檀江林， 孫曉娟

(合肥工業(yè)大學 馬克思主義學院，合肥 230009)

一、引言

改革開放以來，隨著我國經濟的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入的逐步提高，人們迫切希望通過旅游達到開闊視野、陶冶性情的高層次需求，旅游已成為民眾精神文化生活的重要組成部分。隨著生態(tài)危機的不斷加重和民眾環(huán)保意識的不斷增強，生態(tài)旅游已成為旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的首選。張掖位居絲綢之路河西走廊中部，發(fā)展生態(tài)旅游具有天然的資源和區(qū)位優(yōu)勢。立足于“一帶一路”不斷推進的宏觀背景，借助SWOT分析方法，闡釋張掖市生態(tài)旅游發(fā)展的優(yōu)劣勢及面臨的機遇和挑戰(zhàn)，以期為張掖生態(tài)旅游開發(fā)提供一些可行性政策思路。

二、張掖發(fā)展生態(tài)旅游的內在優(yōu)勢

(一)優(yōu)越的地理位置

張掖市位于河西走廊中部地區(qū)，是“古絲綢之路經濟帶”和“新亞歐大陸橋”的交通要道，第二大內陸河黑河貫穿全境，自古就處于十分重要的地理位置。1986年經國務院審批確定為第二批全國歷史文化名城，同時也是中國優(yōu)秀旅游城市。張掖擁有亞洲最大的軍馬場、國家級濕地保護區(qū)和國家地質公園，在國內外享有贊譽。早在2009年，張掖丹霞地貌就被《圖說天下·國家地理》評為“奇險靈秀美如畫——中國最美的6處奇異地貌”之一[1]。隨著“一帶一路”倡議的推進，張掖被定位成生態(tài)旅游城市，更使這座歷史文化名城重振“金張掖”的美譽[2]。張掖雖處西北腹地，但占據獨特的地理位置，距離省會城市蘭州僅547千米，市內有高鐵和客機直達蘭州、敦煌、烏魯木齊、成都、西安、北京等周邊熱門旅游城市及國內一二線城市，蘭新鐵路、連霍高速公路橫跨東西全境，312國道、227國道在此交匯。蘭新鐵路(蘭州—西寧—張掖—烏魯木齊)客運專線、張掖軍民合用機場和山阿二級公路(山丹—阿拉善右旗)等逐漸形成中的綜合交通網絡，為張掖成為游客集散地提供了有利的硬件基礎。國道227被譽為中國最美麗的國道，自青海西寧至甘肅張掖，沿途風光旖旎，一路牛馬相伴，既有花海，又有峻山；既有江南風光之秀美，又有青藏高原之雄偉、粗獷，是國內外游客自駕游的理想圣地。張掖市西接酒泉、嘉峪關，東鄰武威，與武威并稱“金張掖、銀武威”，往北到達巴丹吉林沙漠可入內蒙，向南翻越祁連山可至青海，境內及周邊豐富的旅游資源為張掖深耕旅游經濟提供了天然的優(yōu)勢。結合自身有利的地理區(qū)位優(yōu)勢，充分利用好區(qū)位條件，構建起大交通、大交流、大市場聯(lián)動發(fā)展的區(qū)域經濟大格局，必然能帶動張掖生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，化區(qū)位優(yōu)勢為發(fā)展生態(tài)旅游的“助推器”。

