■ 王伊杰/王雪峰/薛亞洲/喬江暉/潘 懋

（1.中國國土資源經(jīng)濟研究院，北京 101149；2.北京大學(xué)地球與空間科學(xué)學(xué)院，北京 100871）

0 引言

礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要生產(chǎn)要素。我國礦產(chǎn)資源“貧、細、雜”的賦存特點及礦山企業(yè)“多、小、散”的布局特點，嚴重制約了我國礦業(yè)的健康發(fā)展[1-2]。提高資源綜合利用水平是促進礦產(chǎn)資源利用方式轉(zhuǎn)變的重要途徑[3-7]。

我國礦產(chǎn)資源綜合利用總體處于較高水平[8]。國內(nèi)大中型礦山采礦工藝技術(shù)智能化和裝備大型化進步明顯，但小型礦山和小礦比重大，技術(shù)水平低。隨著高品質(zhì)資源逐步開采消耗，礦產(chǎn)資源開采難度逐年加大，全國油氣采收率有所下降，主要大型油氣田油氣采收率高出全國平均水平。煤炭和鐵礦地采回采率穩(wěn)中有升，有色金屬礦回采率總體處于較高水平，但各礦種開采水平差異較大。我國礦產(chǎn)資源選別難度逐年加大，原煤入選率大幅提高，潔凈煤生產(chǎn)規(guī)模增加。鐵礦回收率保持在較高水平，有色金屬礦產(chǎn)選礦水平穩(wěn)步提升，金礦回收率有所下降。目前，制約我國礦產(chǎn)資源綜合利用實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展的根本原因還沒有消除，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和評價體系還有待繼續(xù)完善，市場監(jiān)管和市場調(diào)節(jié)的抓手還有待加強，企業(yè)高效利用資源的內(nèi)生動力還需要提升，技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用還有待緊密融合。

本文分析了我國14種重要礦產(chǎn)資源的采選水平、綜合利用產(chǎn)值和尾礦利用現(xiàn)狀，期望能夠使社會對我國礦產(chǎn)資源綜合利用指標(biāo)有更加清晰的認識，同時為理論研究和對策研究奠定基礎(chǔ)。

1 礦產(chǎn)資源采選技術(shù)水平

1.1 石油和天然氣

隨著高品質(zhì)油氣資源逐步開采消耗，全國原油采收率總體呈下降趨勢，油氣開采難度逐年加大。2016年，原油平均采收率為26.4%，比2015年略有下降。中石油原油平均采收率比2015年稍有下降，但仍高出全國平均水平1.7個百分點，這主要是由于大慶油田高采收率的拉升作用。大慶油田由于儲層好、儲量大、開采技術(shù)進步等原因，其采收率為42.7%。從所屬盆地看，松遼盆地和珠江口盆地采收率比較高，分別為39.0%和37.9%，高出全國平均水平十幾個百分點。

天然氣包括氣層氣和溶解氣。近些年，我國氣層氣和溶解氣采收率總體都呈穩(wěn)中有降趨勢，但降幅不大。2016年也有些許下降，但是主要大型油氣田油氣采收率高出全國平均水平。全國氣層氣采收率為56.7%，比2015年下降了0.3個百分點。塔里木和西南氣田氣層氣采收率分別高于全國平均采收率6.6個百分點和4.6個百分點。全國溶解氣采收率為29.8%，比2015年下降了0.2個百分點，而中石油大慶氣田采收率高達50.0%，高出全國平均水平20.2個百分點。

1.2 煤炭

我國煤炭回采率總體達標(biāo)，2016年，我國煤炭井工煤礦薄煤層采區(qū)回采率一般達到85%，中厚煤層采區(qū)回采率一般達到80%以上；厚煤層采區(qū)回采率一般達到75%，其中有的煤礦特厚煤層采區(qū)回采率達到了80%以上。露天煤礦薄煤層采區(qū)回采率達到70%以上，中厚煤層采區(qū)回采率達到80%以上，厚煤層采區(qū)回采率達到85%以上，特厚煤層采區(qū)回采率達到95%以上。

我國煤炭入選率持續(xù)提高，潔凈煤生產(chǎn)規(guī)模擴大。近年我國煤炭資源入選率見圖1。2016年入選原煤23.45億噸，入選率為69.7%，同比提高3.8個百分點，相比2010年入選量增加了6.95億噸，入選率提高了18.8個百分點。煤矸石綜合利用率為64.2%，礦井水利用率為76%，瓦斯抽采利用率近46.5%，粉煤灰利用率超過70%，煤層氣采收率為50.3%，煤炭綠色開發(fā)取得顯著成效。

圖1 近年我國煤炭資源入選率

1.3 鐵礦

2006—2016年，地采鐵礦采出品位逐年下降，掘采比波動較大，同期開采回采率卻逐年升高（圖2），技術(shù)進步明顯。2016年，地采鐵礦采出品位為33.8%，比2015年降低0.2個百分點；同期，地采鐵礦回采率為86.2%，比2015年提高1.4個百分點。此外，由于開采難度增大，地采鐵礦掘采比波動較大。2016年，露采鐵礦山采出品位為27.9%，回采率為96.5%，近年回采率總體穩(wěn)定，一直保持在96%～96.5%的較高水平。與地采礦山類似，剝采比受鐵礦石價格影響，波動明顯。2016年，露采鐵礦山剝采比為2.58，同比減少4.4%，為近年來的最低值（圖3）。

