會(huì)計(jì)證取消因素分析及影響研究

任國(guó)春

摘要：2017年11月4日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò)修改《會(huì)計(jì)法》的決定。對(duì)業(yè)界很多人都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，其中最為引人關(guān)注的是取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格的認(rèn)定，以后更加注重于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)能力。本文就對(duì)會(huì)計(jì)證取消的原因以及對(duì)行業(yè)影響進(jìn)行分析和研究。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)證；取消；因素分析；影響研究

我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)實(shí)施準(zhǔn)入資格，主要有會(huì)計(jì)從業(yè)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格兩個(gè)種類。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，俗稱會(huì)計(jì)證、會(huì)計(jì)上崗證，是具有一定會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能的人員從事會(huì)計(jì)工作的唯一合法“準(zhǔn)入證”。國(guó)家所修訂的每一部法規(guī)，都是基于國(guó)情所統(tǒng)籌考慮的，也是最符合我國(guó)現(xiàn)狀的。為了更加理解會(huì)計(jì)證取消的現(xiàn)實(shí)意義以及更加適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需要，下面對(duì)會(huì)計(jì)證的取消進(jìn)行一系列的因素分析及影響研究。

一、會(huì)計(jì)證取消原因

（一）會(huì)計(jì)行業(yè)供過(guò)于求

會(huì)計(jì)證是一個(gè)門(mén)檻相對(duì)較低、容易考取的一個(gè)證書(shū)，考試科目只有三門(mén)，分別是：《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》、《會(huì)計(jì)電算化》，并且只要有中學(xué)、中專學(xué)歷就可以報(bào)考。根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，截止到2015年，我國(guó)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員有1660多萬(wàn)，數(shù)量多，分布廣，在世界各國(guó)居于首位，但是能走上會(huì)計(jì)工作崗位的不到1/3。直接導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就是：很多已考取會(huì)計(jì)證的人員未能應(yīng)聘到相應(yīng)的需求崗位，這個(gè)資格證書(shū)尚無(wú)用武之地，導(dǎo)致會(huì)計(jì)證的權(quán)威性下降。究其主要原因就是用人需求不盡相同。例如：國(guó)內(nèi)很多中小企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)，財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制體系相對(duì)簡(jiǎn)陋，在創(chuàng)業(yè)初期一般都是自己親信從事會(huì)計(jì)工作，到逐步做大后，才會(huì)招聘專業(yè)人員記帳。另外，很多國(guó)企用人門(mén)檻高，工作任務(wù)少，壓力相對(duì)不大，但需求量少。再如，近幾年山西省國(guó)有煤炭企業(yè)原則上不再接收所屬子弟就業(yè)，一方面企業(yè)通過(guò)瘦身，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及效益。另外，還可以減少會(huì)計(jì)行業(yè)的束縛，鼓勵(lì)讓更有能力的人員在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中流動(dòng)起來(lái)等等，提高會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻勢(shì)在必行。

（二）科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展

隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，我國(guó)逐步進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。目前開(kāi)發(fā)出大量的會(huì)計(jì)軟件等系統(tǒng)，使得日常會(huì)計(jì)核算中大量、重復(fù)性的工作被標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化。會(huì)計(jì)工作的日常起點(diǎn)只是一個(gè)終端信息錄入，其他都由既定程序自動(dòng)完成。信息技術(shù)顛覆了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)形象，瑣碎繁復(fù)的對(duì)賬、試算都變得迅捷，大大提升了會(huì)計(jì)信息生成的速度和效率。目前，功能單一且通過(guò)認(rèn)證的小型會(huì)計(jì)軟件，最低購(gòu)買(mǎi)成本不足十萬(wàn)元。而國(guó)有企業(yè)應(yīng)用的專業(yè)大型軟件系統(tǒng)，雖然前期購(gòu)置資金、設(shè)備調(diào)試及人員培訓(xùn)投入較大，但后期運(yùn)行維護(hù)成本較低，效率卻非常高效。隨著會(huì)計(jì)信息化技術(shù)的發(fā)展，終端操作簡(jiǎn)易化和批量化，會(huì)計(jì)崗位的數(shù)量需求降低。

