張璐晶

初春3月，世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體之間陰云密布，中美貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。也是在3月，中國和印度，世界上最大發(fā)展中國家和人口最多國家的經(jīng)貿(mào)部長卻把手緊緊地握到了一起。

3月26日，中國商務(wù)部部長鐘山和印度商工部部長普拉布在印度新德里共同主持召開的中印經(jīng)貿(mào)聯(lián)合小組第11次會議達(dá)成了多項(xiàng)成果。中印經(jīng)貿(mào)合作未來如何發(fā)展？雖然身在印度，但中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍然是無法回避的一個問題，商務(wù)部如何回應(yīng)中美貿(mào)易問題？《中國經(jīng)濟(jì)周刊》連線采訪了在印度訪問的商務(wù)部部長鐘山。

中印要“龍象共舞”，不要“龍象惡斗”

鐘山告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，他此次訪問印度只有一項(xiàng)任務(wù)：合作。他和印度商工部普拉布部長在會議上一見面就一拍即合，他們的目標(biāo)完全一致，就是要落實(shí)好雙方領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的重要共識。

自2014年以來，習(xí)近平主席和莫迪總理多次會晤，確定兩國要構(gòu)建更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系，深入推進(jìn)各領(lǐng)域合作。在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心和親自推動下，中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系走上了快速發(fā)展軌道。

“無論對于中國還是印度，發(fā)展都是第一要務(wù)，合作都是唯一選擇?！辩娚秸f。

2017年，雙邊貿(mào)易額達(dá)到844億美元，比上年增長20.3%，創(chuàng)歷史新高，中國繼續(xù)保持印度最大貿(mào)易伙伴地位。截至2017年底，中方累計(jì)對印投資超過80億美元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作取得長足進(jìn)展，印度成為中國企業(yè)海外最為重要的投資對象國之一。

中印兩國人口占全球35%，GDP占全球20%，但雙邊貿(mào)易額僅占全球0.53%，雙方共同擁有超過26億人口的大市場，在貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、文化旅游、醫(yī)療健康等眾多領(lǐng)域有著無比廣闊的合作空間。

在中印經(jīng)貿(mào)聯(lián)合小組會議召開前夕，中國商務(wù)部和印度商工部在新德里聯(lián)合舉辦了中國國際進(jìn)口博覽會專場推介和“中國—印度貿(mào)易項(xiàng)目簽約儀式”。雙方企業(yè)的合作熱情空前高漲，共簽署了101項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議，合同金額達(dá)23.68億美元。這充分顯示了兩國企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的巨大潛力和堅(jiān)定信心。

有了貿(mào)易大單的先聲奪人，隨后舉行的中印經(jīng)貿(mào)聯(lián)合小組會議也取得了豐碩成果，雙方就加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作達(dá)成重要共識，主要成果包括：

一是雙方將共同推動“一帶一路”建設(shè)和印度“15年發(fā)展愿景”“印度制造”“數(shù)字印度”等發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)對接，深化互利合作，共享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

二是雙方將通過中國國際進(jìn)口博覽會促進(jìn)印度對華出口，中方將為印方參展企業(yè)提供優(yōu)惠措施。

三是雙方將成立專門工作組，制定發(fā)展雙邊貿(mào)易、促進(jìn)貿(mào)易平衡健康發(fā)展和擴(kuò)大投資合作的路線圖，協(xié)同推進(jìn)貿(mào)易投資合作高質(zhì)量發(fā)展。

四是雙方將積極推動在旅游、文化及人力資源等領(lǐng)域的交流合作，促進(jìn)民心相通。

五是雙方將加強(qiáng)多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。共同支持多邊貿(mào)易體制發(fā)展，切實(shí)維護(hù)發(fā)展中成員利益。展示靈活性，盡早達(dá)成一個現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的RCEP協(xié)定。

此外，雙方也就妥善解決貿(mào)易摩擦、不斷改善投資環(huán)境、積極解決企業(yè)在投資經(jīng)營中遇到的困難等內(nèi)容進(jìn)行了充分探討，達(dá)成了重要共識。

鐘山告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，雙方在會議中還同意積極考慮適時啟動中印自貿(mào)協(xié)定談判，推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作向更高層次發(fā)展。

正如習(xí)近平主席指出的，中印要“龍象共舞”，不要“龍象惡斗”。一出別開生面的“龍象共舞”，既為兩國企業(yè)和人民帶來了福音，也讓世界知道，合作而非沖突，才是唯一的正確選擇。

