無(wú)論朝美談判走向何方，如果沒(méi)有中國(guó)的幫助或阻攔，半島都不可能真正穩(wěn)定。目前半島出現(xiàn)的“暫停核試、暫停軍演”的局面，正是中國(guó)提出的“雙暫?！辈呗?。中國(guó)的“不戰(zhàn)、不亂、不核”的“三不”政策，對(duì)半島局勢(shì)有巨大的震懾和穩(wěn)定作用。

朝鮮半島近日陡生變局。

繼冬奧會(huì)朝韓雙方的熱絡(luò)之后，3月7日，文在寅派遣的訪(fǎng)朝高階代表團(tuán)宣布，南北雙方首腦將于4月底在板門(mén)店舉行會(huì)晤；9日，華盛頓宣布，特朗普接受金正恩與之進(jìn)行會(huì)晤的邀請(qǐng)。9日晚間，習(xí)近平應(yīng)約與特朗普通電話(huà)的新聞放出，“著重就當(dāng)前朝鮮半島局勢(shì)和兩國(guó)關(guān)系深入交換意見(jiàn)”。

通稿用了一個(gè)詞“著重”。媒體注意到，當(dāng)日的通稿中，特朗普向習(xí)近平表示：事實(shí)證明，習(xí)主席堅(jiān)持美國(guó)應(yīng)該同朝鮮開(kāi)展對(duì)話(huà)的主張是正確的。

在半島問(wèn)題上，中美正開(kāi)展有效溝通協(xié)調(diào)

《人民日?qǐng)?bào)》3月10日發(fā)表評(píng)論文章稱(chēng)，在朝鮮半島局勢(shì)出現(xiàn)積極變化的情況下，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的通話(huà)具有深意。這次通話(huà)再次確認(rèn)了中美兩國(guó)共同推動(dòng)對(duì)話(huà)協(xié)商解決半島問(wèn)題的大方向，也向世界表明在半島問(wèn)題上，中美正開(kāi)展有效溝通協(xié)調(diào)，中國(guó)的建設(shè)性主張和作用得到有關(guān)各方認(rèn)可與贊賞。

今年年初以來(lái)，朝韓雙方抓住冬奧會(huì)契機(jī)展開(kāi)密集互動(dòng)。2月10日，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅在首爾會(huì)見(jiàn)了參加平昌冬奧會(huì)開(kāi)幕式的朝鮮政壇元老金永南和朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩特使、朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)第一副部長(zhǎng)金與正，金與正轉(zhuǎn)交了金正恩的親筆信。3月5日，金正恩在平壤會(huì)見(jiàn)了韓國(guó)特使團(tuán)，韓方也轉(zhuǎn)交了文在寅的親筆信。朝韓雙方商定將于4月底在板門(mén)店韓方一側(cè)“和平之家”舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談，這將是朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談首次在韓國(guó)境內(nèi)舉行。3月9日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，他與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的會(huì)面“正在計(jì)劃中”，朝鮮半島問(wèn)題“正在取得重大進(jìn)展”。一系列積極互動(dòng)為冰封已久的半島局勢(shì)注入了久違的暖流。

有關(guān)積極互動(dòng)再次證明，只有對(duì)話(huà)協(xié)商才是解決半島問(wèn)題的正途，只有有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的舉措才是地區(qū)各國(guó)乃至國(guó)際社會(huì)的共同期盼。作為朝鮮半島近鄰和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，中國(guó)多年來(lái)本著對(duì)半島和平和地區(qū)穩(wěn)定負(fù)責(zé)任的態(tài)度，為推動(dòng)談判解決半島問(wèn)題作出了不懈努力，發(fā)揮了獨(dú)特的、不可或缺的作用。

近期半島問(wèn)題的轉(zhuǎn)圜與中國(guó)提出的“雙暫?！背h密切相關(guān)。平昌冬奧會(huì)期間，朝鮮沒(méi)有進(jìn)行新的核導(dǎo)試驗(yàn)，美韓也暫停了針對(duì)朝方的軍演。如今，朝鮮方面進(jìn)一步承諾在接下來(lái)一段時(shí)間內(nèi)暫停核導(dǎo)試驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，這些緩和的信號(hào)正是“雙暫?！币男?yīng)?！半p暫停”倡議是一劑對(duì)癥下藥的良方，為南北改善關(guān)系創(chuàng)造了窗口期。另一方面，朝韓對(duì)話(huà)對(duì)朝美對(duì)話(huà)產(chǎn)生的促進(jìn)作用，與中國(guó)主張的“雙軌并行”思路相符，即實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化和建立半島和平機(jī)制兩條軌道，按照同步對(duì)等原則一并推進(jìn)，最終一攬子解決，以實(shí)現(xiàn)半島的長(zhǎng)治久安。

無(wú)論美朝怎么談，中國(guó)注定繞不開(kāi)

復(fù)旦大學(xué)朝鮮韓國(guó)研究中心主任鄭繼永教授表示，短期看，半島的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)降低了很多，但是時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森也明確說(shuō)了，雙方見(jiàn)面“只是對(duì)話(huà)，不是談判”。雖然全世界都在傳這是戲劇性、爆炸性的新聞，但是仔細(xì)研究雙方的話(huà)語(yǔ)會(huì)發(fā)現(xiàn)，唯一改變的就是會(huì)面的意愿，真正雙方的叫價(jià)、對(duì)價(jià)，還沒(méi)有觸及核心的核問(wèn)題，依然存在較大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。