(二)豐富的生態(tài)旅游資源

張掖位于北緯38度兩側，處于全國第二大內陸河——黑河的上中游區(qū)域，年日照時數(shù)3000～3600小時，無霜期112～145天，屬大陸性溫帶干旱氣候。土壤肥沃，灌溉條件便利，四季分明，光照充足，晝夜溫差大，光熱資源豐富，成為甘肅糧食作物的高產穩(wěn)產區(qū)；區(qū)域內工業(yè)污染輕微，水源為滲透的冰雪融水，具有發(fā)展無污染、無公害的綠色農產品的優(yōu)越條件[3]。良好的生態(tài)作為無法替代的資源，具有不可比擬的優(yōu)勢。張掖境內冰川、森林、草原、綠洲、濕地、荒漠垂直分布，自然生態(tài)資源豐富，生態(tài)類型復雜多樣，是國家西部生態(tài)安全屏障的核心區(qū)域。整個張掖大地堪稱一幅美輪美奐的生態(tài)畫卷，一個令人向往的“多彩桃源”。張掖境內有甘泉公園、民樂大野口、海潮壩、山丹焉支山、肅南皇城草原、林澤丹霞地貌、高臺小海子水庫等既富江南柔情又具西域塞外風光的自然生態(tài)美景。2011年，張掖丹霞地貌被美國《國家地理雜志》牽頭組織的評審委員會評為“世界十大神奇地理奇觀”之一[4]。生態(tài)優(yōu)勢孕育生態(tài)產業(yè)，生態(tài)產業(yè)催生生態(tài)經濟，生態(tài)經濟助推生態(tài)旅游。作為一個典型的綠洲城市，生態(tài)對綠洲而言，其基礎性作用不言而喻。張掖南部祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)、中部黑河濕地、北部荒漠三大生態(tài)系統(tǒng)在境內交錯銜接，雪峰冰川、森林草原、戈壁沙漠、丹霞丘陵、湖泊濕地、綠洲沃土等多樣地貌相間分布，形成了張掖生態(tài)的多樣性和獨特性。張掖地域遼闊，資源富集，科學合理地保護好、開發(fā)好、利用好豐富的生態(tài)資源，借以開發(fā)生態(tài)旅游，挖掘潛在優(yōu)勢，發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢的轉化。

(三)獨特的文化資源

張掖位于河西走廊咽喉地帶，自然旅游資源豐富，更是華夏文明的重要發(fā)祥地之一，歷史遺跡眾多，文化積淀深厚，屬河西走廊華夏文明保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)與核心區(qū)。公元前121年，張掖因“斷匈奴之臂，張中國之掖”而得名。作為古河西四郡之一，早在夏商之前就有羌人定居，因其區(qū)位優(yōu)勢明顯，成為歷代中原王朝在西北地區(qū)的政治、經濟、文化及外交活動的中心，匯集了大佛寺、西來寺、馬蹄寺、土塔、鼓樓、明糧倉等眾多古代建筑，還有黑水國遺址、駱駝城遺址、漢墓群、古城墻、長城烽燧等名勝歷史足跡。張掖是古絲綢之路北、中、南三線的交匯點，也是內陸地區(qū)對外開放的窗口，既有濃郁的古城文化元素，又有豐富的現(xiàn)代文化氣息，在開放、開發(fā)中打造生態(tài)宜居之城，將厚重的人文優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實的發(fā)展優(yōu)勢。作為干旱、半干旱地區(qū)的綠洲城市，多樣的生態(tài)、富集的資源、特殊的區(qū)位、厚重的人文，都是張掖發(fā)展生態(tài)旅游的比較優(yōu)勢。隨著生態(tài)文明理念的不斷深入，生態(tài)經濟的探索和實踐正如火如荼，生態(tài)保護與經濟發(fā)展相生、相伴的耦合體系已然形成。挖掘、保護和開發(fā)好以西夏國寺文化廣場為中心的佛教文化、石窟文化、西夏文化、邊塞文化、長城文化、農耕文化等古風遺存，必將助力張掖在華夏文明傳承保護和創(chuàng)新中發(fā)展、發(fā)揮示范引領與輻射帶動作用。

二、張掖發(fā)展生態(tài)旅游的內在劣勢

雖然生態(tài)旅游城市的定位讓張掖的旅游優(yōu)勢得到空前發(fā)展，但由于經濟基礎相對薄弱、相關人才匱乏、觀念落后等多重因素的影響，張掖還處于生態(tài)資源開發(fā)初期，在旅游發(fā)展中還面臨諸多新情況、新問題。

