走中國(guó)特色監(jiān)察道路的創(chuàng)制之舉

3月13日，在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間，四川代表團(tuán)舉行全體會(huì)議審議《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法（草案）》。代表們表示，制定監(jiān)察法是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，是整合反腐敗力量，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入的重要舉措。

使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志

全國(guó)人大代表、廣安市副市長(zhǎng)王瑛說(shuō)，草案明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)6類(lèi)對(duì)象進(jìn)行監(jiān)察，這涵蓋了我國(guó)所有行使公權(quán)力的公職人員，“補(bǔ)上了目前行政監(jiān)察范圍過(guò)窄的短板，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督‘狹義政府到‘廣義政府的轉(zhuǎn)變，有利于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，促進(jìn)全面扎緊制度之籠，深化標(biāo)本兼治，確保黨和人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2018/04/22/qkimagessijssijs201806sijs20180621-1-l.jpg"/>

全國(guó)人大代表、自貢市大安區(qū)鳳凰鄉(xiāng)濟(jì)公村（社區(qū)）黨委書(shū)記賀光玉說(shuō)，對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員、基層群眾性自治組織中從事管理的人員和其他依法履行公職的人員等監(jiān)察全覆蓋，“將推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層扎土生根，營(yíng)造基層良好的政治生態(tài)環(huán)境。”

豐富中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐

“草案曾公開(kāi)征求到社會(huì)公眾的13000多條意見(jiàn)，可以說(shuō)凝聚了社會(huì)各界的智慧和共識(shí)，充分體現(xiàn)了人民的意志?！比珖?guó)人大代表、峨眉山市市長(zhǎng)吳小怡說(shuō)。

監(jiān)察法草案規(guī)定的12項(xiàng)調(diào)查措施，得到了代表們的廣泛關(guān)注，認(rèn)為既有力破解了過(guò)去紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)取證手段少、證據(jù)轉(zhuǎn)換難等問(wèn)題，又化解了長(zhǎng)期困擾實(shí)踐的法治難題。

“像留置措施、財(cái)產(chǎn)查扣凍結(jié)措施、對(duì)監(jiān)察委的監(jiān)督制約等一些重要的制度安排和條文設(shè)計(jì)，在立法過(guò)程中不斷得到修改完善，相關(guān)規(guī)定更加合乎法理，更加科學(xué)規(guī)范。”全國(guó)人大代表、省檢察院檢察長(zhǎng)馮鍵說(shuō)。這一說(shuō)法，得到許多代表的贊同。

邏輯縝密條文清晰是成熟的法案

“監(jiān)察法正式頒布實(shí)施后，廣泛的分類(lèi)宣傳是關(guān)鍵?！眳切♀f(shuō)，監(jiān)察法的監(jiān)察范圍包括了基層群眾性自治組織中從事管理的人員，特別要強(qiáng)化對(duì)村組干部的宣傳。

“建議全國(guó)人大、國(guó)家監(jiān)察委做好法律實(shí)施過(guò)程中的指導(dǎo)工作，積極開(kāi)展有關(guān)調(diào)研，解答實(shí)施機(jī)關(guān)適用法律方面的疑問(wèn)和人民群眾關(guān)心的問(wèn)題，面對(duì)需要細(xì)化的條款進(jìn)行立法解釋?zhuān)贫▽?shí)施細(xì)則，加大對(duì)監(jiān)察法執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)力度?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)五冶集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)程并強(qiáng)說(shuō)。

“監(jiān)察法頒布實(shí)施后，應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)配套規(guī)定，對(duì)留置場(chǎng)所的設(shè)置、國(guó)有企業(yè)管理人員的范圍作出進(jìn)一步規(guī)范和明確。”全國(guó)人大代表、涼山州州長(zhǎng)蘇嘎?tīng)柌冀ㄗh。