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      個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出不同數(shù)據(jù)來源對衛(wèi)生總費用核算的影響
      ——基于對佛山市、東莞市、順德區(qū)的調(diào)查分析

      2018-04-20 10:56:15周愛香劉麗輝鐘敬堂
      關(guān)鍵詞:總費用醫(yī)療保健現(xiàn)金

      周愛香,劉麗輝,鐘敬堂

      (佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理與法學(xué)院,廣東佛山528000)

      一、引言及文獻(xiàn)綜述

      衛(wèi)生總費用(total expenditures on health,TEH)是以貨幣形式作為綜合計量手段,全面反映一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)(通常指一年)用于疾病預(yù)防、治療、康復(fù)、健康教育等衛(wèi)生服務(wù)活動方面所消耗的資金總額,也稱衛(wèi)生資金。我國衛(wèi)生資金來源于政府、社會機(jī)構(gòu)、居民個人。政府衛(wèi)生支出多由地方財政負(fù)責(zé)。據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》(2012~2016年)數(shù)據(jù)計算,2011~2015年,地方財政承擔(dān)的政府衛(wèi)生支出分別達(dá)到98.89%、98.97%、99.07%、99.11%、99.29%。政府、社會機(jī)構(gòu)和居民個人三項支出在衛(wèi)生總費用中的比例體現(xiàn)著社會衛(wèi)生資金的公平性與效率。其中,個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出(out-of-pocket payment,OOP)占衛(wèi)生總費用比率的比重,是評價我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革成效、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo),也直接反映了居民對醫(yī)療消費的實際負(fù)擔(dān)。

      對個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出取數(shù)來源的研究比較少,大多數(shù)學(xué)者接受醫(yī)療保健支出的調(diào)查數(shù)據(jù)是個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出的計算依據(jù),而不質(zhì)疑這種計算依據(jù)的合理性。我國學(xué)者對個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出的研究,多集中于對個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重結(jié)果的分析。周書美(2015)以內(nèi)蒙古近七年的數(shù)據(jù)為樣本,分析了個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重,認(rèn)為內(nèi)蒙古居民個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出總量過大。廖宇航(2017)利用主成分分析法,選取了人均GDP、5歲以下兒童的死亡率、65歲以上老年人口的比率等指標(biāo),分析了影響居民個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出總量的因素。于風(fēng)華、王?。?010)認(rèn)為個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出核算數(shù)據(jù)來源差異太大,建議統(tǒng)計局組成兩支隊伍:一支是城調(diào)隊,負(fù)責(zé)城市人口醫(yī)療調(diào)查;一支是農(nóng)調(diào)隊,負(fù)責(zé)農(nóng)村人口醫(yī)療調(diào)查。這種工作范圍的改變,沒有改變數(shù)據(jù)來源于調(diào)查統(tǒng)計的本質(zhì)。所以,兩位的建議最終沒有被大家認(rèn)可。李芬、金春林(2013)也認(rèn)為用醫(yī)療保健支出計算個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出無法反應(yīng)居民個人實際的衛(wèi)生負(fù)擔(dān),所以,提出了拆分子項目的方法來核算個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出,即把個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出分為:醫(yī)療總費用、疾病預(yù)防和急救個人支出、零售藥品個人支出。這種拆分子項目還是建立在以調(diào)查統(tǒng)計的居民醫(yī)療保健支出之上,沒有消除調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主觀性影響。

      二、我國衛(wèi)生資金運動規(guī)律及核算方法

      (一)我國衛(wèi)生資金運動規(guī)律

      我國衛(wèi)生資金投入主體有政府、社會機(jī)構(gòu)、居民個人,分別對應(yīng)政府衛(wèi)生支出、社會衛(wèi)生支出、居民個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出,各部門間的聯(lián)系見圖1。政府衛(wèi)生支出指政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。政府既是出資方又是籌資方,同時也是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的所有者。衛(wèi)生事業(yè)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì),由政府興辦衛(wèi)生事業(yè)是恰如其分的責(zé)任安排。現(xiàn)在,我國地方政府把公立醫(yī)院的管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)委托給醫(yī)院院長,由于資源的專屬性、業(yè)務(wù)的獨特性,加大了政府對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督難度和成本,難免出現(xiàn)管理和運作低效率的現(xiàn)象。