(一)整體生態(tài)環(huán)境脆弱

中國純天然的保護區(qū)已經不多，張掖市難得保存的較多復雜的地理地貌為其帶來特色旅游的優(yōu)勢之外，更多的是保護其天然性的壓力。生態(tài)環(huán)境有其自身的修復能力，但人類活動的頻繁會大大減弱這種能力。一方面，濕地資源是張掖地區(qū)的顯著特色，作為國家唯一的內陸河濕地，是由天然濕地和人工濕地組成的較為復雜的生態(tài)系統(tǒng)。這一區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境極為脆弱，一旦破壞，不僅造成巨大的經濟損失，而且?guī)淼纳鷳B(tài)價值的損害是無法估量的。另一方面，張掖市的自然地貌豐富，又處于黑河流域，物種資源相當豐富，數(shù)以萬計的鳥類棲息于此，過度的生態(tài)資源開發(fā)會不利于鳥類的生存。脆弱的生態(tài)環(huán)境要求生態(tài)旅游應以保護為主，因而很難獲得經濟效益。我們在深入走訪當?shù)厝罕姾陀嘘P部門的同時，隨機對當?shù)厝罕娺M行了問卷調查，詳細調查張掖市開展生態(tài)旅游的相關問題，并獲得了第一手資料。當被問及“本地在注重經濟發(fā)展的同時，是否也在注重生態(tài)環(huán)境保護”時，接近半數(shù)的受訪者持肯定態(tài)度(48.17%)，其后依次是“一般”(29.79%)、“比較重視”(9.63%)、“比較不重視” (10.19%)以及“不重視”(2.21%)。缺乏良好的管理模式，大大限制了張掖生態(tài)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，加之民眾缺乏正確的生態(tài)意識，往往做出破壞環(huán)境、損害資源的旅游行為，亟需深入廣泛的宣傳教育，引導和約束其行為。

(二)旅游知名度尚待提升

張掖資源豐富，遺產賦存，但尚未引起社會高度重視和文化共鳴，有其深層次原因。開發(fā)力度上，文化內涵和精髓沒有充分挖掘，不能形成具有地方特色的旅游項目，同時旅游產品開發(fā)后沒有經過整合梳理，產品質量得不到保證，影響力和知名度大打折扣[5]；宣傳不到位，除專家學者外，其他國內外游客對張掖知之甚少。張掖作為全國歷史文化名城，具有深厚的文化底蘊。目前對外的旅游宣傳多打著“絲路名城、戈壁水鄉(xiāng)”的口號。絲綢之路全長7 000多公里，2014年中哈吉三國聯(lián)合申報的古絲綢之路在我國境內的申遺點就多達22處，“絲路名城”的旅游名片顯得過于平淡，無法全面凸顯張掖的特色，無法打開城市知名度。當被問及“所在的城市生態(tài)旅游開發(fā)程度”時，大部分受訪者認為“開發(fā)程度一般”(33.44%)；“開發(fā)程度較好”和“較差”的人數(shù)大致相當，分別為22.70%和27.24%；認為“開發(fā)程度非常好”的有9.75%，“非常差”的有6.78%。應不斷加大張掖生態(tài)旅游資源的開發(fā)，通過大眾媒體、電視廣播、互聯(lián)網的形式加大宣傳投入，詳細推介景區(qū)景點，讓游客有全面深入的了解，不斷提高旅游知名度。

