使用。
(2)抽水電費(fèi)的籌集。主要由受益者負(fù)擔(dān),少部分通過村組集體資金籌集方式解決。
(3)管護(hù)人員工資的籌集。目前現(xiàn)有的人員資薪分配制度是部分受益者的分?jǐn)?,以抽水時間為基礎(chǔ)進(jìn)行費(fèi)用支付,平均費(fèi)用為關(guān)乎操作員年工資大約兩千元;最高時在大約四千元,普遍為高齡管護(hù)人員。
(4)維修費(fèi)用的籌集。一般情況下不收取提灌站的折舊費(fèi)用也不收集維修費(fèi)因此對于提灌站的費(fèi)用需要進(jìn)行村委會集資收取。
2.農(nóng)村提灌站的作用
(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要基礎(chǔ)措施。在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中主要依靠農(nóng)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此必須要重視對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備投入,提灌站正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要基礎(chǔ)措施。沿灘地區(qū)地形主要為丘陵存在較多的水低田高旱片死角,因此建立提灌站可以幫助農(nóng)村田地抵御自然災(zāi)害。進(jìn)一步實現(xiàn)提升農(nóng)業(yè)食物產(chǎn)量促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
(2)促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。在某典型傳統(tǒng)的農(nóng)田旱片死角區(qū),由于糧食缺少水資源灌溉或插秧遲緩經(jīng)常發(fā)生改種旱作物的情景。近些年改應(yīng)用提灌站的方法使插秧播種得以適時解決,保證了水稻的穩(wěn)定單產(chǎn),幫助農(nóng)民實現(xiàn)有效的增產(chǎn)增收,并合理解決農(nóng)業(yè)用水的問題。
二、存在的主要問題
1.機(jī)電設(shè)備老化
在沿灘地區(qū)現(xiàn)有的機(jī)電提灌站中一半左右運(yùn)行超過十年之久,大部分器械設(shè)備處于老化狀態(tài),、超時間負(fù)荷工作、實際流量不達(dá)標(biāo)、嚴(yán)重的漏水問題、施工損耗高、工作效率低下、維修成本高等問題,使得設(shè)備難以實現(xiàn)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)效果。
2.安全隱患嚴(yán)重
由于大部分機(jī)電提灌站運(yùn)行超過十年之久,因此其存在設(shè)備嚴(yán)重老化,難以滿足作業(yè)技術(shù)要求,嚴(yán)重?fù)p害泵房并且面積較小等問題,不僅如此由于管理人員多為高年齡的非專業(yè)性人員,因此缺乏安全管理的意識,使得安全隱患大為存在。
3.產(chǎn)權(quán)屬村級,重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重
一般建設(shè)農(nóng)村機(jī)電提灌站多為政府補(bǔ)貼性資金建設(shè),在完成構(gòu)建之后一般交由村委管理人員進(jìn)行看管使用,因此由于缺乏專業(yè)的管理團(tuán)隊與管理形式使得操作時常出現(xiàn)重建輕管的現(xiàn)象。
三、對策措施
1.加大對提灌站建設(shè)投入力度
根據(jù)提灌站在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用中的重要作用來看,在農(nóng)村建立提灌站是一項極為重要的舉措,但是現(xiàn)有情況中由于缺乏投資建設(shè)力度,使得建設(shè)步伐存在滯緩。對于現(xiàn)有提灌站的應(yīng)用問題必須要重點及時改造,進(jìn)一步加大投資力度,力爭在近幾年完成逐步的沿灘區(qū)域機(jī)械設(shè)備建設(shè)改造,減少不能運(yùn)行或帶病運(yùn)行的設(shè)備數(shù)量。
2.健全管護(hù)制度,做好管護(hù)人員工作培訓(xùn)
(1)建立健全完善相關(guān)責(zé)任管理制度與體系,在現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)對操作規(guī)程、管理體制、維修制度、責(zé)任落實制度等的建立。
(2)配備專業(yè)的管理人員與技術(shù)操作人員,注意培養(yǎng)管理操作過程中的安全責(zé)任意識,提高提灌站的專業(yè)操作技術(shù)性,保證安全運(yùn)行。
(3)努力向有關(guān)部門申請財政支持與投入,通過提升工資人員薪資促進(jìn)管理的高效性。
(4)通過簽訂安全管護(hù)協(xié)議,增強(qiáng)管理人員、操作人員的安全責(zé)任心,保證機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)的高效運(yùn)行,防止人為盜竊與破壞。
四、結(jié)語
在完成沿灘經(jīng)濟(jì)管理提灌站模式的改革升級后,必須要及時總結(jié)相關(guān)優(yōu)秀經(jīng)驗與做法,改良現(xiàn)代成果應(yīng)用。不斷增強(qiáng)管理人員、操作人員對建管齊重的認(rèn)識度,利用提灌站的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)并加大其抗旱的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]李國民.農(nóng)村機(jī)電提灌站發(fā)展中的問題及對策[J].四川農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī),2017(05):38.
[2]張維均.農(nóng)村機(jī)電提灌站運(yùn)營問題及解決辦法[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備,2015(07):45.
作者簡介:李模英(1978-4-29),女,四川省自貢市沿灘區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)股。