我國重點鐵礦選礦回收率變化情況如圖4所示。2016年，重點礦山平均入選品位為28.4%，比2015年降低1.8個百分點；選礦回收率為77.3%，比2015年降低1.6個百分點。按照礦石性質(zhì)，我國鐵礦分為磁礦、紅礦、多金屬礦三種。2016年，紅礦和磁礦選礦回收率均有所下降，其中，磁礦選礦回收率為78.6%，比2015年降低1.4個百分點；紅礦選礦回收率為76.1%，比2015年降低0.5個百分點；多金屬礦較2015年明顯升高，回收率為71.6%，比2015年提高1.1個百分點。

圖2 2006—2016年我國地采鐵礦山采礦技術(shù)指標(biāo)

圖3 2006—2016年我國露采鐵礦山采礦技術(shù)指標(biāo)

1.4 有色金屬礦

我國有色金屬礦回采率總體處于較高水平，各礦種開采水平變化差異較大。銅礦回采率達到85%以上，鉛鋅、錫、銻、鎢、鉬等開采回采率接近或超過90%。銅、錫等礦山推行精細采礦，在開采回采率水平提高的同時，貧化率不但沒有升高，反而大幅下降；鉛鋅、鎢等礦山掘采比有所下降，回采率降幅較大。

我國主要有色金屬礦山開采回采率、貧化率、掘（剝）采比列于表1中。從表1可以看出，2015年，地采銅礦貧化率為10.83%，下降2.24個百分點，回采率提高1.2個百分點，達到87.66%；露采銅礦貧化率為3.39%，下降15.55個百分點，回采率達到98.45%，提高0.8個百分點，銅礦采礦水平提升明顯。地采鉛鋅礦開采回采率為88.67%，下降2.76個百分點；地采鎢礦開采回采率為90.25%，降低.77個百分點；錫、銻、鉬礦的回采率窄幅波動，變化不大。

我國主要有色金屬礦選礦指標(biāo)情況如表2所示。2015年，我國鋅礦、錫礦、銻礦的入選品位分別為4.71%、.45%和1.81%，分別同比降低0.17、.07和0.09個百分點；2015年有色金屬礦選礦回收率基本保持穩(wěn)定，鉛礦、銻礦、鎢礦選礦回收率分別為6.02%、86.38%和78.19%，分別同比提高0.74、1.14和1.91個百分點；尾礦品位變化不大。

圖5為近年我國金礦回采率變化情況。我國金礦露采回采率在95%左右波動，地采回采率在91%左右波動。與2015相比，2016年露采回采率下降0.87個百分點，地采回采率增加0.03個百分點，金礦平均回采率為92.04%。2016年地采黃金產(chǎn)量增長26.39噸，地采規(guī)模占比由81.30%增長到84.80%，較2015年增長8.56%。地采規(guī)模的增長造成全國金礦平均回采率下降。

近年我國金礦選礦回收率一直保持在91%左右，但2016年稍有下降，為89.28%。選冶回收率近年一直高于84%，2016年金礦選冶回收率為83.15%，比往年有所下降（圖6）。

圖4 2006—2016年我國重點鐵礦選礦回收率變化情況

表1 我國有色金屬礦山開采情況

表2 我國主要有色金屬礦選礦情況

表3 2016年我國磷礦資源采選利用情況

1.6 磷礦和鉀鹽

我國磷礦體以中厚度—緩傾斜層狀為主，開采難度較大。我國露天開采回采率都在90%以上，邊坡管理好的企業(yè)如云磷集團、甕福集團和黃麥嶺磷礦回采率均可超過96%；地下開采回采率最高為80%，最低為45%，一般在75%左右。2016年，云南磷化集團開采回采率為97.61%，湖北宜化開采回采率為82.25%，貴州開磷集團開采回采率為90.06%。

我國磷礦中低品位居多，品位高于30%的富礦少。湖北宜昌采用重介質(zhì)法，選礦回收率在80%左右。膠磷礦浮選回收率一般在80%以上，甕福集團采用反浮選、尾礦再選技術(shù)選礦回收率可達到95%。2016年，云南磷化集團磷礦選礦回收率為86.68%。2016年我國磷礦資源采選利用情況如表3所示。

我國鉀鹽資源主要是鹽湖湖表鹵水鉀鹽礦和淺藏鹵水鉀鹽礦，以鹽湖的鹵水礦為主。湖表鹵水中鉀含量不穩(wěn)定，固體鉀礦少，資源品種和數(shù)量相對邊緣化，鉀鹽礦品位較低，共伴生組分多。受資源條件限制，鉀鹽開發(fā)利用效率總體不高。近年，全國鉀鹽平均入選品位維持在14%左右，選礦回收率為55%左右。我國幾個典型鉀鹽礦山采礦回采率和選礦回收率情況如表4所示。

