宋加喜

摘要：玻璃廠工程總承包是一種在工程界流行的承發(fā)包方式，它承載著一個項目的設(shè)計和實施階段，最近幾年來在我國發(fā)展較快，但仍然有一些方面存在著不足，本研究主要講述工程承包的歷史和現(xiàn)狀，現(xiàn)階段存在的不足，通過對玻璃廠工程總承包企業(yè)價值鏈、項目管理能力、技術(shù)創(chuàng)新的分析，提出相對應(yīng)的有利于我國玻璃廠工程總承包能力發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：玻璃廠工程總承包；價值鏈；項目管理

玻璃廠工程總承包在世界上已經(jīng)有一百多年的發(fā)展歷史，在我國發(fā)展大約二十年，在政府和行業(yè)協(xié)會的政策支持下，有了很快的發(fā)展，但在取得成績的同時，應(yīng)該認(rèn)識到我國的玻璃廠工程總承包企業(yè)仍處于實踐和發(fā)展的階段，所以在很多方面仍存在很多不足，在技術(shù)上不夠創(chuàng)新，在組織體系上不健全，同時由于我國處在發(fā)展階段，技術(shù)人才以及項目管理人才很短缺。

1、我國玻璃廠工程總承包的歷史發(fā)展

我國玻璃廠工程總承包制度發(fā)展的時間并不是很長。尤其是具有現(xiàn)代意義的玻璃廠工程總承包，其出現(xiàn)并發(fā)展基本上是在改革開放之后，算來不過短短二十幾年的時間。但是，在社會主義經(jīng)濟市場飛速發(fā)展的刺激下，具有較高玻璃廠工程總承包能力的企業(yè)開始大量出現(xiàn)，大大提高了我國玻璃廠工程總承包制度的發(fā)展水平。特別在進(jìn)入新的世紀(jì)以后，在黨和政府的指導(dǎo)和大力扶持下，大量由施工企業(yè)組建的玻璃廠工程總承包企業(yè)獲得了進(jìn)一步的發(fā)展，而在在市場需求持續(xù)高漲的情況下，連年取得了不俗的業(yè)績，顯示了良好的發(fā)展勢頭。

2、我國玻璃廠工程總承包企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的不足

2.1 玻璃廠工程總承包企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國現(xiàn)階段國內(nèi)總承包方式的主體主要有設(shè)計單位和施工單位兩種。以設(shè)計單位為主體的主要是利用設(shè)計院現(xiàn)有的技術(shù)力量、設(shè)備進(jìn)行工程承包。其優(yōu)勢是能夠承擔(dān)大型的復(fù)雜的現(xiàn)代化工礦企業(yè)的建設(shè)和聯(lián)合裝置的安裝與調(diào)試。但是，由于這種總承包公司的重點在于工程設(shè)計，對整個工程的統(tǒng)籌規(guī)劃與建設(shè)能力并不強、特別在現(xiàn)代條件下，施工工程普遍規(guī)模浩大，僅僅依靠較強的設(shè)計力量并不能實現(xiàn)對工程的總承包。而從目前情況來，我國的玻璃廠工程總承包模式恰恰多屬于這種主體形式，在客觀上限制了我國玻璃廠工程總承包的發(fā)展勢頭；另一種是施工單位為主體，一般是以大型施工企業(yè)為主，與工程設(shè)計、設(shè)備制造等單位聯(lián)合組成企業(yè)集團。這種類型的總承包模式有效解決了上一種模式中存在的種種弊端，非常有利于對承包工程的整體規(guī)劃設(shè)計與施工建設(shè)。因此，我國政府已經(jīng)協(xié)同施工企業(yè)，將該總承包模式進(jìn)行了大力推廣。不過，截止到目前，其總體應(yīng)用水平還并不是很高。

2.2 設(shè)計和施工單位的現(xiàn)狀以及存在的不足之處

首先，在設(shè)計和施工單位的組織能力建設(shè)上，由于我國設(shè)計單位的專職化程度不夠高，以及發(fā)展水平上的限制，導(dǎo)致了我國工程設(shè)計單位的組織功能上還存在很大的缺漏。例如，很多設(shè)計單位僅僅重視與工程設(shè)計有關(guān)的機構(gòu)建設(shè)，對單位的服務(wù)能力、技術(shù)能力與人才體系的建設(shè)卻相對輕視，導(dǎo)致了嚴(yán)重的問題。特別是服務(wù)能力和人才體系建設(shè)的落后，導(dǎo)致了單位發(fā)展很難適應(yīng)競爭激烈的市場環(huán)境。而且，還容易出現(xiàn)人才的青黃不接，導(dǎo)致了單位的設(shè)計能力長期停滯不前，難以得到客戶的認(rèn)可。

其次，我國的很多設(shè)計與施工單位與國際型工程公司相比較在結(jié)構(gòu)體系上不健全。大部分設(shè)計單位沒有設(shè)立項目控制部、采購部、施工管理部、試運行（開車）部，只是設(shè)立了一個二級機構(gòu)玻璃廠工程總承包部。

