本刊記者/王連軒 通訊員/胡鷗 藍雨
當(dāng)人們還對2008年那場罕見的凝凍災(zāi)害記憶猶新時,2018年貴州又迎來了一次長時間、大范圍的低溫雨雪冰凍天氣。
2018年1月24日,氣象臺發(fā)布寒潮藍色預(yù)警:未來48小時內(nèi),貴州全省明顯降溫伴隨凍雨和雨夾雪。
預(yù)警就是警情,就是動員令。貴州省公安廳交通管理局馬上第一時間通過傳統(tǒng)和新興媒體發(fā)布路面結(jié)冰和交通預(yù)警信息。省、市、縣三級公安交警指揮中心建立信息發(fā)布機制,推送四大類警示短信562萬條,即時提示群眾安全出行。
2018年2月5日,副省長、省公安廳廳長郭瑞民在貴陽東收費站慰問一線交警并調(diào)研抗凝保暢工作
與2008年不同的是,這次貴州全省氣溫瞬間驟降,連續(xù)遭遇三輪強降溫天氣,來勢兇猛,導(dǎo)致高速公路橋梁、風(fēng)口等路段迅速結(jié)冰。一時間,滬昆、蘭海、杭瑞、廈蓉等主干高速公路頻頻告急。
近年,貴州的高速公路建設(shè)取得了歷史性突破,高速公路多達54條(段),高速公路通車總里程達5833公里,高速公路綜合密度排全國第3位,貴州成為了全國第9個縣縣通高速的省份。貴州山區(qū)公路橋梁建設(shè)水平達到國際領(lǐng)先水平。新建成的高速公路橋梁有6000多座,隧道有1000多條。其中,包含北盤江、壩陵河、鴨池河等9座世界級特大橋梁。但在寒潮和凍雨侵襲下,橋隧比高達55%、被稱為“橋梁博物館”的貴州,公路易凝凍路段數(shù)量也較2008年增多了近十倍,“貴州驕傲”變成了“貴州挑戰(zhàn)”,抗凝保暢難度劇增。
2018年1月29日,省公安廳交警總隊總隊長吳智賢(中)在畢節(jié)生機收費站督導(dǎo)慰問
此次攻堅戰(zhàn)期間,大數(shù)據(jù)、云計算等先進科學(xué)技術(shù)的引入,使得應(yīng)急管理措施和信息安全提示方式都發(fā)生了變化,抗凝保暢的精確性大大提高。省公安廳交管局指揮中心依靠貴州交警警務(wù)云等交通應(yīng)急管理“數(shù)據(jù)大腦”,加強與高德、百度等公司的協(xié)作,在地圖系統(tǒng)上精確發(fā)現(xiàn)受凝凍影響的路段,精確預(yù)測和判斷凝凍誘發(fā)擁堵的趨勢變化,科學(xué)調(diào)配警力逐一打通瓶頸路段,實現(xiàn)了“第一時間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、干預(yù)風(fēng)險、消除風(fēng)險”。
2018年1月27日,貴州省政府召開全省道路交通安全工作緊急電視電話會議,就應(yīng)對低溫凝凍天氣,確保交通暢通安全進行緊急強調(diào)部署。各市(州)、縣政府成立了由公安、交通運輸部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織實施應(yīng)急救援、服務(wù)等工作的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并強化了道路交通應(yīng)急準備。各地基層黨組織也層層壓實責(zé)任,充分發(fā)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村支兩委、村民組長等管理力量,織密了農(nóng)村地區(qū)交通安全勸導(dǎo)網(wǎng)點。
按照黨的十九大提出的“打造共建共享共治的社會治理格局”新要求,省委、省政府將抗凝保暢工作提升至省級層面統(tǒng)籌推進,各級黨委政府和相關(guān)部門積極行動,構(gòu)建起黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門共同參與的交通應(yīng)急管理共建共治格局,從公安、交通、公路業(yè)主擔(dān)任主力軍的“一路三方”機制進化為由地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、公安、交通、消防、衛(wèi)生、氣象、旅游等相關(guān)部門協(xié)作配合的“一路N方”應(yīng)急機制,最大限度調(diào)動全省應(yīng)急管理力量,打響了一場沒有硝煙的抗冰保暢保衛(wèi)戰(zhàn)。
抗凝保暢工作的要求變成了“既要保暢通,更要保安全”。各地公安交警、交通運輸部門和公路業(yè)主在惡劣氣候到來前,在易凝凍路段、易發(fā)生團霧路段、坡道、橋梁和臨水臨崖等重要節(jié)點實行24小時值守,逐點逐線排查應(yīng)急救援的物資、裝備、人員儲備情況,確保易凝凍路段救援物資儲備充足、分布合理。
