建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作探討

于菲

摘 要：近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展，建筑工程項目的數(shù)量及規(guī)模大幅增加，同時，建筑工程一直都具有“高投資、周期長”等方面的特點，因此，工程預(yù)結(jié)算工作能否得到科學(xué)的管理和得以順利的進(jìn)行，直接關(guān)乎工程能否成功獲得最大利潤，進(jìn)而影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，在實際的工作當(dāng)中，我們必須要足夠重視起造價預(yù)結(jié)算工作。本文將主要圍繞著建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作，以此出發(fā)，就其要點措施進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)結(jié)算；審核；要點措施

前言

工程造價預(yù)結(jié)算工作對控制工程成本、提升建筑工程效益等都產(chǎn)生著重要性的影響。所以我們在對工程造價預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核時，在諸多因素的影響之下，更需要注意利用科學(xué)的方法和合理的手段進(jìn)行精準(zhǔn)計算，采取合理實用且又有效的管理方法開展預(yù)結(jié)算審核工作。

1建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的相關(guān)內(nèi)容

1.1工程量審核

工程量審核是工程項目預(yù)結(jié)算審核工作中最基本、最重要的內(nèi)容，工程量審核的準(zhǔn)確與否，直接影響工程造價的高低。工程量審核必須以施工合同和施工圖紙、工程簽證、設(shè)計變更、隱蔽工程記錄等資料為依據(jù)，按照各專業(yè)定額規(guī)定的計算規(guī)則進(jìn)行。工程量計算具有復(fù)雜性，規(guī)則多，容易出現(xiàn)多算、漏算、重復(fù)算，應(yīng)熟讀圖紙，了解工程實際情況，結(jié)合現(xiàn)場丈量，保證工程量計算的真實性和正確性。

1.2費(fèi)用計取審核

費(fèi)用計取審核應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件，如合同、招投標(biāo)文件等來確定費(fèi)率。重點審核內(nèi)容包括：所取的各項費(fèi)率是否準(zhǔn)確；執(zhí)行的費(fèi)率是否與建筑類別以及施工企業(yè)的取費(fèi)級別相符；材料價差的調(diào)整是否與工程合同規(guī)定的材料價格所屬時間一致等。其他費(fèi)用的計算也要符合合同約定（如工期獎、搶工獎、措施費(fèi)、優(yōu)良獎等），對各種計算方法和標(biāo)準(zhǔn)都要進(jìn)行認(rèn)真審核，防止多支多付。

1.3定額套用的審核

定額套用的審核主要是將工程預(yù)結(jié)算書中所列各分項工程與圖紙上以及實際實施過程中的項目進(jìn)行比對，看是否相符，并進(jìn)行審核。審核的重點為：是否存在利用項目名稱相似，套用單價過高的混淆項目；是否存在對定額項目工作內(nèi)容說明中已包括的工序又增列了定額項目的重復(fù)計價；是否存在相同、相近的工作內(nèi)容，分別套用兩個定額項目的重復(fù)計價。

2建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中的主要問題

2.1設(shè)計圖混亂

每一個建設(shè)項目都具有唯一性，而設(shè)計圖紙是預(yù)結(jié)算審核人員認(rèn)識各個建設(shè)項目的最重要途徑。且在施工過程中，設(shè)計圖紙難免發(fā)生變更，如果缺少完善的設(shè)計圖，勢必會阻礙預(yù)結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行，并對預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)確度造成影響。但部分施工單位對施工圖紙缺少了解，導(dǎo)致工作人員將設(shè)計圖紙和竣工圖紙混淆，如此一來，不僅增加預(yù)算難度，同時也對項目工作落實產(chǎn)生一定的制約。此外，有些施工單位為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，提供的竣工圖與實際施工內(nèi)容或者施工尺寸存在偏差，這些問題通常需要審核人員通過現(xiàn)場勘查才會發(fā)現(xiàn)，這樣一來，也給預(yù)結(jié)算審核人員增加了工作量。

2.2審核憑證不足或失真

在建設(shè)項目實施過程中，一旦發(fā)生工程變更，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，就可以訂立工程簽證，作為建筑工程造價結(jié)算的審核依據(jù)。但在預(yù)結(jié)算審核工作中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)，施工單位提交的相關(guān)資料和憑證存在缺失以及不具有真實性等問題。如：只簽增加工程量部分，不簽減少工程量部分，或虛增工程量；對隱蔽工程等一些取證難的項目做虛假簽證；簽證內(nèi)容不全面，只簽工程量，而對簽證產(chǎn)生的原因，以及具體施工工藝、參數(shù)、做法等描述不詳；構(gòu)成簽證完整及合法性的要素不全面，缺少簽字、蓋章等。正是因為許多工程項目通過虛假簽證增加工程造價取得利益，使竣工結(jié)算失去了真實性。所以，預(yù)結(jié)算審核人員在面對工程簽證時，要先從簽證的合法性、合規(guī)性角度來檢驗簽證的真實性。審核時，到現(xiàn)場丈量、計算，特別是隱蔽部分，要作為重點的審核對象。同時，還要深入挖掘每一份簽證的內(nèi)容，在增加工程量的同時，分析是否存在相應(yīng)工程量減少的可能性。另外簽證部分工程單價的確認(rèn)也是一個難點，為了保證審計結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性，審計人員要走向市場，尋求最接近實際情況的價格，以有力的事實證據(jù)取得雙方的一致認(rèn)可。