再者，在設(shè)計與施工單位的管理上，由于管理人員職業(yè)素質(zhì)水平的限制，很多設(shè)計單位的管理人員特別是高管人員，并不十分精通玻璃廠工程總承包體制下的企業(yè)管理，而是依然按照傳統(tǒng)的管理理念開展管理工作。但是，玻璃廠工程總承包下企業(yè)具有自身非常鮮明的特點，對企業(yè)管理具有很高的要求。企業(yè)管理人員只有“對癥下藥”，才能獲得良好的管理效果，發(fā)揮出企業(yè)的工程承包能力。而在管理低效的情況下，玻璃廠工程總承包企業(yè)是很難發(fā)揮出自身優(yōu)勢的。

最后，在我國一些設(shè)計與施工單位缺少相對應(yīng)的人才，缺少高素質(zhì)、具有組織大型工程項目管理經(jīng)驗的人才，這些人才應(yīng)該能按照國際通行項目管理模式、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，熟悉項目管理軟件，能進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、費用、材料、安全五大控制的復(fù)合型人才。

3、對于存在的不足所對應(yīng)提出的改進(jìn)策略

3.1 在法律和政策上以及體系上進(jìn)行改革

首先，鑒于玻璃廠工程總承包企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的一些混亂現(xiàn)象，我國政府和立法機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范現(xiàn)代玻璃廠工程總承包的實際需要，積極完善相關(guān)的法律法規(guī)和各項規(guī)章制度的建設(shè)。與此同時，監(jiān)察單位也要積極監(jiān)督法律和規(guī)章制度的落實情況，盡快營造出良好的發(fā)展環(huán)境。

其次，切實解決玻璃廠工程總承包的市場準(zhǔn)入問題。應(yīng)當(dāng)盡快改變地方政府建設(shè)行政主管部門對建設(shè)項目實行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理分別管理的制度，在項目的登記備案、竣工驗收等管理上，加設(shè)總承包企業(yè)這一欄。

最后，在合同的簽訂和管理上，一定要在法律的框架下進(jìn)行。其原因就在于，現(xiàn)代市場的金融風(fēng)險相對較大，只有在合同的簽訂與管理中嚴(yán)格遵循法律法規(guī)，才能有效應(yīng)對金融詐騙等金融風(fēng)險，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

3.2 在思想、創(chuàng)新、管理方面的改革

首先，相對于國外玻璃廠工程總承包企業(yè)，我國企業(yè)在建設(shè)思想上還處在比較保守和落后的狀態(tài)中，這對我國玻璃廠工程總承包企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展非常不利。因此。施工與設(shè)計企業(yè)要及時轉(zhuǎn)變建設(shè)思想，加快服務(wù)能力的建設(shè)。與此同時，還要重視高新技術(shù)的發(fā)展及其應(yīng)用，將我國玻璃廠工程總承包企業(yè)的業(yè)務(wù)能力盡快提高上去。

其次，還要積極加強人才的培養(yǎng)。由于我國的工程承包還處于發(fā)展階段，所以缺少大量的技術(shù)人才，在企業(yè)培養(yǎng)人才方面上應(yīng)該重視企業(yè)應(yīng)選送人員參加總承包項目的管理培訓(xùn)，還應(yīng)不斷加強和充實采購、施工管理和開車人員崗位，并在實踐中不斷總結(jié)提高，形成與玻璃廠工程總承包相適應(yīng)的專業(yè)隊伍。

最后，在企業(yè)的經(jīng)營與管理上，還要積極進(jìn)行創(chuàng)新與改革。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，也是一個企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。因此，在日常經(jīng)營與管理中，務(wù)必要積極進(jìn)行方法上的創(chuàng)新，只有這樣，才能夠在市場上贏得立足之地，才能夠獲得快速、健康的發(fā)展。

3.3 加強玻璃廠工程總承包企業(yè)價值鏈的研究

對于玻璃廠工程總承包企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營流程為：項目交易、市場項目、承攬項目、咨詢項目、設(shè)計采購、項目施工、項目交付使用以及維修服務(wù)方面。由此可見，玻璃廠工程總承包企業(yè)有一條完整的企業(yè)價值鏈。只有對這條價值鏈進(jìn)行詳細(xì)的研究，才能保證它的暢通，才能夠獲得更大的利益。

通過上述對玻璃廠工程總承包企業(yè)的價值鏈簡要分析可知，玻璃廠工程總承包企業(yè)的“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”或核心能力，需要企業(yè)對市場資源進(jìn)行掌握、增強咨詢服務(wù)和項目融資能力以及對分包單位的管理，只有這樣不斷補充強化，我國的玻璃廠工程總承包企業(yè)才能做大做強。

4、結(jié)束語

通過分析和總結(jié)，可知我國在工程承包企業(yè)上存在著很多不足和要改進(jìn)的地方，在供應(yīng)鏈管理能力、項目管理能力、技術(shù)創(chuàng)新能力上都需要提高和改進(jìn)，同時還需要大量的技術(shù)人才和高級管理人才，這樣我國在工程承包上才會更好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 康磊.我國玻璃廠工程總承包企業(yè)的培育與發(fā)展[J].價值工程.2008.

[2] 劉芳.提高我國玻璃廠工程總承包企業(yè)總承包能力的研究[J].北京交通大學(xué).2016.

（作者單位：深圳市凱盛科技工程有限公司）