推動(dòng)?xùn)|南亞涉華議題去政治化

許利平

我們的近鄰東南亞正經(jīng)歷深刻的政治轉(zhuǎn)型。近期，伴隨地方選舉和全國(guó)大選接踵而至，中國(guó)投資、中國(guó)勞工、中國(guó)教育等議題被大肆炒作，并加以政治化。對(duì)此，我們不必大驚小怪，畢竟中國(guó)與東南亞合作根基深厚，只需冷靜對(duì)待、坦然處之即可。

馬來(lái)西亞5月9日將舉行第14屆大選，執(zhí)政61年的國(guó)民陣線與反對(duì)派聯(lián)盟—希望聯(lián)盟以及伊斯蘭黨陷入三角戰(zhàn)。執(zhí)政22年的前總理馬哈蒂爾以92歲高齡高調(diào)加入希望聯(lián)盟，并稱一旦獲勝，將嚴(yán)格審查中國(guó)投資，因?yàn)轳R來(lái)西亞人沒(méi)從中獲益。馬哈蒂爾的言論旨在“抹紅”納吉布政府，誤導(dǎo)選民，提振自己的支持率。同時(shí)，阻止中馬合作，防止中資公司給納吉布政府輸血。

但實(shí)際上，恰是在馬哈蒂爾執(zhí)政時(shí)期，中馬合作創(chuàng)造了諸多第一，成為中國(guó)與東南亞國(guó)家合作的典范。針對(duì)中國(guó)在1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)中的表現(xiàn)，馬哈蒂爾曾稱贊中國(guó)對(duì)馬來(lái)西亞是“雪中送炭”，是馬來(lái)西亞政府和人民的“患難之交”?，F(xiàn)在，馬哈蒂爾為支持率拋出負(fù)面涉華言論，顯然是找錯(cuò)了對(duì)象，開(kāi)錯(cuò)了藥方，這會(huì)得罪大量華人選民，很可能使希望聯(lián)盟選情失利。

馬來(lái)西亞鄰國(guó)印尼2018年也進(jìn)入政治年，地方選舉和2019年大選提名活動(dòng)相繼展開(kāi)，不排除一些涉華議題被政治化。就在本月，已有媒體炒作印尼留學(xué)生來(lái)華“接受共產(chǎn)主義教育”。2017年印尼地方選舉中，印尼社交媒體曾炒作1000萬(wàn)中國(guó)勞工來(lái)印尼非法務(wù)工的假新聞。2014年大選中，有人污蔑佐科是“華人代理”。

印尼是最早與中國(guó)建交的國(guó)家之一。由于冷戰(zhàn)原因，兩國(guó)外交關(guān)系曾凍結(jié)23年，1990年恢復(fù)后呈現(xiàn)出高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。作為世界上第一大發(fā)展中國(guó)家和第三大發(fā)展中國(guó)家，兩國(guó)合作開(kāi)創(chuàng)了南南合作新局面。但隨著選舉的進(jìn)行，不排除一些人利用歷史問(wèn)題，炒作涉華議題，以此打擊佐科政府，坐收漁翁之利。

隨著共建“一帶一路”倡議穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)與馬來(lái)西亞、印尼等東南亞國(guó)家合作正進(jìn)一步加深。2017年，中國(guó)與東南亞雙邊貿(mào)易5148億美元，雙向投資1920億美元，人員往來(lái)4900萬(wàn)人次?？梢哉f(shuō)，中國(guó)與東南亞關(guān)系進(jìn)入歷史上合作最緊密的時(shí)期，特別是中國(guó)投資不斷向東南亞傾斜，這很容易成為當(dāng)?shù)氐臒狳c(diǎn)話題。

對(duì)于近期東南亞涉華議題的政治化傾向，我們應(yīng)多管齊下，綜合應(yīng)對(duì)。首先，當(dāng)然是設(shè)法推動(dòng)涉華議題的去政治化。一些涉華議題是中國(guó)與這些東南亞國(guó)家客觀存在的問(wèn)題，我們要正視這些問(wèn)題，讓問(wèn)題回歸本源，即經(jīng)貿(mào)議題回歸經(jīng)貿(mào)，法律議題回歸法律，教育議題回歸教育等。

其次，加強(qiáng)社交媒體合作，有效引導(dǎo)當(dāng)?shù)剌浾摗Ｕ^三人成虎，大多數(shù)涉華議題的政治化，通過(guò)社交媒體進(jìn)行傳播，速度快，傳播面廣。為此，應(yīng)加強(qiáng)中國(guó)與東南亞國(guó)家社交媒體合作，講好中國(guó)故事，及時(shí)傳播中國(guó)聲音。

最后，加強(qiáng)對(duì)中資企業(yè)投資規(guī)范的管理，以及對(duì)中國(guó)勞工走出去的職業(yè)化培訓(xùn)，樹(shù)立積極正面的中國(guó)形象。

總之，冷靜而積極面對(duì)東南亞涉華議題的政治化是經(jīng)略周邊、深耕周邊的必要路徑。這既需要我們加強(qiáng)與東南亞合作的底氣，也需要我們破解與東南亞合作問(wèn)題的勇氣。未雨綢繆，推動(dòng)中國(guó)與東南亞合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！?/p>

（作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院東南亞研究中心主任、研究員）