(三)旅游基礎設施尚不完善

我國生態(tài)旅游正處于初級發(fā)展階段，基礎配套設施和經營管理模式尚不成熟，經營管理的主體包括政府、企業(yè)、游客等的保護意識還有待提高。張掖地處西北內陸，原本基礎設施建設就相對薄弱，再加上地方財力有限、國家財政撥款不足，交通網絡系統(tǒng)尚欠完善，如飛機、火車、大巴等基本交通工具遇到人流較多時就陷入癱瘓狀態(tài)，許多地處偏僻區(qū)域的景區(qū)根本沒有能力招攬更多的游客。游客輾轉到達景區(qū)后，往往遭遇到住宿難、吃飯難等一系列生活問題，嘗盡游玩之苦，難有心情去觀賞自然生態(tài)之美。長此以往，張掖旅游景區(qū)必將失去吸引力和號召力，旅游收入勢必大打折扣。在調查中，當被問及“參與生態(tài)環(huán)境保護行為的出發(fā)點”(多選)問題時，有78.29%的受訪者認為“人類要和環(huán)境和諧相處”，55.92%的受訪者強調“為了促進經濟的發(fā)展”，51.16%的受訪者主張“保護環(huán)境應該是人類自覺的文明行為”，33.88%的人表示“不保護環(huán)境不利于人類自身的生存”，26.73%的人認同“保護行為是地方行為規(guī)范的結果”，還有21.89%的受訪者承認“保護生態(tài)環(huán)境是國家制定的法律規(guī)定，是民眾應該遵守的規(guī)則”。結果顯示大部分受訪者愿意自覺保護生態(tài)環(huán)境，但部分環(huán)保工作參與者之間的工作不能協(xié)商交流，尚不能更好地銜接到位。如中央和地方政府沒有發(fā)揮領導作用，各項法律法規(guī)尚未完善，財政撥款不到位，全局工作難有一個好的開頭，后續(xù)工作更不能朝著好的方向開展；企業(yè)只注重經濟利益，并不關注對生態(tài)旅游基礎設施的構架，對環(huán)境的保護工作有待加強。雖不乏專家學者積極投身生態(tài)旅游標準建立和資格認證，開發(fā)生態(tài)旅游景區(qū)，打造生態(tài)旅游的示范基地，以期能在生態(tài)旅游市場中占領一席之地。但生態(tài)旅游標準多種多樣，認證項目急劇增加，難以建立統(tǒng)一的國際性標準。加之認證重點和核心要素不一，不少景區(qū)盲目采用所謂的國際標準，反而失去了原有的特色，不利于生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展和管理模式創(chuàng)新[6]。

三、張掖發(fā)展生態(tài)旅游的外部機遇

(一)“一帶一路”倡議的強力助推

絲綢之路作為古代中國經濟文化包容的象征，一直廣受國際關注，尤其是近年來提出“一帶一路”的宏大構想，是鞏固我國經濟既有優(yōu)勢的重大決策，也是提升我國外交地位的重要國策。順應“一帶一路”倡議所提供的機遇，張掖積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，做好宏觀產業(yè)規(guī)劃，必能有效推進局部經濟的發(fā)展。問及“政府在大力發(fā)展生態(tài)旅游中可以采取的措施”(多選)時，調查結果依次是“政府可以制定法律法規(guī)來促進生態(tài)旅游的發(fā)展”(79.31%)、“加大宣傳力度”(70.29%)、“加大資金投入，引導多種社會資金等進入生態(tài)旅游行業(yè)”(56.10%)、“給予綠色企業(yè)稅收優(yōu)惠政策”(53.46%)以及“不斷加大招商力度，借助多種資源促進生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展”(11.77%)。政府部門應更多地宣傳引導人們自覺保護生態(tài)環(huán)境。已開發(fā)的生態(tài)旅游資源應在充分利用本地優(yōu)勢資源的基礎上開發(fā)生態(tài)旅游，既發(fā)展經濟，又造福于民，進而推動社會經濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展。

(二)各級政府的鼎力支持

張掖是我國優(yōu)秀的歷史文化名城，政府高度重視。張掖相關管理部門探索管理的新方法和新模式，著力將旅游產業(yè)與文化產業(yè)相融合，開發(fā)具有地方特色的精品項目和品牌產品，展現(xiàn)獨具魅力的自然風光，凸顯博大精深的文化內涵。2011年，國務院批準建立張掖黑河濕地等16處國家級自然保護區(qū)[7]45。2011年7月，中國張掖首屆祁連玉石文化旅游博覽會開幕。同年8月，甘州區(qū)體育公園被國家體育總局命名為“國家級全民健身戶外活動基地”。“中國·河西走廊第一屆有機葡萄美酒節(jié)”張掖國風分會場活動也成功開幕[8]。為充分激勵境內外旅行社招徠游客到甘肅旅游，鼓勵旅行社積極開發(fā)新產品，有效開拓客源市場，促進旅游持續(xù)快速發(fā)展，甘肅省旅游局制定了《甘肅省旅游局關于鼓勵旅行社“引客入甘”旅游的補貼辦法(暫行)》，對通過旅游包機、專列、團隊等方式組織境內外游客來甘肅旅游的境內外旅行社進行一系列經濟補貼。針對張掖冬季旅游業(yè)冷清的情況，張掖市旅游產業(yè)領導小組制定頒布了《2015—2016年張掖冬季旅游宣傳營銷活動實施方案》，著力加大張掖冬季旅游宣傳營銷力度，進一步激活張掖冬季旅游客源市場。該方案整合了張掖冬季旅游資源，組織國內重點旅行社、網站、旅游電子商務企業(yè)、市內旅游企事業(yè)單位共同策劃推出一批具有市場吸引力的特色旅游產品，并配套制定相關優(yōu)惠政策，采取召開冬季旅游信息發(fā)布會和在大型網站投放宣傳廣告等方式，集中宣傳推介張掖特色旅游資源和精品旅游線路，集中發(fā)布張掖冬季旅游產品及相關信息和旅游優(yōu)惠政策，進一步擴大“冬游多彩張掖·暢享祁連冰雪”冬季旅游的品牌形象。