      圖1 我國衛(wèi)生資金運動規(guī)律

      社會衛(wèi)生資金主要包括社會醫(yī)療保障統(tǒng)籌資金(企業(yè)和個人繳納)、商業(yè)健康保險理賠支出,民辦醫(yī)療投資、社會捐贈、行政事業(yè)性收費收入。社會醫(yī)療保險由工傷保險、生育保險、重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助、補(bǔ)充醫(yī)療保險補(bǔ)充醫(yī)療保險幾個險種構(gòu)成,主要由居民個人和企業(yè)繳納。商業(yè)健康保險全部是居民個人購買。上述支出形成了社會衛(wèi)生支出?;颊呒l(wèi)生投入者與購買者于一體。居民平日健康時,要按制度繳納醫(yī)療保險,購買未來的衛(wèi)生服務(wù),發(fā)生個人現(xiàn)金間接衛(wèi)生支出;居民去醫(yī)院就診時,將發(fā)生患者自付費用,形成個人現(xiàn)金直接衛(wèi)生支出,是衛(wèi)生資金來源的重要部分。而醫(yī)療機(jī)構(gòu)既是衛(wèi)生服務(wù)的提供者,又是衛(wèi)生資金交易與服務(wù)的場所,既向藥商、材料商采購生產(chǎn)要素,又向患者隨醫(yī)療服務(wù)而銷售藥品和耗材;既接受地方政府的衛(wèi)生投入,又向患者收取各項醫(yī)療衛(wèi)生費用;多重身份兼而有之。因此,衛(wèi)生資金使用效果的好壞,全在于對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督。

      (二)我國衛(wèi)生總費用核算方法

      我國衛(wèi)生總費用核算包括三種測算方法,三套數(shù)據(jù)來源,三套指標(biāo)體系,即:衛(wèi)生資金籌集-來源法;衛(wèi)生資金分配-機(jī)構(gòu)法;衛(wèi)生資金使用-功能法。三種測算方法所得到的測算結(jié)果,分別從不同層次、不同角度反映衛(wèi)生資金運動,從不同側(cè)面為制定衛(wèi)生政策提供可資參考的信息和依據(jù)。來源法和機(jī)構(gòu)法核算是我國現(xiàn)階段成熟的核算方法,功能法核算是未來工作的一個方向。由于不同核算方法、不同取數(shù)依據(jù),導(dǎo)致來源法衛(wèi)生資金與機(jī)構(gòu)法衛(wèi)生事業(yè)總收入有不同程度的差異,影響了衛(wèi)生資金的使用效率。而功能法是以醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體,根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的各項職能、逐項核對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入與支出,可以監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理有效地使用衛(wèi)生資金。

      圖2 衛(wèi)生總費用核算框架圖

      (三)現(xiàn)來源法中的個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出核算依據(jù)是醫(yī)療保健支出

      按照我國衛(wèi)生總費用核算指導(dǎo)方法,OOP的核算主要是使用國家統(tǒng)計局調(diào)查總隊的家庭消費調(diào)查數(shù)據(jù),以常住人口為總體,每年進(jìn)行一次入戶調(diào)查,主要根據(jù)人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)水平來選擇抽樣樣本,采用分層隨機(jī)抽樣法抽取調(diào)查住戶。佛山市、東莞市、順德區(qū)統(tǒng)計局組成城市調(diào)查隊和農(nóng)村調(diào)查隊對家庭、個人進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查。國家統(tǒng)計局給的調(diào)查問題是:您家上一年度的醫(yī)療器具和藥品、門診和住院總費用是多少元?三所城市的統(tǒng)計調(diào)查大隊在2011~2016年對當(dāng)?shù)爻鞘芯用瘛⑧l(xiāng)村居民進(jìn)行了抽樣調(diào)查,根據(jù)調(diào)查的人均醫(yī)療保健支出,推算總體OOP。公式:

      其中,OPP1為城鎮(zhèn)居民現(xiàn)金衛(wèi)生支出,OPP2為農(nóng)村居民現(xiàn)金衛(wèi)生支出;C1為城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健支出,C2為農(nóng)村居民人均醫(yī)療保健支出;Q1為城鎮(zhèn)人口數(shù),Q2農(nóng)村人口數(shù)。

      C為人均醫(yī)療保健支出。

      表1 城鄉(xiāng)居民對醫(yī)療保健支出的交叉列聯(lián)分析(元)

      國家統(tǒng)計局在2014年改變了人均醫(yī)療保健支出的調(diào)查范圍,由以前的調(diào)查戶籍人口改為調(diào)查常住人口。調(diào)查的結(jié)果:三所城市城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民醫(yī)療保健支出數(shù)據(jù)相差比較大,調(diào)查數(shù)據(jù)與真實水平差異的大小還受參保狀況的影響(見表1)。因此,這種一般性的調(diào)查數(shù)據(jù)很難真實地反映當(dāng)?shù)鼐用駥嶋H的衛(wèi)生負(fù)擔(dān),也無法準(zhǔn)確地核算衛(wèi)生總費用,以及OOP占衛(wèi)生總費用的比重。另外,廣東省珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、鄉(xiāng)村居民的醫(yī)保已經(jīng)統(tǒng)籌安排,已經(jīng)取消了城鄉(xiāng)差別。國家統(tǒng)計局的一般性調(diào)查問卷設(shè)計沒有考慮廣東省珠三角的實際情況,無法滿足發(fā)達(dá)地區(qū)核算衛(wèi)生總費用的需要。

      三、居民醫(yī)療保健支出、患者自付費用計算OOP的比較分析

      (一)根據(jù)居民醫(yī)療保健支出計算的各地OOP

      由于佛山市、東莞市、順德區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),外來人口比較多,所以,調(diào)查范圍的改變使人均醫(yī)療保健支出的金額也相應(yīng)減小。各地調(diào)查結(jié)果如表2:

      表2 以人均醫(yī)療保健支出核算的衛(wèi)生總費用結(jié)果

      表2顯示了各地級市的調(diào)查結(jié)果,以及OOP占衛(wèi)生總費用的比重。2011~2015年,東莞市人均醫(yī)療保健支出高于佛山市、順德區(qū)。由人均醫(yī)療保健支出計算出的OOP占衛(wèi)生總費用的比重,東莞市也是最高。2011~2016年,東莞市OOP占衛(wèi)生總費用的比重高于佛山市、順德區(qū)。

      (二)根據(jù)患者自付費用計算的各地OOP

      住院費用由治療費、藥品費、床位費、診察費、檢查費、手術(shù)費、化驗費、護(hù)理費等九項組成;門診費用由治療費、藥品費、掛號費、診察費、檢查費、手術(shù)費、化驗費和其他費用八項組成。醫(yī)療付款方式有保險統(tǒng)籌基金支付費用、個人賬戶支付費用、患者自付費用、醫(yī)療救助負(fù)擔(dān)四種結(jié)算方式。醫(yī)療救助負(fù)擔(dān)的群體是“三無”人員、“五?!睂ο蟆at(yī)改后,職工醫(yī)保有個人賬戶和統(tǒng)籌賬戶,統(tǒng)一于醫(yī)保卡上?;颊咦愿顿M用是居民在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為醫(yī)療衛(wèi)生消費而支付的現(xiàn)金、銀行存款、醫(yī)保中的個人賬戶,屬非醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付費用。這些數(shù)據(jù)來源于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向省衛(wèi)計委所填的直報系統(tǒng),數(shù)據(jù)真實、可靠。根據(jù)患者自付費用計算出的個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出(OOP)占衛(wèi)生總費用的比重見表3:

      表3 以人均患者自付費用核算的衛(wèi)生總費用結(jié)果

      根據(jù)人均患者自付費用計算出OOP、OOP占衛(wèi)生總費用的比重,雖然東莞市比重最高,但是,東莞市居民人均患者自付費用的金額就比佛山市低;順德區(qū)人均醫(yī)療保健支出雖然不是最低,但是,其人均患者自付費用最低。

      (三)二者差異及原因分析

      1.差異分析

      表4比較了各城市調(diào)查隊上報的人均醫(yī)療保健消費支出和各城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上報的人均患者自付費用。二者之間的差異額計算公式:

      因為是抽樣調(diào)查,而不是全面調(diào)查,所以,調(diào)查結(jié)果所得的統(tǒng)計數(shù)字與調(diào)查總體實際數(shù)量之間的就存在誤差。在現(xiàn)有衛(wèi)生總費用核算體系中,使用人均醫(yī)療保健消費支出進(jìn)行OOP估算,就存在與調(diào)查總體實際數(shù)據(jù)之間的誤差。差異率越高,就表明統(tǒng)計誤差越大,越有必要調(diào)整OOP的數(shù)據(jù)來源。表4顯示,兩項數(shù)據(jù)來源的差異率很大。尤其是佛山市調(diào)查的人均醫(yī)療保健支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)地低于居民去醫(yī)院看病時的患者自付費用,最高差異率是65.10%,最低差異率是42.65%。因此,以原有衛(wèi)生總費用核算方法的OOP取數(shù)偏差太大,沒有真實地反應(yīng)居民的衛(wèi)生負(fù)擔(dān)情況。

      表4 比較人均醫(yī)療保健支出與人均患者自付費用的差異

      另外,順德區(qū)差異率最小。尤其是在2016年,人均患者自付費用低于人均醫(yī)療保健支出64.46元,差異率為-5.62%,屬于統(tǒng)計的可容忍誤差。因為人均醫(yī)療保健支出既包括藥品、保健品,還包括醫(yī)療服務(wù)的付費。這表明,順德區(qū)調(diào)查大隊所選擇的樣本、調(diào)查的方法、調(diào)查的結(jié)果質(zhì)量最高。

      2.原因分析

      造成調(diào)查結(jié)果與調(diào)查總體實際數(shù)據(jù)之間產(chǎn)生誤差的原因如下:

      第一,調(diào)查人員的主觀能動性,會影響調(diào)查結(jié)果。各地級市開展抽樣入戶調(diào)查,雖然調(diào)查問卷相同,但是很難保證各地級市調(diào)查人員的工作方法、主觀能動性一致。被調(diào)查者的回答可能會受調(diào)查人員的影響,造成各地級市的調(diào)查結(jié)果沒有可比性。

      第二,調(diào)查目的有多重性,并不是針對衛(wèi)生消費調(diào)查。統(tǒng)計局調(diào)查大隊抽樣調(diào)查的目的是國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域的發(fā)展情況,抽樣時主要考慮社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo),衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查是一個方面。因此,調(diào)查取樣時,在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面的代表性并不強(qiáng)。另外,調(diào)查目的會影響調(diào)查對象的回答,針對所有家庭衣食住行等各支出項目的調(diào)查,往往會低估醫(yī)療衛(wèi)生支出的總金額。

      第三,調(diào)查樣本量不夠,不能反映總體的真實情況。抽樣誤差是由于抽樣的隨機(jī)性造成樣本結(jié)果與真實值之間的差異。一般情況下,總體越大,抽樣的樣本就應(yīng)該越大。另外,抽樣的方法也會影響抽樣樣本的質(zhì)量。

