本報駐臺北特約記者 蕭師言 尹彥 ●邵長軍
島內(nèi)高等學府的學者們最近“談‘陸色變”。臺灣大學校長當選人管中閔、“內(nèi)政部長”葉俊榮和新任“教育部長”吳茂昆赴大陸講學引發(fā)的爭議持續(xù)發(fā)酵。在此敏感之際,又有媒體爆料稱,臺“教育部”要求公立大學限期呈報因公派員赴大陸的計劃,引發(fā)外界對“教育部”刻意清查的聯(lián)想。島內(nèi)《天下》雜志稱,如今,赴大陸講學、開課,像無形的蜘蛛網(wǎng),困住了臺灣學術(shù)界。
一份讓學者心里發(fā)毛的公文
東森新聞云報道稱,管中閔與葉俊榮等人的“赴陸兼課”爭議還沒落幕,臺“教育部”又送來“計劃調(diào)查”公文。據(jù)臺灣《聯(lián)合報》21日報道,臺“教育部”4月16日發(fā)函公立大學,要求提供2019年度因公派員出國及赴大陸地區(qū)的計劃,排列優(yōu)先級,4月26日前函報“教育部”。因為時機敏感,加上時間緊迫,有些教授收到學校轉(zhuǎn)發(fā)的公文后,感到心里發(fā)毛,不知道“教育部”為何調(diào)查。
一名“國立大學”教授透露,公文共3頁,針對2019年度因公派員赴大陸地區(qū)計劃提報列了一些原則,包括所需經(jīng)費不超過2018年度;2018年度計劃未獲核準或未提計劃者,2019年度經(jīng)費總數(shù)只能在8萬元(新臺幣)內(nèi);赴大陸確屬業(yè)務需要,且有實質(zhì)效益;有助于兩岸關系發(fā)展或增進人民利益;推動交流工作所必需;人數(shù)、天數(shù)應力求精簡等。還有教授發(fā)現(xiàn),這份公文中有明顯錯字,顯示發(fā)此公文時間倉促,沒有人勘誤錯別字。
臺大動力所教授王立升表示,這次清查僅針對使用公務預算赴大陸計劃,但如果不是使用公務預算,或是受對方邀請呢?目前有爭議的是兼職問題,“教育部”應先把規(guī)范定出來,否則萬一更多學者原本打算赴陸交流,卻因為要清查一事而放棄,“教育部”不是應該鼓勵學者走出去嗎?王立升說,臺灣要走出去,最好的方式就是通過學術(shù)交流、國際競賽等,如果把管道關閉或縮減,到底是沒錢還是閉關自守?策略有待商榷。私立高校實踐大學校長陳振貴認為,在這個時間點去查證很敏感,動作有點多余,對學術(shù)交流是有負面影響的,臺“教育部”要清查,教授自然減少交流意愿,首波針對公立大學,但恐怕也會讓各私校交流時更加謹慎。
“卡管”風波重創(chuàng)學術(shù)生態(tài)
臺“教育部”辯解稱,該公文主要是調(diào)查公立大學2019年度赴大陸計劃,并非“清查”,是依照“行政院”規(guī)定,提醒“教育部”及所屬機關、學校,配合2019年度預算編列期程,辦理因公派員出國或赴大陸地區(qū)計劃“編制”事宜,且近年發(fā)函說明時間均固定于4月間。
管中閔曾擔任前“總統(tǒng)”馬英九任內(nèi)的官員,他當選臺大校長后,臺當局遲遲不核準他的任命。外界認為管中閔的問題出在“顏色不對”,被民進黨當局視為眼中釘,堅決不讓其坐上臺大校長的位置,隨后傳出多起子虛烏有的“罪名”,包含在廈門大學等大陸高校兼職。隨后,臺當局的“內(nèi)政部長”葉俊榮和新任“教育部長”吳茂昆也被不斷爆料有過大陸兼職經(jīng)驗,外界質(zhì)疑當局“雙重標準”。
臺灣《中國時報》22日報道稱,雖然“教育部”立即澄清,稱所謂“清查”只是每年例行公文,但“卡管”對臺灣社會、高教造成的傷害,難以彌補。一名公立大學校長表示,“卡管對臺大很不利,以后根本沒人敢選臺大校長”,兩岸文教交流氣氛也很緊張,現(xiàn)在大學舉辦與兩岸交流有關的活動,大多會有“國安”單位人員出現(xiàn),甚至也有“國安”人員在計算大學教職員到大陸交流的次數(shù),令大家無所適從。
實踐大學教授賴岳謙批評稱,蔡當局若是如此限制臺灣學者的國際與大陸交流管道,是一項無比笨拙、自掘墳墓的不當作為。如果真的在臺灣形成一種“不能與大陸交流”的肅殺氣氛,大陸未必受到多少傷害,但臺灣學術(shù)生態(tài)將遭到嚴重破壞,有意向來臺工作的外國學者,恐怕會將到臺灣講學、研究視為畏途,因為過去許多外國學者愿意到臺灣做學問的原因之一,就是看重臺灣與大陸之間的交流便利。若是學者被“禁足”不能赴大陸,那豈不是形同“學術(shù)鎖國”,臺灣還有何生機可言?
10年間50萬學者赴陸交流
實踐大學校長陳振貴分析說,根據(jù)臺“教育部”數(shù)據(jù)顯示,從2004年至今,兩岸各級學校簽訂的交流協(xié)議書共超過1.5萬份。馬英九執(zhí)政時期大量鼓勵兩岸進行學術(shù)交流,粗估最近10年,臺灣學者去過對岸的恐超過50萬人次。陳振貴稱,大陸的政策就是大量吸收海歸派,積極邀請臺灣學者互相交流、講學及參與研討會。但他們不只找臺灣人才,而是全球人才,其中臺灣特別多,是因為語言、文化背景類似。
陳振貴告訴島內(nèi)媒體,對于到大陸交流的臺灣學者,大陸有些學校會發(fā)聘函或聘書,給出的頭銜五花八門,包括講師、教授、顧問、博士生導師等多達17種,但這些頭銜未必代表“實質(zhì)兼職”,交流或兼職內(nèi)容只有當事人和對方學校知道,除非學者個人或?qū)W校坦白,才能厘清真相。臺灣“清華大學”榮譽講座教授李家同批評稱,現(xiàn)在臺灣學術(shù)界變成政黨惡斗的戰(zhàn)場,教授被卷進去,變成炮灰?!?/p>