(三)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的良好機遇

各級政府紛紛制定出臺扶持生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展的相關政策與法規(guī)，推動旅游業(yè)快速發(fā)展。2012年3月，中國人民銀行、國家發(fā)改委、旅游局等五部門聯(lián)合出臺《關于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，明確提出投資者可將景區(qū)景點的經營權作為一種資本在銀行和金融部門抵押貸款，或通過發(fā)行相關債券籌集景區(qū)景點開發(fā)建設資金，進一步拓寬旅游業(yè)發(fā)展的融資渠道，確保政策資金支持[9]。當調查問及“生態(tài)旅游產業(yè)的突出優(yōu)勢”(多選)時，調查結果由多及少依次是“為民眾提供幽靜清新的環(huán)境”(63.14%)、“生態(tài)旅游是提供自然的田園風光”(59.84%)、“推進特色旅游業(yè)發(fā)展的有力舉措”(49.50%)、“可以為人們提供無污染的純天然綠色食物”(41.80%)、“在于體驗田間勞作”(30.80%)以及“其他”(12.98%)。面對生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的新形勢新要求，《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》《甘肅省人民政府關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》等文件相繼出臺，針對性更強、更細、更實，進一步激發(fā)旅游業(yè)發(fā)展的活力和潛力，為張掖生態(tài)旅游發(fā)展提供了配套支持體系。

四、張掖發(fā)展生態(tài)旅游的外部威脅

(一)資源綜合利用率低

張掖確定為生態(tài)旅游城市的時間較短，旅游起步晚，仍處于發(fā)展初期，政府、企業(yè)和市民的意識不強，聯(lián)動合作經驗不足，亦缺乏專業(yè)的人才隊伍，各方面工作相對滯后，缺乏具體的開發(fā)規(guī)劃，未能有效整合區(qū)域內豐富的自然景觀和人文景觀。張掖屬于溫帶大陸性干旱氣候，季節(jié)差異大，四季尤其分明，難以避免的客觀因素導致旅游旺季人山人海，在寒冷的冬季卻人煙稀少。部分旅游資源閑置時間長、利用率低的問題始終困擾張掖的旅游產業(yè)發(fā)展。應著力開發(fā)與各季節(jié)相適應的旅游產品，合理分流淡、旺季客流量，科學整體規(guī)劃旅游方案，從根本上扭轉客流季節(jié)性波動明顯的狀況。

(二)旅游專項化與經濟效益之間的矛盾

生態(tài)旅游與大眾旅游不同，不是以經濟效益為先，更注重對自然和文化的保護，強調在可持續(xù)發(fā)展理念的引導下開展旅游活動。力求既保護自然環(huán)境，又不影響當?shù)鼐用竦纳?，實現(xiàn)旅游規(guī)劃和開發(fā)的生態(tài)化，實現(xiàn)旅游管理和服務的生態(tài)化，以及旅游消費的生態(tài)化。生態(tài)旅游普遍高于大眾旅游的消費水平，是一種高層次的旅游活動，有利于生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展?；诖耍鷳B(tài)旅游應該是特殊專項化的，導致生態(tài)旅游專項化與經濟效益之間的矛盾凸顯。典型的案例是國家級重點風景名勝區(qū)張家界武陵源，緣于經濟利益進行無節(jié)制、超容量開發(fā)。換位思考，雖然我國目前生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展最大的障礙是資金問題，真正意義上的生態(tài)旅游難以擔此重任，但只要解決了生態(tài)旅游專項化與經濟效益之間的矛盾，妥善解決資金問題，就會帶來巨大的發(fā)展前景。