      第四,非抽樣誤差的存在,也影響調(diào)查結(jié)果。家庭消費的調(diào)查通常采用日志法,即調(diào)查對象每天都記錄消費的項目及金額。日志法相對于回憶法調(diào)查數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確,但仍不能消除少報、漏報現(xiàn)象。

      表2的調(diào)查結(jié)果顯示:東莞市居民個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重、人均醫(yī)療保健支出都高于佛山市。但是,由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的門診、住院患者自付費用數(shù)據(jù)來看,東莞市居民個人現(xiàn)金衛(wèi)生負(fù)擔(dān)又低于佛山市(見表3)。兩種數(shù)據(jù)來源得出的結(jié)果完全相反,所以,很有必要調(diào)整來源法衛(wèi)生總費用核算中OOP的數(shù)據(jù)來源、進(jìn)行多方面的比較。為提高OOP核算的準(zhǔn)確性和各個國家、地區(qū)核算結(jié)果的可比性,在可能的情況下,盡量使用醫(yī)療服務(wù)提供者機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù),把籌資機(jī)構(gòu)流出金額與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)提供者的患者自付費用金額關(guān)聯(lián)起來,結(jié)合使用,減少誤差。

      四、不同OOP數(shù)據(jù)來源對衛(wèi)生總費用核算的影響

      (一)對衛(wèi)生總費用總量的影響

      改變OOP的數(shù)據(jù)來源,由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的患者自付費用代替由調(diào)查隊提供的人均醫(yī)療保健支出,各地的衛(wèi)生總費用也相應(yīng)地發(fā)生變化,見表5。順德區(qū)調(diào)整前后變化比較小,2011~2013年,由患者自付費用計算出的衛(wèi)生總費用低于由人均醫(yī)療保健支出的總量,近幾年的差異率都小于10%,在可容忍誤差的范圍之內(nèi)。而佛山市、東莞市調(diào)整前后的誤差率,最高達(dá)到20%;2014~2016年之間,最低的誤差率是16.93%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了可容忍誤差5%~10%的范圍。因此,應(yīng)該調(diào)整OOP數(shù)據(jù)的來源。

      表5 調(diào)整前后衛(wèi)生總資金的比較

      (二)個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出(OOP)占衛(wèi)生總費用比重的變化

      在國家既定的來源法衛(wèi)生總費用核算框架里,個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出(OOP)是衛(wèi)生總費用的一個重要組成部分。國家衛(wèi)計委對OOP的要求是:個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重不得高于30%。無論是調(diào)整前還是調(diào)整后,佛山市、東莞市、順德區(qū)都沒有達(dá)到國家衛(wèi)計委的要求(見表6)。而調(diào)整后的OOP占衛(wèi)生總費用的比重更高。

      表6 調(diào)整前后個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重的變化

      (三)政府衛(wèi)生支出(GHE)占衛(wèi)生總費用比重的變化

      我國政府衛(wèi)生支出全部來自財政,是各級政府用于衛(wèi)生的財政撥款政府衛(wèi)生支出對衛(wèi)生總資金具有直接推動作用和間接的杠桿效應(yīng),能引導(dǎo)社會資金對衛(wèi)生事業(yè)的投入。政府衛(wèi)生支出占財政支出的比例反映了公共財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度,比例越高,說明政府公共衛(wèi)生籌資力度越大。佛山市、東莞市、順德區(qū)政府衛(wèi)生支出總量在不斷地增加,占衛(wèi)生總資金的比重也在不斷提高。改變OOP的數(shù)據(jù)來源,就會改變政府衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重。表7的結(jié)果顯示:調(diào)整OOP的數(shù)據(jù)來源后,政府衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重更低,遠(yuǎn)沒有達(dá)到國家“不低于30%的既定目標(biāo)”。