2018年2月2日上午,貴陽地區(qū)又普降大雪,造成蘭海高速久長至息烽長下坡路段積雪,影響車輛安全通行。貴陽公安交管局高速支隊一大隊和二大隊迅速出動,有序開展了維護秩序、引導(dǎo)分流等工作,并組織“一路三方”化冰除雪,帶領(lǐng)受阻車輛通過該路段。由于措施得力,因交通臨時管制受阻的3000臺車輛在半個小時內(nèi)快速有序通過長達15公里的長下坡危險路段,其間未造成一起道路交通事故。
2018年1月24日至2月6日,全省交警 24小時堅守公路凝凍嚴重及事故多發(fā)點段,帶領(lǐng)“一路三方”進行預(yù)防性撒鹽除冰措施3240次,工業(yè)鹽消耗總量接近兩萬噸,采取警車帶道壓速968次,打通了嚴重凝凍“瓶頸”路段214處。廳交管局組織12個應(yīng)急小分隊分赴全省各市(州),支援凝凍最嚴重的路段,配合各地參戰(zhàn)抗凝疏導(dǎo)交通、保暢維穩(wěn)。
清理障礙
十年前,因路面凝凍和道路施工影響,省西南出海大通道貴新高速曾經(jīng)出現(xiàn)過大量車輛人員滯留現(xiàn)象,滯留車輛近萬輛,滯留人員達10余萬人。2018年,貴州省再次面對了類似的難題:1月25日至28日,湖南省湘西州對轄區(qū)所有收費站采取只出不進的管制措施,導(dǎo)致貴州前往湖南方向的車輛和人員滯留大興、江口等地。云南曲靖路段發(fā)生嚴重凝凍,導(dǎo)致進入云南的車輛受阻。銅仁市在湘黔交界設(shè)置救助點12個,抽調(diào)183人駐點服務(wù),為群眾解決住宿、飲食等基本生活保障問題。盤州市、水城縣政府組織應(yīng)急、公安、消防、衛(wèi)生、民政等部門工作人員170余人,搭建27個臨時便民服務(wù)站,對滯留人員24小時開展聯(lián)合救助。六盤水高速交警全員上崗,在滬昆高速采用分段截留法,待云南勝境關(guān)解除管制后,再依次分段放行。因區(qū)域聯(lián)動、警地聯(lián)動措施得力,兩地均未造成大規(guī)模車輛人員滯留和群眾受困,確保了路暢民安。
面對突然襲來的低溫雨雪冰凍天氣,省公安廳黨委第一時間收集掌握信息,全面啟動了全省道路交通安全惡劣氣候應(yīng)急響應(yīng)。
副省長、公安廳長郭瑞民每天三次開展風(fēng)險預(yù)判和指揮調(diào)度,連續(xù)召開抗凝保暢調(diào)度會議,就加強道路交通應(yīng)急管理工作提出要求,并多次趕赴抗凝保暢一線檢查指導(dǎo)工作,確保了全省抗凝保暢工作的有力有效有序開展。
2018年1月24日起,全省公安交警全警動員,全員上路,六千名交警和1萬名輔警全部投入路面,頂風(fēng)冒雪,疏堵保暢。各市、縣兩級公安局局長和班子成員深入基層,將督導(dǎo)督戰(zhàn)和慰問民警有機結(jié)合,為參戰(zhàn)民警、輔警解決后顧之憂。各地交警支隊長、大隊長帶隊分片包干,守點駐面,一級抓一級,層層抓落實。各地強化路面管控,通過限速通行、間斷放行、警車帶道等有效疏導(dǎo)措施,確保車輛安全通過凝凍路段。
民有所呼,我有所應(yīng)。在冰天雪地里,公安交警晝夜奮戰(zhàn)在道路上的身影,融化了堅冰,溫暖著千萬旅客的心。
抗凝保暢路上,好人好事層出不窮。黔南甕安、都勻交警破冰開辟 “綠色通道”救助臨產(chǎn)孕婦及生命垂危病人;銅仁石阡交警幫助孕婦脫困,孕婦前往醫(yī)院途中在警車上產(chǎn)子,心存感激的父母為孩子取名“警冰”;畢節(jié)威寧交警打通“梅花山”生命通道、護送患病嬰兒就醫(yī)……一個又一個感人的事跡被媒體報道后,感動了萬千群眾。
一名滯留的乘客,在朋友圈里寫下了一段“告白”。
“雪,之于南方,是盼,是驚,是喜。若不是被困在路上,或許我會更加關(guān)心大家在雪景里各種分外妖嬈。南方不比北方,雪到地上是水,是冰,是凝凍。今天,凝凍繼續(xù),交警實時播報路況,他們在高速上警車開道撒鹽,銀裝素裹里車輛救援。盤興高速全線禁止通行,高速路車輛滯留。夜間溫度也越來越低。就在剛才,交警同志挨車通知,開道警車堅持撒鹽到休息區(qū),并統(tǒng)計車內(nèi)是否有小孩,以備熱水為需要的寶寶沖奶粉。除了開罰單,他們還干這些。瞬間有一種即使在路上被罰款也會不計前嫌的感動。這個時候,人民交警就是被困路人的保護神,是被困家人的精神支柱。不禁令我內(nèi)心肅然起敬,忍不住的為他們喝彩?!?/p>