（三）傳統(tǒng)會(huì)計(jì)面臨轉(zhuǎn)型

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)普通會(huì)計(jì)人才嚴(yán)重飽和，但是對(duì)管理會(huì)計(jì)的需求是日益增長(zhǎng)。管理會(huì)計(jì)工作是會(huì)計(jì)工作的重要組成部分。主要服務(wù)于各單位內(nèi)部管理需要，是通過(guò)利用相關(guān)信息，有機(jī)融合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)，在單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮重要作用的管理活動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái)，單位管理者對(duì)管理會(huì)計(jì)重視不足，會(huì)計(jì)人員的工作重點(diǎn)主要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面，局限于記賬、報(bào)賬等，不能較好地為單位提供決策參考，由于難以將管理會(huì)計(jì)推廣應(yīng)用落到實(shí)處，也不能為管理會(huì)計(jì)建設(shè)提供更多的人才儲(chǔ)備，從而導(dǎo)致了市場(chǎng)上的管理會(huì)計(jì)非常稀缺。目前，加快推進(jìn)管理會(huì)計(jì)改革，是貫徹落實(shí)全面深化改革重大決定、推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的重要舉措，對(duì)于推動(dòng)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理、決算評(píng)價(jià)和加強(qiáng)事業(yè)單位治理具有重要作用。為此，會(huì)計(jì)人員要想發(fā)展就必須盡快轉(zhuǎn)型。

（四）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)共有會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3300余家，年開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)培訓(xùn)課程16000多門(mén)。但是存在諸多問(wèn)題，主要有：多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取辦班教學(xué)，一般是固定在每星期某一天的固定時(shí)間上課。為提高培訓(xùn)效率，培訓(xùn)時(shí)多為滿堂灌，授課內(nèi)容傾向于考試重點(diǎn)。在現(xiàn)場(chǎng)往往能看到，講臺(tái)上的老師口若懸河地講，講臺(tái)下的學(xué)員們昏昏沉沉地聽(tīng)、密密麻麻地記筆記。師生互動(dòng)很少，導(dǎo)致培訓(xùn)學(xué)員參與程度低、交流機(jī)會(huì)少。對(duì)一名合格的企業(yè)會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，會(huì)實(shí)踐操作是必須的，例如要能獨(dú)立完成企業(yè)中電算化的建賬、記賬與結(jié)賬的工作。而這在某些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)證培訓(xùn)中，很難達(dá)到此效果。其主要目的還是為了幫助應(yīng)考，通過(guò)提高合格率，增加培訓(xùn)收入。某種程度上，也導(dǎo)致很多用人單位錄取之后發(fā)現(xiàn)事與愿違，但為時(shí)已晚。

二、會(huì)計(jì)證取消帶來(lái)的影響

會(huì)計(jì)證的取消將引發(fā)整個(gè)行業(yè)資源的重新配置，會(huì)對(duì)業(yè)界產(chǎn)生很多深遠(yuǎn)影響。

（一）會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生

一方面，會(huì)計(jì)證取消會(huì)給會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生帶來(lái)負(fù)面影響。以往很多大學(xué)、高職、中職學(xué)生在報(bào)考相應(yīng)學(xué)校選擇專業(yè)時(shí)，選擇了會(huì)計(jì)專業(yè)。在校期間，可以考取會(huì)計(jì)證。畢業(yè)時(shí)持會(huì)計(jì)證去應(yīng)聘。會(huì)計(jì)證的取消，導(dǎo)致不具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力的他們將無(wú)法直接進(jìn)入會(huì)計(jì)行業(yè)從事會(huì)計(jì)行業(yè)的工作。另一方面，會(huì)計(jì)證取消則對(duì)非會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生產(chǎn)生了積極的影響。會(huì)計(jì)證取消意味著不是只有專業(yè)的會(huì)計(jì)學(xué)生才能進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，非專業(yè)的會(huì)計(jì)學(xué)生也可以進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，做會(huì)計(jì)不再設(shè)門(mén)檻，具備工作所必須專業(yè)能力即可。這樣就會(huì)鼓勵(lì)很多有這個(gè)志向的同學(xué)積極的學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)知識(shí)的相關(guān)內(nèi)容，依靠自己的努力付出在會(huì)計(jì)行業(yè)得到發(fā)展。會(huì)計(jì)證的取消也會(huì)使我國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，這樣每一個(gè)學(xué)生壓力就會(huì)比以前更大。為此，只有變壓力為動(dòng)力，更努力的提高自己的學(xué)識(shí)水平，才可以更好地參與競(jìng)爭(zhēng)。