圖5 近年金礦回采率情況

圖6 2010—2016年全國金礦選礦回收率和選冶回收率

表4 2016年我國典型鉀鹽礦山采選利用情況

2 礦產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)值

綜合利用產(chǎn)值是指礦山企業(yè)回收利用的共伴生礦、尾礦和殘礦等礦產(chǎn)品的銷售額。2010年和2011年，全國礦產(chǎn)資源（非油氣）綜合利用產(chǎn)值增速分別達到23%和40%。2012年以來，國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，大宗資源產(chǎn)品需求下降，價格回落。全國礦產(chǎn)資源（非油氣）綜合利用產(chǎn)值雖處于相對高位，但增速回落明顯。2016年，全國礦產(chǎn)資源（非油氣）綜合利用產(chǎn)值大幅下降至598.7億元，同比下降13.3%（圖7）。

近年我國主要礦產(chǎn)綜合利用產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值的占比情況如圖8所示。銅礦、鎢礦、錫礦、銻礦、鉀鹽綜合利用產(chǎn)值增幅明顯，煤炭和鋅礦降幅最大。2016年，我國銅礦綜合利用產(chǎn)值為50.74億元，同比增長近一倍，綜合利用產(chǎn)值在總產(chǎn)值的占比大幅上漲，達到17.05%。鎢礦綜合利用產(chǎn)值為4.5億元，增長了接近一倍，綜合利用產(chǎn)值在總產(chǎn)值的占比增長到10.9%。錫礦綜合利用產(chǎn)值為7.4億元，同比增加10.4%，綜合利用產(chǎn)值在總產(chǎn)值的占比為19.1%，同比增長了4個百分點。銻礦綜合利用產(chǎn)值為3432萬元，同比提高了126.5%，綜合利用產(chǎn)值在總產(chǎn)值的占比為2.38%，是2015年的3.5倍。鉀鹽礦的綜合利用產(chǎn)值為30.24億元，比2015年增長193.88%，綜合利用產(chǎn)值在總產(chǎn)值的占比為16.13%，比2015年增長12.72%。受市場經(jīng)濟形勢等主要因素影響，礦山綜合利用工作積極性隨礦業(yè)經(jīng)濟周期變化而變化。

近幾年，煤炭需求放緩，過剩產(chǎn)能難以消化，煤炭經(jīng)濟形勢急轉(zhuǎn)直下，產(chǎn)銷量下降，企業(yè)利潤大幅減少。以上因素導(dǎo)致我國煤炭綜合利用產(chǎn)值及在總產(chǎn)值的占比大幅下降。2016年，我國煤炭綜合利用產(chǎn)值為282.08億元，同比下降33.22%，綜合利用產(chǎn)值在總產(chǎn)值的占比為3.92%，同比下降37.58%。

圖7 全國非油氣礦產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)值

圖8 近年我國主要礦產(chǎn)綜合利用產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值的占比

圖9 我國主要礦山尾礦排放占比情況

3 尾礦綜合利用形勢

礦業(yè)尾礦產(chǎn)生量最大的兩個行業(yè)是黑色金屬礦采選業(yè)和有色金屬礦采選業(yè)。2016年，我國尾礦產(chǎn)生量為16.03億噸，同比增長1.01%，其中鐵尾礦7.98億噸，銅尾礦3.40億噸，黃金尾礦2.18億噸，其他有色及稀貴金屬尾礦1.18億噸，非金屬礦尾礦1.56億噸。我國主要礦山尾礦排放占比情況見圖9，可見鐵礦占比最大。尾礦的綜合利用形式主要有：尾礦再選回收有用礦物，用于生產(chǎn)建筑材料，用作充填材料，用作土壤改良劑及微量元素肥料，進行土壤復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)。2016年我國尾礦綜合利用量為3.58億噸，綜合利用率僅為22.33%，綜合利用潛力依然巨大。

4 結(jié)語

礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平是礦業(yè)市場、技術(shù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、稅費政策和資源管理等多方面因素合力的結(jié)果。隨著國內(nèi)經(jīng)濟的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)?；瘮U張的階段已經(jīng)過去，受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及節(jié)能減排等系列政策影響，礦產(chǎn)資源綜合利用經(jīng)濟形勢較前幾年明顯回落。2016年，礦業(yè)領(lǐng)域去產(chǎn)能成效顯著，經(jīng)濟效益得到改善，礦產(chǎn)市場出現(xiàn)回暖信號。從采礦回采率、選礦回收率和綜合利用產(chǎn)值來看，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平總體上得到提升，綜合利用經(jīng)濟狀況得到改善。隨著主要礦產(chǎn)品價格回暖，市場信心逐漸恢復(fù)，礦業(yè)復(fù)蘇動能正在生成，礦產(chǎn)資源綜合利用的潛力得到激發(fā)，綜合利用水平有望穩(wěn)步提高。

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