劉麗杰 尹航 金慧 趙瑩 賈翔
摘要:從客觀角度講,生物多樣性是人類開展可持續(xù)發(fā)展的基礎條件,同時也是人類賴以生存的關鍵因素。因此,在推動生態(tài)文明建設進程中,為生物多樣性提供強有力的保障是非常必要的。本文以長白山為例,基于生態(tài)文明視角下闡述生物多樣性的保護,并且針對其產(chǎn)生的問題制定對應的解決措施。
關鍵詞:生態(tài)文明;長白山;生物多樣性;保護
中圖分類號: S718.5 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2018.04.044
1 長白山生物多樣性保護存在的主要問題
1.1 立法不全,執(zhí)法不力
《長白山保護法》明確提出非工作人員不得擅自進入,嚴令禁止狩獵采挖。雖有法律規(guī)定,但在利益的誘惑下,還是有不少人到長白山進行非法盈利,甚至有些囂張分子有恃無恐[1]。針對被抓獲的人員,其中情節(jié)嚴重的,可對其進行法律制裁,而未有所獲的,只能對其進行口頭教育批評。這種低成本的違法懲罰,致使當?shù)鼐用窈推渌藛T,對其毫無畏懼可言,法律也沒有起到足夠的震懾力,最終致使對生物多樣性損害愈加嚴重。長此以往,將導致少數(shù)物種出現(xiàn)滅絕現(xiàn)象。
1.2 區(qū)劃空間布局不合理,功能缺位
隨著海拔不斷增加,長白山植物帶伴有顯著性差異,如高山凍原帶處于海拔2000米以上,紅松的落葉闊葉林帶處于海拔700米以下等[2]。因歷史性局限,致使保護區(qū)所涉及的區(qū)域范圍不夠,保護內容出現(xiàn)殘缺現(xiàn)象,縱深保護較淺,保護區(qū)邊緣沒有良好的緩沖植被進行保護,致使看點較好的紅松闊葉林暴露于邊緣。動物遷徙空間較小,不同類型的動物因過冬需求要在各個海拔高度之間進行遷徙,如少數(shù)的大型偶蹄類動物由于過冬需要,走向低海拔領域尋覓大量的食物過冬,而這種現(xiàn)象很容易導致這些動物走出保護區(qū)。此外,因棲息地半徑過小,導致東北虎等食物鏈頂端的動物消失。原因則是若將保護區(qū)面積進一步擴增,會對其附近的林產(chǎn)、工業(yè)經(jīng)濟以及社會穩(wěn)定造成干擾。
1.3 旅游規(guī)劃落實不到位
根據(jù)相關的法律規(guī)定,在對長白山自然保護區(qū)進行生態(tài)旅游開發(fā)中,一定要嚴格遵循保護第一開發(fā)要求,結合相關制定的旅游規(guī)劃進行定點以及定線,切勿越過保護區(qū)的禁止線,游客數(shù)量必須控制在科學合理的數(shù)值內。但當前由于旅游業(yè)得以顯著性發(fā)展,致使穿越游、越線游等現(xiàn)象日趨嚴重,極大影響保護區(qū)的生態(tài)穩(wěn)定以及安全。如在旅游旺季,長白山北坡景區(qū)每天的游客量已經(jīng)遠遠超出規(guī)定的數(shù)值內,對環(huán)境造成了嚴重的損害。雖然景區(qū)的管理部門采取相應的措施解決這一問題,但仍然無法有效緩解。這些措施從本質上來說效果不佳,只有將游客量限定在合理范圍內,方可有效處理。
2 長白山生物多樣性保護的具體對策
2.1 增強生態(tài)補償力度
從國家角度看,其應從盡快制定出詳細的生態(tài)功能區(qū)清單,有效整改對應的體制及機制。進一步強化生態(tài)補償力度,確保相應的資金落實到位且足額[3]。從根本上徹底解決問題,否則地方政府對此類現(xiàn)象難以有效解決。
2.2 重視生態(tài)建設
長白山生態(tài)功能區(qū)有關負責部門需要將工作的重點由經(jīng)濟層面轉化至生態(tài)層面,全面落實、科學合理規(guī)劃好重點生態(tài)功能區(qū)具體的工作職責。此外,采取相應的措施進一步改善生態(tài)布局、人員配備、體制機制等方面的內容,從而能夠保障生態(tài)功能區(qū)的每一項工作職責落到實處。
2.3 將法律修改與生態(tài)補償相結合
在對保護區(qū)相關保護律法進行修改過程中,必須要充分考慮到居民的生態(tài)補償,使二者有機融合,發(fā)揮最大功效。一是有效整改有關保護法律,使其能具備較強的針對性及實用性,從而讓法律震懾力得以恢復;二是為當?shù)鼐用裰贫ㄟm宜的生態(tài)補償計劃,不僅可以有效改善居民的生活質量,并且還可規(guī)范政策,使之合理;三是將生態(tài)補償與打擊非法入?yún)^(qū)進行掛鉤,構建獎勵機制,激發(fā)居民對保護區(qū)的保護積極性。
2.4 制定科學旅游方案
旅游路線要結合保護區(qū)的旅游規(guī)劃進行設計,并將限流、補償進行融合。致力全面服務體系,有效強化保護區(qū)的接待能力,并且將每天的游客數(shù)量限制在環(huán)境承載量的范圍之內。此外,保護區(qū)需進一步強化宣傳教育,對違規(guī)旅游實施有力的懲罰。
2.5 嚴防外來物種入侵
明確要求不可擅自在重點生態(tài)功能區(qū)范圍內進行放生行為,并且對于當?shù)氐鸟Z養(yǎng)繁殖以及外地植物引進實施嚴厲的把關,同時相關管理部門針對此應給予重視,且盡快制定高效的解決措施。
3結語
為保護長白山自然保護區(qū)的生物多樣性,就必須充分考慮其具體情況,制定行之有效的解決策略,以此為其提供有力保障。
參考文獻
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作者簡介:劉麗杰,本科學歷,高級工程師,研究方向:野生植物保護。