（二）會(huì)計(jì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

會(huì)計(jì)證的取消意味著以后不再僅僅通過(guò)成績(jī)對(duì)學(xué)生的能力做出評(píng)判，這對(duì)設(shè)置會(huì)計(jì)專業(yè)的大中專院校、會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)教師提出了更高的要求。一方面，設(shè)置會(huì)計(jì)專業(yè)的大中專院校、會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要借此東風(fēng)積極轉(zhuǎn)型，改變教學(xué)思維，加強(qiáng)應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生們注重理論與實(shí)際操作并重。定期或不定期地聘請(qǐng)?jiān)谄髽I(yè)任職的會(huì)計(jì)專業(yè)人員來(lái)學(xué)校講座，講解實(shí)際工作流程，總結(jié)工作中常見(jiàn)的問(wèn)題，以及工作中容易出錯(cuò)的地方，讓學(xué)生與實(shí)際工作人員作深入的探討，解決學(xué)生在課堂上無(wú)法解決的疑問(wèn)。條件允許的話，組織學(xué)生走近企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐。這樣才可以培養(yǎng)出真正的會(huì)計(jì)人才，使培養(yǎng)的人才面向基層，掌握扎實(shí)的理論知識(shí)，進(jìn)而提高操作能力，獲取更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。否則，該類學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)將會(huì)面臨逐步淘汰。另一方面，會(huì)計(jì)教師不能像從前一樣，只局限于簡(jiǎn)單的應(yīng)試及理論層面，按考試教材照本宣科，講授考試內(nèi)容，需要更加注重學(xué)生們的實(shí)際操作。在教學(xué)內(nèi)容上把實(shí)訓(xùn)課程置于突出的地位。因此，要想提高會(huì)計(jì)教學(xué)的實(shí)踐性，會(huì)計(jì)教師應(yīng)是雙重身份，即是教師，也是會(huì)計(jì)工作人員，即“雙師型”教師。只有這樣，實(shí)踐性教學(xué)才會(huì)取到預(yù)期的效果。

（三）傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員

目前，許多傳統(tǒng)的手工開(kāi)票、手工錄入等工作逐漸被會(huì)計(jì)軟件代替；無(wú)紙化報(bào)銷(xiāo)技術(shù)的引入，已無(wú)需會(huì)計(jì)人員進(jìn)行票據(jù)粘貼核算；代理記帳公司的興起，使得越來(lái)越多的企業(yè)選擇財(cái)務(wù)外聘等等，對(duì)會(huì)計(jì)人員的需求量會(huì)不斷降低…。可見(jiàn)，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)下的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，會(huì)計(jì)工作越是重要。雖然會(huì)計(jì)證書(shū)將不再作為從事會(huì)計(jì)工作必需的準(zhǔn)入證書(shū)，但對(duì)于此前已經(jīng)取得的會(huì)計(jì)證，仍然可以作為自身會(huì)計(jì)能力水平的基礎(chǔ)證明。再者，會(huì)計(jì)人員的專業(yè)學(xué)識(shí)也不需要單純依靠一本證書(shū)去維系，其往往也不代表真正的水平。面對(duì)新形勢(shì)、新政策，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員想要在財(cái)務(wù)領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟，就必須通過(guò)不斷提高自己的業(yè)務(wù)理論知識(shí)，進(jìn)一步提升實(shí)際操作及管理能力，來(lái)努力尋求轉(zhuǎn)型，從而更加適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，做一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的會(huì)計(jì)人員。

在社會(huì)不斷的發(fā)展進(jìn)程中，一定會(huì)拋棄那些舊的不適應(yīng)發(fā)展的制度。會(huì)計(jì)證的取消，是最適合我國(guó)現(xiàn)在會(huì)計(jì)從業(yè)情況的一項(xiàng)決定，我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)即將迎來(lái)新的發(fā)展，同時(shí)也給很多設(shè)置會(huì)計(jì)專業(yè)高等院校、會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大中專學(xué)生、傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員帶來(lái)的自我的提升和改變。

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（作者單位：山西汾西礦業(yè)集團(tuán)南關(guān)煤業(yè)有限責(zé)任公司）