晏曉寧

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荊州是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地，湖北省優(yōu)質(zhì)水稻集中產(chǎn)區(qū)，常年中晚稻產(chǎn)量62億斤，收購(gòu)量45億斤左右，分別占全年糧食產(chǎn)量、收購(gòu)量的80%以上。2017年9—10月，荊州市遭受持續(xù)陰雨大風(fēng)氣象災(zāi)害，部分中晚稻田間倒伏，導(dǎo)致稻谷水分高、生芽多、質(zhì)量差，給農(nóng)民出售、企業(yè)收購(gòu)帶來(lái)不利影響。全市糧食部門強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶著感情和責(zé)任抓好秋糧收購(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村救災(zāi)減損。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。全省中晚稻收購(gòu)工作會(huì)后，市糧食局及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)，傳達(dá)省局會(huì)議精神，研究秋糧收購(gòu)工作措施。主動(dòng)向市政府匯報(bào)省政府糧食安全專題會(huì)議、全省中晚稻收購(gòu)會(huì)議精神，特別是省領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，結(jié)合荊州市2017年中晚稻受災(zāi)情況及產(chǎn)購(gòu)形勢(shì)，提出抓好全市秋糧收購(gòu)意見(jiàn)建議。相關(guān)部門按照市政府意見(jiàn)，落實(shí)責(zé)任，各司其職，齊抓共管。

強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)“四個(gè)共同”。市糧食局發(fā)揮牽頭部門作用，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)。2017年9月上旬，市糧食局與中儲(chǔ)糧荊州直屬庫(kù)、市農(nóng)發(fā)行溝通，共同推薦收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，第一批向省申報(bào)托市庫(kù)點(diǎn)35個(gè);9月29日，市糧食局召集市農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧荊州直屬庫(kù)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)會(huì)，研究全省中晚稻收購(gòu)會(huì)議精神傳達(dá)貫徹及荊州片區(qū)啟動(dòng)工作，9月30日，三家聯(lián)合召開(kāi)中晚稻托市收購(gòu)啟動(dòng)會(huì)議，解讀托市預(yù)案，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部署收購(gòu)工作。

強(qiáng)化政策意識(shí)，啟動(dòng)托市預(yù)案。9月30日啟動(dòng)托市預(yù)案后，市糧食局在官方網(wǎng)站公布預(yù)案啟動(dòng)信息，同時(shí)在荊州主流媒體公布中晚稻托市政策;各庫(kù)點(diǎn)按預(yù)案要求，拉橫幅、貼公告，做到收購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上墻，防止向農(nóng)民“打白條”公告上墻，讓農(nóng)民賣“明白糧”。各地收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)實(shí)行掛牌收購(gòu)，堅(jiān)持依質(zhì)論價(jià);落實(shí)結(jié)算政策，防止向農(nóng)民“打白條”。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)市場(chǎng)收購(gòu)。針對(duì)2017年中晚稻災(zāi)害面積大、稻谷質(zhì)量差的實(shí)際，全市糧食部門落實(shí)50多臺(tái)烘干整理設(shè)備，組織農(nóng)民在售糧前進(jìn)行烘干整理，將糧食水分降到達(dá)標(biāo)范圍;各地收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)推行“先清理后檢驗(yàn)”，“二次入庫(kù)”等措施，提高稻谷出糙率，提升交售等級(jí)質(zhì)量，增加農(nóng)民賣糧收益。為化解秋糧收儲(chǔ)矛盾，積極引導(dǎo)秋糧市場(chǎng)化收購(gòu)，組織300家多元主體，通過(guò)市場(chǎng)化收購(gòu)31億多斤，占中晚稻收購(gòu)數(shù)量95%以上。

強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，守住兩條底線。9月28—30日，市政府結(jié)合“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)抽查，組織四個(gè)檢查組，開(kāi)展“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)抽查和中晚稻收購(gòu)工作督導(dǎo)，針對(duì)存在的問(wèn)題，要求限期整改，守住“種糧賣得出”和“不打白條”兩條底線，維護(hù)正常糧食收購(gòu)秩序。

截止到11月13日，全市納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類主體累計(jì)收購(gòu)中晚稻32億斤（其中8月份以來(lái)收購(gòu)新中稻21億斤），其中托市收購(gòu)0.29億斤。

（作者單位：荊州市糧食局）