2.3施工現(xiàn)場管理混亂

施工單位中的相關(guān)負(fù)責(zé)人，利用職務(wù)之便，在進(jìn)購建筑材料時為獲取不良利益往往會使用價格低廉的劣質(zhì)建筑材料替代優(yōu)質(zhì)建筑材料，但報價時使用優(yōu)質(zhì)建筑材料的價格進(jìn)行上報，賺取其中的差價，影響工程造價的準(zhǔn)確性，同時也嚴(yán)重影響了建筑工程的施工質(zhì)量。這類問題主要表現(xiàn)在施工單位管理不嚴(yán)格，因此施工單位應(yīng)加強(qiáng)此類方面的管理，避免偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生，從而確保預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量。

3建筑工程造價審核的要點措施

3.1做好審核準(zhǔn)備工作，明確審核工作內(nèi)容

開展造價預(yù)結(jié)算審核工作時，需要事前做好準(zhǔn)備工作。檢查歸集審核建筑工程所需資料的質(zhì)量、數(shù)量、種類等，劃分工程設(shè)計的特點、建筑說明、造價預(yù)算要求等。仔細(xì)分析、辨別審核工作需要的施工圖紙，將其與竣工圖紙分開，明確竣工后的實際工程與竣工圖紙之間的差別，關(guān)注是否有項目被改變或者取消。另外，如果建筑工程項目在建設(shè)過程中，其項目發(fā)生變更或者取消，應(yīng)及時記錄在案，以能夠為造價的預(yù)結(jié)算審核工作提供更加準(zhǔn)確的依據(jù)，提高預(yù)結(jié)算審核的工作效率。

3.2提高價格審核質(zhì)量

造價預(yù)結(jié)算審核的工作中，審核材料的價格是重要的工作內(nèi)容，如鋼筋、水泥等。由于市場的變化，建筑施工材料經(jīng)常出現(xiàn)價格浮動的現(xiàn)象，影響造價預(yù)結(jié)算審核工作的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，同時增加了審核工作的難度。通常情況下，預(yù)結(jié)算審核的工作需要嚴(yán)格遵循合同的要求，如果合同中對價格審核做出了明確的規(guī)定，便需要調(diào)整審核的方式與條款。一旦合同的內(nèi)容中存在“工程價款可調(diào)”的條款，就需要按照合同約定的調(diào)價方式計算出建設(shè)期所用材料的價格，開展審核工作。

3.3加強(qiáng)做好工程量的審核

在實際的建設(shè)工程中，進(jìn)行建筑工程施工的時候，通常情況下，工程受到諸多方面的不確定因素的影響，因此，在此情況之下常常會發(fā)生頻繁的變動現(xiàn)象，由此導(dǎo)致了實際工程造價超出了最初工程的預(yù)算造價，所以，我們在工作當(dāng)中必須要進(jìn)一步加大結(jié)算審核工作的力度，并且要對建筑工程的實際工程量進(jìn)行重點審核和計算。在實際工作中，特別是在進(jìn)行工程造價結(jié)算審核工作的時候，務(wù)必要對工程施工單位上報的明細(xì)與施工相關(guān)的各種資料以及相關(guān)的記錄進(jìn)行仔細(xì)反復(fù)的審核，保證施工資料與記錄的完整性與準(zhǔn)確性。而對于建筑工程造價中沒有實際發(fā)生的施工項目費(fèi)用，我們還要及時將其剔除，并對工程在變更前后發(fā)生變化所導(dǎo)致的工程費(fèi)用與工程量進(jìn)行合理調(diào)整。除此之外，還要對建筑工程中隱蔽的工程造價進(jìn)行審核，只有對各項施工過程都進(jìn)行詳細(xì)的審核，才更能夠有效的確保建筑工程造價結(jié)算審核工作的精準(zhǔn)性。

結(jié)語：綜上所述，建筑工程造價對建筑工程的全建設(shè)階段內(nèi)各環(huán)節(jié)和施工單位的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)，對建筑工程造價進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核意義重大。在實踐工作中，需要不斷積累總結(jié)與豐富工作經(jīng)驗和預(yù)結(jié)算專業(yè)知識，適應(yīng)當(dāng)下建筑市場的快速的變化需求，以健康持久的狀態(tài)促進(jìn)建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

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[3]張翠娥.造價預(yù)結(jié)算在建筑工程中的審核方法分析[J].中華民居（下旬刊），2013，（01）：195-196.

（作者單位：遼寧敬業(yè)工程造價咨詢事務(wù)所有限公司）