特朗普和金正恩會(huì)面的新聞出來(lái)后，有言論稱(chēng)中國(guó)會(huì)被“甩開(kāi)”，鄭繼永稱(chēng)，不必有這種擔(dān)心。中國(guó)的作用是不可避免、也無(wú)法避開(kāi)的。如果朝美談判進(jìn)入深水期，想真正取得成果，中國(guó)在東北亞地區(qū)各方之間“擔(dān)保人”、“保全人”的作用，其他國(guó)家是替代不了的。如果中方?jīng)]有介入，各方也只能停留在嘴上緩和的局面；在觸及到核問(wèn)題的時(shí)候，中國(guó)的作用會(huì)具體發(fā)揮出來(lái)。

在東北亞問(wèn)題上，中國(guó)是穩(wěn)定器，這是不可否定的。無(wú)論朝美談判走向何方，戰(zhàn)爭(zhēng)或和平，如果沒(méi)有中國(guó)的幫助或阻攔，半島都不可能真正穩(wěn)定。目前半島出現(xiàn)的“暫停核試、暫停軍演”的局面，正是中國(guó)提出的“雙暫停”策略。中國(guó)在本地區(qū)的“不戰(zhàn)、不亂、不核”的“三不”政策，對(duì)半島局勢(shì)有巨大的震懾和穩(wěn)定作用。無(wú)論目前新聞中中國(guó)受到的關(guān)注度有多高，中國(guó)在推動(dòng)朝美接觸上都起到了關(guān)鍵性作用，對(duì)于目前局面出力最多。

換一個(gè)角度看，無(wú)論將來(lái)半島局勢(shì)走向何方，中國(guó)這么大的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事體量，無(wú)論誰(shuí)想繞都是繞不開(kāi)的，不可能繞得開(kāi)。

面對(duì)不斷變化的半島局勢(shì)，中國(guó)該怎么做

面對(duì)半島局勢(shì)不斷出現(xiàn)的戲劇性變化，中國(guó)該如何做，國(guó)人很關(guān)心，世界也很關(guān)注。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》就此發(fā)表社論稱(chēng)，首先，中國(guó)人應(yīng)放平心態(tài)，保持定力，不應(yīng)有“中國(guó)被邊緣化”的想法，跳出那樣看問(wèn)題的角度。

我們應(yīng)當(dāng)牢記中國(guó)在半島最重要的目標(biāo)是什么，它們是半島的無(wú)核化及和平穩(wěn)定，這兩點(diǎn)的重要性要高于中國(guó)與半島南北兩方雙邊關(guān)系的得失以及這種得失對(duì)大國(guó)博弈的影響。原因就是中國(guó)東北緊挨著朝鮮，朝鮮的核活動(dòng)以及半島的動(dòng)蕩都對(duì)中國(guó)東北構(gòu)成潛在威脅。

中國(guó)不能和美國(guó)比，第一美國(guó)遠(yuǎn)離朝鮮半島，因此進(jìn)退都更有空間。第二，美國(guó)與韓國(guó)是盟友關(guān)系，美對(duì)韓國(guó)的操縱能力是它作為老牌超級(jí)大國(guó)的遺產(chǎn)。

中國(guó)對(duì)朝鮮的影響在抗美援朝之后中斷了，我們?cè)诔r既無(wú)駐軍，志愿軍談判代表也在上世紀(jì)90年代離開(kāi)了板門(mén)店。中朝早就是正常國(guó)家關(guān)系，只剩下一定的意識(shí)形態(tài)紐帶。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系也主要是平等互利的合作，中國(guó)大量無(wú)償援助朝鮮是很多人的誤解。

中國(guó)今天對(duì)半島的影響力是基于我們國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)和地緣位置，中國(guó)有決定國(guó)際制裁面貌的能力，也是影響半島局勢(shì)的關(guān)鍵一方。但中國(guó)不是如何解決半島問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)者，我們也沒(méi)有能夠單獨(dú)撬動(dòng)某一方態(tài)度的杠桿。

然而中國(guó)的發(fā)力產(chǎn)生了作用，半島局勢(shì)今天的走向恰恰與中國(guó)推動(dòng)的方向相一致。這兩年中國(guó)一方面參與了聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的對(duì)朝國(guó)際制裁，一方面阻止了對(duì)朝海上封鎖等可能導(dǎo)致軍事沖突的極端措施，為朝美激烈沖突之后局勢(shì)峰回路轉(zhuǎn)預(yù)留了可能性。

我們應(yīng)當(dāng)尊重朝鮮，一方面我們要繼續(xù)維護(hù)安理會(huì)決議的權(quán)威，一方面要在平壤與華盛頓就無(wú)核化條件開(kāi)展談判時(shí)，幫助維護(hù)朝鮮的合法權(quán)益。朝鮮一旦開(kāi)始無(wú)核化進(jìn)程，中國(guó)要做確保其不被美方欺騙、不繼續(xù)受美國(guó)擠壓等國(guó)際保障體系的堅(jiān)決推動(dòng)和維護(hù)者。

半島局勢(shì)緩和剛開(kāi)了個(gè)頭，前方還有大量可能的變數(shù)。中國(guó)需保持定力，堅(jiān)持原則，不讓眼花繚亂的事態(tài)變化擾亂我們的思路。我們不能急功近利，更不應(yīng)患得患失。歡迎美朝談判解決核問(wèn)題，在朝鮮無(wú)核化的過(guò)程中做它保護(hù)自身利益強(qiáng)有力的支持者，中國(guó)就這樣一以貫之地做下去，我們自身的利益也一定不會(huì)被擠向邊緣。

（《環(huán)球時(shí)報(bào)》2018.3.9、《人民日?qǐng)?bào)》2018.3.10等）