      表7 政府衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重的變化

      六、結(jié)論和政策建議

      為了檢驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,課題組對OOP的兩個數(shù)據(jù)來源進(jìn)行了交叉驗證、比較分析。在核算佛山市、東莞市、順德區(qū)的OOP時,發(fā)現(xiàn)最全面、最可靠的數(shù)據(jù)來源于衛(wèi)生信息系統(tǒng)。因此,建議在未來的衛(wèi)生總費用核算工作中,可用患者自付費用代替居民醫(yī)療保健支出,而用后者做參考依據(jù)。比較分析的結(jié)果是:無論用人均醫(yī)療保健支出還是人均患者自付費用來核算OOP,三地的OOP占衛(wèi)生總費用的比重都高于30%。并且,用人均患者自付費用來核算OOP時,各地OOP占衛(wèi)生總費用的比重更低?;谝陨戏治觯岢鋈缦陆ㄗh:

      (一)細(xì)化醫(yī)療衛(wèi)生消費調(diào)查問卷,提高居民醫(yī)療保健支出的準(zhǔn)確性

      我國衛(wèi)計委每五年開展一次對居民衛(wèi)生服務(wù)需要、需求、利用、醫(yī)療費用的全國調(diào)查。這項調(diào)查很全面,但是,時效慢、成本高,不利于實時掌握各地的醫(yī)療衛(wèi)生消費狀況。而國家統(tǒng)計局設(shè)計的衛(wèi)生消費調(diào)查問卷太簡單,只有一項“醫(yī)療保健”,不夠具體和明細(xì)。建議國家衛(wèi)計委統(tǒng)一設(shè)計衛(wèi)生消費調(diào)查問卷,由各省、地級市委托地方統(tǒng)計局組成調(diào)查隊,進(jìn)行常規(guī)性調(diào)查。這樣既可以節(jié)約成本,又可以及時反映各地醫(yī)改的實施效果。另外,各地級市統(tǒng)計局每年都會定期組建調(diào)查大隊進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展調(diào)查,為了提高醫(yī)療保健消費支出調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,可以在各市、區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心選拔一名衛(wèi)生人員加入調(diào)查員行列。同時,組織好培訓(xùn)工作,聘請有衛(wèi)生總費用核算經(jīng)驗的老師進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查中的問題,予以糾正。

      (二)借鑒功能法核算方法,用患者自付費用數(shù)據(jù)核算地區(qū)衛(wèi)生總費用

      在核算佛山市、東莞市、順德區(qū)OOP時,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)最全面、最穩(wěn)定,里面記錄了各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)詳細(xì)的收入構(gòu)成、開支明細(xì)。尤其是廣東省衛(wèi)計委向各地級市試點推行功能法核算衛(wèi)生費用后,患者自付費用可以直接去醫(yī)院系統(tǒng)里面取數(shù)。省衛(wèi)生直報系統(tǒng)里面有醫(yī)院收入、收入種類、結(jié)算方式、參保人員等各項信息,信息翔實、來源可靠,各省市完全有條件使用患者自付費用來核算衛(wèi)生總費用。因此,在未來的衛(wèi)生總費用核算工作中,允許各地級市用患者自付費用代替居民醫(yī)療保健支出,成為OOP核算的來源。

      (三)兩種數(shù)據(jù)來源交叉驗證,提高數(shù)據(jù)的可信度

      采用多種方法交叉驗證可提高數(shù)據(jù)的可信度。分別從籌資方、服務(wù)提供方和患者選擇數(shù)據(jù)的最佳來源,多方進(jìn)行交叉驗證,判斷核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。在衛(wèi)生總費用機(jī)構(gòu)法核算中,各地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入占衛(wèi)生總費用的80%。因此,OOP的核算重點應(yīng)放在個人醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。但是,對于那些非正式的支付費用,例如滋補(bǔ)保健品、醫(yī)療衛(wèi)生器具、保健器具,只能依賴于統(tǒng)計大隊的調(diào)查。所以,兩種數(shù)據(jù)來源交叉驗證,才能提高數(shù)據(jù)的可信度。

      參考文獻(xiàn):

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