印度政府對進(jìn)口博覽會反應(yīng)積極

3月27日，鐘山部長接受了印度三大英文日報之一《印度教徒報》的專訪，當(dāng)被問及貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，中國是否還會堅(jiān)持開放政策時，鐘山引用圣雄甘地的名言：我不愿緊閉窗戶，不愿囿于四壁，我渴望自由沐浴在不同文化的春風(fēng)之中。

鐘山部長告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，在短短兩天的訪問期間，他說的最多的一句話是引用習(xí)近平主席所說的“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”。而他說的最多的一個詞，毫無疑問是“進(jìn)口博覽會”。

鐘山在中印經(jīng)貿(mào)聯(lián)合小組會議上向普拉布部長和他的同事們詳細(xì)介紹了中國國際進(jìn)口博覽會的情況。自習(xí)近平主席2017年5月在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布舉辦進(jìn)口博覽會以來，得到了國際社會的廣泛贊譽(yù)和積極響應(yīng)。全世界已有180多個國家和地區(qū)積極參與，超過1500家全球企業(yè)，其中包括眾多世界500強(qiáng)企業(yè)和各國行業(yè)龍頭企業(yè)，已確認(rèn)參展或明確表達(dá)參展意向。中國國內(nèi)將有超過15萬專業(yè)采購商到會采購。印度政府對進(jìn)口博覽會反應(yīng)非常積極，已明確表示將組織企業(yè)參加進(jìn)口博覽會，目前已有超過40家印度企業(yè)確認(rèn)參展。

“進(jìn)口博覽會是世界上第一個以進(jìn)口為主題的國家級博覽會，在國際貿(mào)易發(fā)展史上也是一大創(chuàng)舉。它是由中國所發(fā)起的，但不是中國一家的‘獨(dú)唱，而是世界各國的‘大合唱。”鐘山說，“當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)波折，多邊貿(mào)易體制受到挑戰(zhàn)，保護(hù)主義抬頭。中國在這樣的大背景下主辦進(jìn)口博覽會，充分表明中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的堅(jiān)強(qiáng)自信和主動開放13億人口大市場的真誠意愿，同時也是中國支持經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的實(shí)際行動?！?/p>

對于中國和印度來說，進(jìn)口博覽會更具有特殊重要的意義。一直以來，貿(mào)易不平衡問題始終是印方最為關(guān)注的問題。中方對此沒有絲毫保留，堅(jiān)持通過合作而不是回避來推動解決印方關(guān)切。鐘山告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，實(shí)際上，2017年中國自印進(jìn)口已大幅增長40%，有效改善了雙方貿(mào)易不平衡。在本次會議上，中方主動提議印方通過積極參與中國國際進(jìn)口博覽會擴(kuò)大對華出口，特別是歡迎印度農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥、信息技術(shù)及工業(yè)制成品企業(yè)赴華參展，并愿意為印方參展企業(yè)提供優(yōu)惠措施。

中方擴(kuò)大對外開放，努力解決貿(mào)易不平衡問題的滿滿誠意也打動了印方。會議翌日，普拉布部長主動邀請鐘山部長共進(jìn)早餐，雙方進(jìn)一步就關(guān)心的話題進(jìn)行了深入溝通。事實(shí)證明，談判桌上的對手也可以成為面對面的朋友。

貿(mào)易戰(zhàn)損人害己，沒有贏家

雖然身在印度，但中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍然是無法回避的一個問題。

鐘山在接受印方媒體采訪時談道，中共十九大報告已明確指出，“中國支持多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。”中國將始終堅(jiān)定做多邊貿(mào)易體制的積極參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。

鐘山告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，近期美國發(fā)起“232”和“301”調(diào)查是單邊貿(mào)易保護(hù)主義做法，采取相關(guān)貿(mào)易限制措施不僅損害正常國際貿(mào)易秩序，還將對多邊貿(mào)易體制造成嚴(yán)重?fù)p害。世界各國是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體，貿(mào)易戰(zhàn)損人害己，沒有贏家，只會給全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。

鐘山特別提及中印雙方在本次會議上就多邊和區(qū)域合作達(dá)成的重要共識。他和普拉布部長一致認(rèn)為，對于中印兩國來說，維護(hù)多邊貿(mào)易體制權(quán)威性和有效性，符合兩國共同利益。兩國同為世貿(mào)組織重要成員，在世貿(mào)組織框架下一直保持密切合作。當(dāng)前，面對逆全球化思潮蔓延、保護(hù)主義抬頭，中印雙方將加強(qiáng)在世貿(mào)組織、RCEP等多邊和區(qū)域貿(mào)易框架下的溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制和發(fā)展中成員的利益。