(三)生態(tài)環(huán)境保護與旅游開發(fā)的協(xié)調

生態(tài)旅游資源的過度開發(fā)勢必給環(huán)境帶來影響，甚至是破壞。針對“當?shù)厣鷳B(tài)旅游存在的問題”(多選)進行調查時，結果依次是：受訪者認為“當?shù)亟煌ú槐恪?54.45%)、“衛(wèi)生條件差”(51.15%)、“物價過高”(39.38%)影響了當?shù)厣鷳B(tài)旅游的發(fā)展；提出“觀光項目既單調又少”(35.86%)；32.78%的受訪者提及“缺乏自身特色”是一個癥結；28.93%的受訪者感到“當?shù)匚幕瘺]有特色，不足以吸引受訪者”；“當?shù)刂伟膊缓谩?21.78%)；“宣傳力度不夠”(20.57%)等。如何處理好保護與開發(fā)的矛盾是亟需思考、解決的問題。城市發(fā)展現(xiàn)狀落后，生態(tài)環(huán)境脆弱，歷史文化資源的不可再生性，都容不得有半點馬虎，“我見青山多嫵媚，料青山見我應如是”。張掖是絲綢之路上的重要樞紐和蘭新鐵路上的重要節(jié)點，其區(qū)位優(yōu)勢不是張掖或者甘肅能夠獨占的，而要放在全局加以考慮。近年來，我國各區(qū)域之間聯(lián)系緊密，對外交流合作頻繁。無論是政府、企業(yè)還是消費者都渴望掙脫地區(qū)的束縛，整合旅游資源，實現(xiàn)無障礙旅游，謀求共享的經濟利益，實現(xiàn)旅游者及諸多旅游要素的自由流動，徹底改變單打獨斗的局面[7]45。

五、結語

借“一帶一路”倡議持續(xù)推進的東風，生態(tài)旅游有遠大的發(fā)展前景，它既強調保護自然景觀自身的特點，又提倡能夠在開展旅游活動的同時不影響當?shù)鼐用竦纳?，尋求在可持續(xù)發(fā)展理念引導下開展旅游活動。借助SWOT分析方法，能夠較全面、系統(tǒng)地分析張掖發(fā)展生態(tài)旅游的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅，并據此制定符合張掖自身特征的發(fā)展戰(zhàn)略目標。河西走廊的心臟地帶張掖在發(fā)展生態(tài)旅游時仍存在一定的地域劣勢：生態(tài)環(huán)境脆弱、旅游知名度不高、旅游基礎設施有待完善、旅游資源綜合利用率低等。但是如果能夠科學合理規(guī)劃，注重環(huán)境保護與旅游資源開發(fā)同步：加強產品宣傳力度，拓展新媒體渠道，加快建設旅游信息平臺；合理定位城市旅游形象，突出西域特色，深挖文化內涵；加強旅游專業(yè)人才培養(yǎng)，綜合提高服務質量；抓住戰(zhàn)略機遇，依托國內外生態(tài)旅游發(fā)展平臺，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展方向，張掖的生態(tài)旅游仍具有廣闊的發(fā)展前景。張掖發(fā)展生態(tài)旅游SWOT分析的內在優(yōu)劣勢及外部機遇挑戰(zhàn)如表1所示。有理由相信在“一帶一路”倡議的推動下，立足區(qū)域自身特點，運用最新發(fā)展理念，制定科學合理的發(fā)展策略，定能助推張掖生態(tài)旅游的新突破。

表1 張掖發(fā)展生態(tài)旅游SWOT分析

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